重慶市科學(xué)技術(shù)局重慶市教育委員會(huì)重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步完善科技型企業(yè)培育體系若干措施的通知

　　各有關(guān)單位：

　　《重慶市進(jìn)一步完善科技型企業(yè)培育體系若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　重慶市科學(xué)技術(shù)局              重慶市教育委員會(huì)

　　重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)    重慶市人力資源和社會(huì)保障局

　　重慶市地方金融監(jiān)督管理局

　　2023年7月4日

　　重慶市進(jìn)一步完善科技型企業(yè)培育體系若干措施

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》，按照市委、市政府工作要求，完善科技型企業(yè)培育體系，制定以下措施。

　　一、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力

　　1.支持科技型企業(yè)開展科技攻關(guān)，以行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，在汽車核心軟件、高端器件與芯片、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大(重點(diǎn))科技專項(xiàng)，每年度布局攻關(guān)任務(wù)200項(xiàng)以上，研發(fā)項(xiàng)目資金超過70%將投向企業(yè)，力爭突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。(責(zé)任單位：市科技局)

　　2.根據(jù)績效情況調(diào)整市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，將區(qū)縣新增高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)作為核心獎(jiǎng)補(bǔ)因素，推動(dòng)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)提升。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局)

　　3.鼓勵(lì)科技型企業(yè)牽頭或參與建設(shè)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。對(duì)新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心一次性資助最高1000萬元，對(duì)獲得國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位給予最高2000萬元/年研發(fā)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委)

　　4.加強(qiáng)企業(yè)科創(chuàng)板上市“一對(duì)一”輔導(dǎo)服務(wù)，將上市獎(jiǎng)補(bǔ)重心前移，對(duì)在科創(chuàng)板上市的企業(yè)按上市進(jìn)程分階段給予最高800萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市科技局)

　　5.支持科技領(lǐng)軍企業(yè)加入市自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，對(duì)符合條件用于基礎(chǔ)研究的支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按實(shí)際發(fā)生額在稅前扣除，并可按100%在稅前加計(jì)扣除。(責(zé)任單位：市科技局、重慶市稅務(wù)局)

　　二、支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)

　　6.支持科技型企業(yè)“專精特新”發(fā)展，重點(diǎn)培育市級(jí)專精特新中小企業(yè)成為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、100萬元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)

　　7.對(duì)提供應(yīng)用場景并首次采用我市制造的新材料(包括但不限于國家新材料產(chǎn)品目錄、重慶市新材料首用計(jì)劃項(xiàng)目中的新材料產(chǎn)品)進(jìn)行試點(diǎn)示范應(yīng)用的科技型企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，綜合考慮新材料首批次采購量和試點(diǎn)示范效果，給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)

　　8.對(duì)符合條件的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備給予保費(fèi)補(bǔ)償，按照不超過實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%且實(shí)際保險(xiǎn)費(fèi)率不超過3%的上限計(jì)算，單個(gè)產(chǎn)品年保費(fèi)補(bǔ)貼不超過500萬元。首臺(tái)(套)首購首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)助，同一產(chǎn)品，按照不超過實(shí)際支付額的20%獎(jiǎng)勵(lì)采購方，不超過實(shí)際支付額的10%獎(jiǎng)勵(lì)研制生產(chǎn)方，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過500萬元。探索建立在政府采購活動(dòng)中優(yōu)先支持首臺(tái)(套)裝備的工作機(jī)制。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局)

　　9.鼓勵(lì)科技型企業(yè)積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力大、市場競爭力強(qiáng)的首版次軟件產(chǎn)品，給予保費(fèi)補(bǔ)貼或直接獎(jiǎng)補(bǔ)(二選一)。對(duì)投保軟件首版次質(zhì)量安全責(zé)任類保險(xiǎn)的產(chǎn)品，按照實(shí)際保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)水平，擇優(yōu)選取若干首版次軟件產(chǎn)品，按照上一年度累計(jì)銷售金額的20%，給予不超過100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)

　　10.支持科技型企業(yè)牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)，按國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別給予牽頭企業(yè)最高50、30、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年累計(jì)不超過200萬元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)

　　三、引育科技創(chuàng)新人才

　　11.深入實(shí)施新重慶英才計(jì)劃，緊密結(jié)合“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群建設(shè)、遵循國際人才流動(dòng)規(guī)律和人才成長規(guī)律引育科技人才，切實(shí)加大對(duì)人才支持力度，落實(shí)好重慶英才“包干制”項(xiàng)目，給予人才更多的自主權(quán)和選擇權(quán)。(責(zé)任單位：市科技局)

　　12.加大市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)青年科技人才的支持力度，提高青年科技人才承擔(dān)市級(jí)重大(重點(diǎn))科技專項(xiàng)的比例，40歲以下青年科研人員作為參研人員比例不低于60%。(責(zé)任單位：市科技局)

　　13.支持科技型企業(yè)設(shè)立國家級(jí)博士后工作站，滿足條件的給予50萬元資助。企業(yè)每招收1名全職博士后，給予5萬元資助。給予博士后每人16萬元日常資助。海外取得博士學(xué)位來渝進(jìn)站的博士后擇優(yōu)給予10萬元科研啟動(dòng)資金。(責(zé)任單位：市人力社保局)

　　14.支持科技型企業(yè)引進(jìn)國外高端人才，全面推行外籍“高精尖缺”人才地方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入開展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：市人力社保局、市科技局)

