自貿試驗區(qū)南京片區(qū)深耕改革“試驗田”——首創(chuàng)經驗引領產業(yè)發(fā)展“乘風而上”
全省7400余萬份健康檔案化為健康醫(yī)療數據,存儲在國家醫(yī)療健康大數據(東部)中心;“我的麥田”知識產權公共服務平臺里,“長出”百億級質押融資金額;專利導航精準助力企業(yè)創(chuàng)新,促進產業(yè)發(fā)展提質增效……
國務院近日印發(fā)《關于做好自由貿易試驗區(qū)第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知》,在全國范圍內和特定區(qū)域復制推廣第七批共24項自貿試驗區(qū)改革試點經驗。中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)南京片區(qū)“知識產權質押融資模式創(chuàng)新”“健康醫(yī)療大數據轉化應用”“專利導航助力產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同聯動新模式”等3項改革試點經驗入選。這些首創(chuàng)的“南京經驗”將在全國復制推廣,釋放出自貿試驗區(qū)改革開放的政策紅利。
健康醫(yī)療大數據轉化應用 “健康經驗”服務百姓
位于自貿試驗區(qū)南京片區(qū)的基因大廈內,國家醫(yī)療健康大數據(東部)中心的建設展現了數字經濟對于健康醫(yī)療產業(yè)的宏觀支撐,并以保障人民健康為導向,通過開發(fā)出不同的平臺和工具,探索健康醫(yī)療大數據轉化應用的更多場景。
“中心目前在省衛(wèi)健委的指導下,對接江蘇3萬余家各級各類醫(yī)療機構、涵蓋全省8000余萬人口,實現健康檔案7400余萬份、門診病例10億多份、住院病例5000多萬份高質量公衛(wèi)醫(yī)療數據匯聚,實現省域范圍內一、二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病診療及預防工作中業(yè)務系統(tǒng)數據匯聚與統(tǒng)一存儲,數據質量、體量和維度全國領先。”江北新區(qū)生物醫(yī)藥公共服務平臺總經理闞蘇立博士介紹,中心還建成了亞洲規(guī)模最大的基因測序矩陣、亞洲規(guī)模最大的質譜組學檢測平臺、國內最大的生物樣本庫、行業(yè)第一的大數據處理平臺以及行業(yè)領先的新藥檢測平臺。
健康醫(yī)療大數據是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源,其轉化應用將帶來健康醫(yī)療模式和生命健康產業(yè)深刻變化。目前,中心構建了健康醫(yī)療大數據“存、管、算、用”標準化一站式轉化應用平臺,在保證數據安全的前提下,面向便民惠民、公共衛(wèi)生、臨床科研與產業(yè)發(fā)展等領域構建數據應用場景。
“為了更好服務全省百姓,中心正在探索‘人工智能+醫(yī)療’項目,并成立項目組,通過數據轉化應用,嫁接人工智能技術,訓練出一個輔助診斷的模型。病人只要將癥狀輸入該模型,就能自動生成診療方案。”中心工作人員徐曉嵐介紹,該項目將大幅提升基層醫(yī)院特別是社區(qū)醫(yī)院診療水平,尤其是全科輔助診斷的特點,可以全方位輔助醫(yī)生做出決策。
在助推產業(yè)發(fā)展方面,健康醫(yī)療大數據轉化應用能大幅節(jié)約研發(fā)時間。徐曉嵐介紹,中心目前已完成各類項目對接近160個,涵蓋藥物研發(fā)、真實世界研究、疾病研究、智能醫(yī)療、精準醫(yī)療等20余個應用場景;多組學數據轉化應用圍繞與南京醫(yī)科大學共建的“奧秘可思”平臺,已對接國內近50個相關研究課題轉化需求,涉及動物實驗模型構建、腫瘤早篩、基因與細胞治療及藥物靶標發(fā)現等多個領域。
“健康醫(yī)療大數據轉化應用是一條全新賽道,南京片區(qū)的探索實踐取得了一定成效,形成了一系列可復制、可推廣、可借鑒的‘健康經驗’。”闞蘇立表示,此次能夠入選,是對國家醫(yī)療健康大數據(東部)中心建設工作的高度認可。中心將繼續(xù)深耕健康醫(yī)療大數據轉化應用領域,讓人民群眾享受到更好的健康管理,讓醫(yī)院、藥企、科研院所等更好服務于人民群眾生命安全和身體健康。
企業(yè)“知產”變“資產” 助推產業(yè)高質量發(fā)展
在自貿試驗區(qū)南京片區(qū),圍繞知識產權運用的金融創(chuàng)新,在全國可謂是獨樹一幟,此次入圍的“知識產權質押融資模式創(chuàng)新”便是一次成功的探索實踐。
當前,科技型企業(yè)因為輕資產,缺乏廠房、設備等有效抵押物,一直以來都面臨融資難問題。針對這一痛點,南京片區(qū)依托“我的麥田”知識產權公共服務平臺,通過優(yōu)化服務功能、完善評價體系、密切銀政合作,創(chuàng)新打造以企業(yè)知識產權和創(chuàng)新能力評價為核心的線上知識產權融資產品,讓企業(yè)“知產”變“資產”。
“我們平臺為全國首創(chuàng),一頭連著企業(yè),一頭連著銀行,提供知識產權質押融資服務。”“我的麥田”知識產權公共服務平臺常務副總眭冰介紹,平臺的最大特色是在大數據建模的基礎上,用多維度的企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價,代替單線條的知識產權資產評估,雖然質押物都是知識產權,但綜合評價更加精準,銀行的授信也更為順暢。
2017年,“我的麥田”平臺落戶南京片區(qū)時,當年完成知識產權質押融資僅8600萬元,通過近年來質押融資模式不斷創(chuàng)新,2022年這一數據接近120億元,平臺的業(yè)務呈爆發(fā)式增長。“平臺立足江北新區(qū)、面向全省、輻射全國,服務的客戶90%以上都是中小微企業(yè),2022年平均授信額度在600萬元左右,解了眾多企業(yè)的燃眉之急。”眭冰說。
聚焦融資額度更高的企業(yè)需求,南京片區(qū)還聯合券商、服務機構等,連續(xù)推出多款知識產權證券化產品,其規(guī)模大、利率低、導向明確,為企業(yè)提供了更好的金融服務。
