各市、區(qū)科技局，鎮(zhèn)江新區(qū)科信局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局：

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江蘇重要講話(huà)精神，探索“企業(yè)出題、科研機(jī)構(gòu)答題”的科研攻關(guān)組織機(jī)制，加快建設(shè)龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)研究，決定開(kāi)展2023年鎮(zhèn)江市創(chuàng)新聯(lián)合體備案工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體原則

　　1.遵循市場(chǎng)機(jī)制。立足于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和參與合作各方的共同意愿，通過(guò)平等協(xié)商，建立有法律效力的創(chuàng)新聯(lián)合體契約，對(duì)成員單位形成有效的行為約束和利益保護(hù)。

　　2.聚焦戰(zhàn)略需求。堅(jiān)持面向世界科技前沿，以重大需求和重大任務(wù)為牽引，重點(diǎn)圍繞我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行布局，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　3.鼓勵(lì)先行先試。創(chuàng)新政府管理方式，發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新科技項(xiàng)目組織、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)培養(yǎng)、體制機(jī)制改革等政策措施在創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)先行先試。

二、組建要求

　　1.目標(biāo)任務(wù)明確。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)瞄準(zhǔn)世界科技前沿，國(guó)家、省重大戰(zhàn)略和我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控、打造一批具有地區(qū)重要影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，組織開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。

　　2.資源優(yōu)勢(shì)明顯。創(chuàng)新聯(lián)合體的牽頭單位應(yīng)為在鎮(zhèn)江市注冊(cè)、獨(dú)立法人、具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、整合上下游創(chuàng)新資源，具有較強(qiáng)的行業(yè)影響力。原則上一個(gè)牽頭單位只能牽頭組建一個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭單位是創(chuàng)新聯(lián)合體對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的主體，其法定代表人是創(chuàng)新聯(lián)合體的主要負(fù)責(zé)人。創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位應(yīng)為同行業(yè)企業(yè)、知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等，來(lái)源廣泛、協(xié)同互補(bǔ)，一般不少于4家。

　　3.合作基礎(chǔ)良好。創(chuàng)新聯(lián)合體的成員單位與牽頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際合作、品牌建設(shè)等方面應(yīng)具備良好的合作基礎(chǔ)或合作意愿。

　　4.組織架構(gòu)完善。各成員單位法定代表人或授權(quán)人共同簽訂創(chuàng)新聯(lián)合體章程(組建協(xié)議)，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)分工、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等，建立有效的決策與執(zhí)行制度,形成定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

　　5.運(yùn)行機(jī)制健全。圍繞不同攻關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，建立科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配、經(jīng)費(fèi)管理等運(yùn)行機(jī)制，充分激發(fā)各方協(xié)同創(chuàng)新活力，形成定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制體制。

三、申報(bào)流程

　　1.申報(bào)單位按照通知要求填報(bào)《鎮(zhèn)江市創(chuàng)新聯(lián)合體備案申報(bào)書(shū)》(見(jiàn)附件)，并按照要求堤供相關(guān)附件材料，用A4紙雙面打印，紙質(zhì)封面車(chē)?yán)b訂成冊(cè)，一式三份提交所在地科技部門(mén)審核。

　　2.各地科技部門(mén)對(duì)材料進(jìn)行審核和推薦，于2023年8月3日前將審材料蓋章后報(bào)送至市科技局科研機(jī)構(gòu)處，逾期不予受理。

　　3.市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核研究，確定備案名單并予以公布。

四、其他事項(xiàng)

　　1.請(qǐng)各地科技部門(mén)在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“成熟一個(gè)、推薦一個(gè)”的原則，組織符合條件的創(chuàng)新主體進(jìn)行備案申請(qǐng)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核和推薦，嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。對(duì)已備案的創(chuàng)新聯(lián)合體要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，在財(cái)政資金、金融投資、場(chǎng)景應(yīng)用和人才服務(wù)等方面給予綜合性支持，提升創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)水平。

　　2.聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　市科技局科研機(jī)構(gòu)處馬弋 0511-80822819

　　鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年7月21日