　　15.編制發(fā)布急需緊缺職業(yè)(工種)目錄，謀劃舉辦萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、“滿天星”軟信行業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等技能競賽，促進(jìn)科技型企業(yè)急需高技能人才培育。(責(zé)任單位：市人力社保局)

　　16.加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，支持職業(yè)院校、高水平高等學(xué)校和龍頭企業(yè)共建職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)者隊(duì)伍，聯(lián)合開發(fā)職業(yè)教育師資培養(yǎng)課程體系，開展定制化、個(gè)性化教師培養(yǎng)培訓(xùn)。支持職業(yè)院校聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、勞動(dòng)模范、能工巧匠、大國工匠、非物質(zhì)文化傳承人等擔(dān)任兼職教師。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)職業(yè)教育教師培訓(xùn)保障。優(yōu)化“雙師型”教師認(rèn)證，“雙師型”教師占專業(yè)教師比例達(dá)到60%以上。(責(zé)任單位：市教委)

　　四、強(qiáng)化科技金融服務(wù)

　　17.支持有條件的區(qū)縣參與設(shè)立種子基金，通過公益參股方式加大對(duì)初創(chuàng)期科技型企業(yè)的支持力度，優(yōu)先支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市科技局)

　　18.做大重慶科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資基金規(guī)模，推動(dòng)國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金落地，鼓勵(lì)區(qū)縣、社會(huì)資本積極參與，力爭基金規(guī)模達(dá)到20億元以上，運(yùn)用市場化、專業(yè)化方式促進(jìn)科技成果在渝轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位：市科技局)

　　19.深化知識(shí)價(jià)值信用貸款、商業(yè)價(jià)值信用貸款改革，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系增信分險(xiǎn)功能，商業(yè)價(jià)值信用貸款授信額度上限從300萬元提高到1000萬元。(責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委)

　　20.支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)降低擔(dān)保費(fèi)率至0.8%、0.5%。(責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局)

　　21.對(duì)以股權(quán)投資方式投資我市科技創(chuàng)新企業(yè)，或投資外地科技創(chuàng)新企業(yè)引入我市落戶的私募投資基金管理人，按投資總額的1%給予最高1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市科技局)

　　五、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

　　22.建設(shè)全市科技計(jì)劃項(xiàng)目成果庫，建立科技成果信息發(fā)布和推介機(jī)制，制定科技成果推廣清單，組織科技成果進(jìn)區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)。2023年，組織科技成果對(duì)接活動(dòng)10場次以上。(責(zé)任單位：市科技局)

　　23.鼓勵(lì)科技企業(yè)牽頭申報(bào)重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，同等條件下，優(yōu)先支持在渝轉(zhuǎn)化的重大科技成果。(責(zé)任單位：市科技局)

　　24.加強(qiáng)孵化載體績效評(píng)估，建立以孵化科技型企業(yè)為導(dǎo)向的績效評(píng)估機(jī)制，依據(jù)績效評(píng)估結(jié)果給予一定激勵(lì)。(責(zé)任單位：市科技局)

　　25.開展全市技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱申報(bào)，鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人積極參與各類科技成果對(duì)接活動(dòng)。開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)，2023年，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人700名以上。(責(zé)任單位：市科技局、市人力社保局)

　　26.舉辦第十二屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(重慶賽區(qū))暨第九屆重慶“高新杯”眾創(chuàng)大賽。市區(qū)聯(lián)合資助大學(xué)生落戶創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，2023年，吸引在渝落戶優(yōu)秀大學(xué)生團(tuán)隊(duì)50個(gè)以上。(責(zé)任單位：市科技局)

　　六、提升政務(wù)服務(wù)水平

　　27.加快數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，完善重慶市技術(shù)要素公共平臺(tái)，為企業(yè)提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化等全周期、全流程、專業(yè)化科技服務(wù)。健全科技企業(yè)梯次培育平臺(tái)和科技型企業(yè)孵化庫、高新技術(shù)企業(yè)后備庫、科創(chuàng)板上市企業(yè)儲(chǔ)備庫、領(lǐng)軍企業(yè)成長庫(“一平臺(tái)四庫”)功能，發(fā)揮“四庫”篩選作用，逐步提高科技型企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。上線高層次人才引進(jìn)、鴻雁計(jì)劃等操作系統(tǒng)，提高人才服務(wù)數(shù)字化水平。(責(zé)任單位：市科技局、市人力社保局)

　　28.持續(xù)開展“民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)月”活動(dòng)，主動(dòng)深入?yún)^(qū)縣、開發(fā)園區(qū)、商務(wù)樓宇開展科技創(chuàng)新政策宣傳、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研、民營科技企業(yè)培訓(xùn)實(shí)輔等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，服務(wù)企業(yè)1萬家以上。(責(zé)任單位：市科技局)

　　29.建立重慶市科技專家?guī)?，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等一線科研、技術(shù)骨干人員入庫，在科技創(chuàng)新相關(guān)咨詢、論證、評(píng)審、評(píng)價(jià)等科技活動(dòng)中增加企業(yè)專家比重。(責(zé)任單位：市科技局)

　　30.深入開展“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”專項(xiàng)行動(dòng)，通過政企互動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，分級(jí)分類推動(dòng)科技型企業(yè)訴求和問題事項(xiàng)辦理。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)