昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局，各直屬單位：

　　《昆山高層次社會工作人才計劃實施細則(試行)》業(yè)經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

　　昆山市人民政府

　　2023年7月18日

　　昆山高層次社會工作人才計劃實施細則(試行)

　　為進一步加強高層次社會工作人才隊伍建設(shè)，加快建設(shè)人才創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，有力支撐昆山打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范，根據(jù)《關(guān)于加快推進社會工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇民慈社〔2021〕32號)、《昆山人才科創(chuàng)發(fā)展行動計劃(2022~2025年)》(昆辦發(fā)〔2022〕67號)、《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的若干政策(試行)》(昆辦發(fā)〔2022〕103號)和《關(guān)于加快國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)的若干政策措施》(昆委〔2021〕17號)等文件精神，結(jié)合昆山實際，制定本實施細則。

　　第一章  總  則

　　第一條  昆山高層次社會工作人才計劃的實施，堅持“專業(yè)引領(lǐng)、示范帶動”原則，堅持“培引并重、協(xié)同發(fā)展”理念，為昆山社會工作事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

　　第二條  昆山高層次社會工作人才計劃由中共昆山市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“市委人才辦”)會同昆山市民政局(以下簡稱“市民政局”)組織實施。市民政局牽頭負責昆山高層次社會工作人才計劃的組織申報、評審、認定、綜合管理和業(yè)務(wù)指導。

　　第二章  扶持對象和條件

　　第三條  昆山高層次社會工作人才分為引進和培養(yǎng)兩大類。引進類高層次社會工作人才分為A、B、C三類，須為近兩年內(nèi)從蘇州市范圍以外引進。培養(yǎng)類高層次社會工作人才分為A、B、C三類，須在昆山社會工作服務(wù)機構(gòu)中全職工作達相應(yīng)期限。

　　第四條  引進類高層次社會工作人才應(yīng)具備下列基本條件：

　　(一)政治立場堅定，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，遵守國家憲法、法律、法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，踐行社會主義核心價值觀;

　　(二)具備牢固的社會工作專業(yè)價值理念、扎實的社會工作理論知識、豐富的社會工作實務(wù)經(jīng)驗和較強的社會工作研究能力，能夠熟練運用社會工作專業(yè)方法和技巧處理各類復雜專業(yè)問題;

　　(三)組織實施過有重要影響的社會工作服務(wù)項目或案例，在某一社會工作領(lǐng)域發(fā)揮著示范帶動作用;

　　(四)引進A、B、C類高層次社會工作人才年齡原則上分別不超過50、45、40周歲，條件特別優(yōu)秀的人才可適當放寬;

　　(五)須在昆山相關(guān)單位全職工作。

　　第五條  除具備基本條件外，引進A類高層次社會工作人才原則上應(yīng)具有博士學位，近五年主持過國家級或有重大影響的課題項目，且具備以下條件之一：

　　(一)作為主要研究人員獲得國家級課題成果獎勵;

　　(二)作為主要研究人員獲得民政部民政政策理論研究一等獎;

　　(三)擔任全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專家委員會委員;

　　(四)擔任全國慈善事業(yè)和社會工作標準化技術(shù)委員會委員;

　　(五)擔任中國社會工作聯(lián)合會、中國社會工作學會、中國社會工作教育協(xié)會專業(yè)委員會副主任委員及以上職務(wù)。

　　第六條  除具備基本條件外，引進B類高層次社會工作人才原則上應(yīng)具有博士學位，近五年主持過省級及以上的科研項目1項以上或課題項目2項以上，且具備以下條件之一：

　　(一)作為主要研究人員獲得民政部民政政策理論研究二等獎或三等獎(第1位);

　　(二)作為主要研究人員獲得省級及以上科研成果獎勵成果一等獎。

　　第七條  除具備基本條件外，引進C類高層次社會工作人才原則上應(yīng)具有碩士學位，擔任5A級社會工作服務(wù)機構(gòu)主要負責人之一滿五年，且具備以下條件之一：

　　(一)獲得“全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才”等全國社會工作專業(yè)人才類榮譽稱號;

　　(二)取得高級社會工作師職業(yè)資格證書。

　　第八條  培養(yǎng)類高層次社會工作人才應(yīng)具備下列基本條件：

　　(一)政治立場堅定，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，遵守國家憲法、法律、法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，踐行社會主義核心價值觀;

　　(二)取得本科及以上學歷、社會工作師及以上職業(yè)資格;

　　(三)培養(yǎng)A、B、C類高層次社會工作人才年齡原則上分別不超過45、40、40周歲，條件特別優(yōu)秀的人才可適當放寬;

　　(四)在創(chuàng)造社會價值、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成績，具有一定社會影響力;

　　(五)在昆山社會工作服務(wù)機構(gòu)全職工作滿3年。

　　第九條  除具備基本條件外，培養(yǎng)A類高層次社會工作人才還應(yīng)具備以下條件之一：

　　(一)擔任5A社會工作服務(wù)機構(gòu)重要管理職務(wù)，具備機構(gòu)管理、運作、規(guī)劃能力和經(jīng)驗，獲得國家級優(yōu)秀案例或優(yōu)秀項目等殊榮，具備較強的項目開發(fā)、管理、督導和培訓能力;

　　(二)獲得民政部頒發(fā)的社會工作相關(guān)獎項、榮譽稱號;