2022年5月,南京片區(qū)首單靈雀企業(yè)知識產權證券化項目敲鐘掛牌。該項目為南京片區(qū)自主培育的靈雀企業(yè)量身打造,囊括16家企業(yè)的105件知識產權,儲架規(guī)模4億元,首期發(fā)行1億元,企業(yè)綜合融資成本僅3.8%。南京片區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)金寧匯憑借該項目拿到了超過1000萬元的融資,公司副總經理劉雅菱表示:“我們的核心技術是區(qū)塊鏈研發(fā)和應用,通過專利資產證券化有力拓寬了融資渠道,將專利權的未來收益提前轉化成經營性現金流量,增強了企業(yè)加大研發(fā)和拓展市場的底氣。”
“服務企業(yè)就是服務發(fā)展大局。”自貿試驗區(qū)南京片區(qū)相關負責人表示,當前,在南京片區(qū)積極構建的“3+3+X”現代產業(yè)體系中,集成電路、生命健康、高端現代服務業(yè)三大新興產業(yè)發(fā)展勢頭強勁;新一代人工智能、元宇宙等若干未來產業(yè)已經提前布局,通過解決融資難問題,可以更好地助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,助推片區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展。
裝上專利“導航儀” 激活區(qū)域創(chuàng)新動力
自自貿試驗區(qū)南京片區(qū)獲批以來,產業(yè)發(fā)展如火如荼,但站在企業(yè)的維度,痛點依然存在:生物醫(yī)藥與集成電路產業(yè)都屬于資本密集型、技術密集型、投資回報周期長的行業(yè),對于企業(yè)而言,技術創(chuàng)新、項目研發(fā)等均需要大量資金注入,如何精準決策成為擺在企業(yè)面前的一道難題。
“希望了解競爭對手的專利情況”“怎么通過現有專利分布謀篇布局先進性技術”“如何避免和同行的保護領域相沖突”……作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的“推進器”,知識產權除了金融創(chuàng)新之外,能否發(fā)揮出一定的先導作用,讓“產品未動,專利先行”?
為此,南京片區(qū)探索出知識產權運用的更多“解法”,并聯合中國(南京)知識產權保護中心打造“專利導航助力產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同聯動新模式”,通過實施企業(yè)運營類、產業(yè)規(guī)劃類和區(qū)域評價類專利導航項目,促進企業(yè)、產業(yè)和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。
以產業(yè)導航為例,通過對專利的大數據分析,找到新區(qū)主導產業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),在招商引資和人才引進時,可以更有針對性地布局,進一步強鏈補鏈延鏈;企業(yè)導航層面,可重點對企業(yè)現狀、競爭對手和技術發(fā)展趨勢進行深度分析和精確研判,為企業(yè)“導研發(fā),導布局,導維權”。
“比如針對區(qū)域內的新園區(qū),我們結合資源基礎給出細分產業(yè)方向的分析報告,而企業(yè)需要檢索和查新,就可以借助知識產權保護中心的‘一鍵導航’找到現有差距和未來方向。專利導航由點及面,全面鋪開,形成了一個具有延續(xù)性的體系,并且在這一過程中,為企業(yè)營造出良好的創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。”江北新區(qū)科創(chuàng)局知識產權辦相關負責人介紹。
記者了解到,南京片區(qū)面向企業(yè)免費開放使用專利信息服務檢索與分析系統(tǒng),幫助企業(yè)進行專利導航和布局,平均2—3天便可出具報告,幫助企業(yè)規(guī)避知識產權方面風險,同時指導其注重加強核心技術與關鍵環(huán)節(jié)的專利布局。
截至2022年底,南京片區(qū)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達到1880家,其中高新技術企業(yè)649家,分別較上年增長468家、130家。新區(qū)內企業(yè)擁有有效發(fā)明專利9418件,同比增長28.57%。
通過實施多層次專利導航,南京片區(qū)以創(chuàng)新為核心支撐的研創(chuàng)經濟實現更高層次、更高質量的發(fā)展。截至目前,累計引育高新技術企業(yè)超過1600家、科技型中小企業(yè)超過2400家。2022年度,新醫(yī)藥與生命健康產業(yè)鏈重點企業(yè)營業(yè)收入同比增長15%,創(chuàng)新核心指標評價位列全市第一梯隊。
南京片區(qū)獲批4年多以來,積極發(fā)揮國家級新區(qū)與自貿試驗區(qū)“雙區(qū)疊加”優(yōu)勢,著力在現代產業(yè)發(fā)展、開放功能培育、創(chuàng)新要素匯聚等領域開展集成改革,已累計形成190多項體現首創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果。下一步,南京片區(qū)將充分用好自貿試驗區(qū)、服務業(yè)擴大開放等多重開放戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,努力在生物醫(yī)藥產業(yè)集群建設、數字貿易創(chuàng)新發(fā)展、跨境數據有序流動、知識產權金融創(chuàng)新等領域形成一批具有首創(chuàng)性、引領性、集成化、高質量的制度創(chuàng)新成果,在落實自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略過程中貢獻更多“南京經驗”。