　　(三)取得高級社會工作師職業(yè)資格證書。

　　第十條  除具備基本條件外，培養(yǎng)B類高層次社會工作人才還應(yīng)具備以下條件之一：

　　(一)擔任4A及以上社會工作服務(wù)機構(gòu)重要管理職務(wù)，具備機構(gòu)管理、運作、規(guī)劃能力和經(jīng)驗，獲得省級及以上優(yōu)秀案例或優(yōu)秀項目等殊榮(二等獎及以上)，具備較強的項目開發(fā)、管理、督導和培訓能力;

　　(二)獲得江蘇省民政廳頒發(fā)的社會工作相關(guān)獎項、榮譽稱號。

　　第十一條  除具備基本條件外，培養(yǎng)C類高層次社會工作人才還應(yīng)具備以下條件之一：

　　(一)能熟練運用個案、小組、社區(qū)等專業(yè)方法和技巧開展實務(wù)工作，有較強的項目開發(fā)、管理或督導能力，近三年內(nèi)作為主要項目負責人承接過30萬元及以上項目，獲得蘇州市級及以上優(yōu)秀案例或優(yōu)秀項目等殊榮(一等獎及以上);

　　(二)獲得“蘇州市社工專業(yè)人才獎”(限“先鋒代表”“領(lǐng)域標兵”)等蘇州市級社會工作榮譽。

　　第三章  申報和立項

　　第十二條  市民政局發(fā)布昆山高層次社會工作人才計劃申報通知，集中組織評審工作。

　　第十三條  申報單位或個人須按要求將申報材料報送市民政局，申報材料須真實反映人才各項情況。

　　第十四條  市民政局組織專家評審小組對申報材料進行評審，對符合條件的進行綜合評價，擇優(yōu)提出建議名單。建議名單報市委人才辦主任會議審議通過后公示，公示無異議的，發(fā)文公布;公示有異議的，由市民政局進行核查并提出處理意見。

　　第四章  扶持政策

　　第十五條  對引進類高層次社會工作人才，按A類120萬元、B類80萬元、C類50萬元標準給予安家補貼。

　　第十六條  對培養(yǎng)類高層次社會工作人才，按A類6000元/月、B類3000元/月、C類2000元/月標準給予生活津貼，為期3年。

　　第十七條  支持組建高層次社會工作人才工作室，根據(jù)實際情況，對引進類高層次社會工作人才工作室每年資助最高不超過30萬元，對培養(yǎng)類高層次社會工作人才工作室每年資助最高不超過20萬元，最長資助3年。高層次社會工作人才工作室應(yīng)發(fā)揮高層次人才示范輻射、專業(yè)引領(lǐng)、成長探索、實踐研究等作用，在社會工作隊伍建設(shè)、項目實踐、服務(wù)標準制定等方面形成有影響力的成果。

　　第十八條  引進類高層次社會工作人才可按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的昆山市高層次人才“一站式”服務(wù)。納入《享受住房公積金支持政策高層次人才目錄》的人才，首次使用公積金住房貸款購買首套住房的，依據(jù)蘇州市對高層次人才享受住房公積金支持的相關(guān)政策落實待遇。

　　第五章  資金安排

　　第十九條  本細則所涉及的補貼資金由市人才專項資金承擔。引進類高層次社會工作人才安家補貼自評審認定后下一年度起分三年按4:3:3(即第一年40%，第二年30%，第三年30%)比例撥付;培養(yǎng)類高層次社會工作人才生活津貼及高層次社會工作人才工作室資助資金自評審認定后下一年度起按年度撥付。

　　第二十條  高層次社會工作人才不重復享受人才專項資金提供的獎勵資助，引進類高層次社會工作人才僅認定一次且不得申報培養(yǎng)類扶持計劃，培養(yǎng)類高層次社會工作人才同層次僅扶持一次且不得再申報低于原培養(yǎng)層次的扶持計劃。

　　第六章  實施與管理

　　第二十一條  高層次社會工作人才入選后須簽訂不少于三年服務(wù)期的資助協(xié)議書;高層次社會工作人才工作室立項后須簽訂項目合同書，明確工作計劃、工作目標、經(jīng)費使用等。

　　第二十二條  相關(guān)資金發(fā)放期間必須連續(xù)在我市繳納社會保險。因工作調(diào)動等原因停止在我市繳納社會保險的，則停止發(fā)放扶持資金。

　　第二十三條  市民政局對人才開展年度考核，考核結(jié)果分合格和不合格兩個等次。高層次社會工作人才在考核期內(nèi)，經(jīng)查實有下列情形之一的，取消相關(guān)人才稱號及補貼資助，依據(jù)實際情況追繳資助資金并按規(guī)定追究相關(guān)法律責任。

　　(一)到崗工作時間嚴重不足的;

　　(二)未能履行崗位職責、完成既定工作目標與任務(wù)的;

　　(三)有弄虛作假的;

　　(四)有學術(shù)不端行為或違反社會工作專業(yè)倫理的;

　　(五)有違紀違法行為、造成惡劣影響的;

　　(六)當年度考核不合格。

　　第二十四條  市民政局組建由領(lǐng)域?qū)＜摇⒎?wù)對象等組成的評估組，對高層次社會工作人才工作室開展年度考核，考核不合格的停止資助，并視情況追繳相應(yīng)的資助資金。

　　第七章  附  則

　　第二十五條  本細則由市民政局負責解釋，自2023年1月1日起實施，試行3年。原《昆山高層次社會工作人才實施細則(試行)》(昆政發(fā)〔2018〕13號)自行廢止。