為貫徹落實科技部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的意見>的通知(國科火字〔2020〕85號)》和《省科技廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)評價工作指引>的通知(蘇科區(qū)發(fā)〔2022〕81號)》文件精神，推進全市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，市科技局在2022年開展了全市高新園區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群(以下簡稱“集群”)建設(shè)項目申報備案工作。目前，全市已有14個市級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，為了更好的指導(dǎo)各創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進其爭創(chuàng)國家和省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推進我市各高新園區(qū)的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市科技局制定了《南京市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作指引(試行)》(以下簡稱《工作指引》)。

二、主要內(nèi)容

　　《工作指引》包含指導(dǎo)思想與建設(shè)目標、集群定義、建設(shè)主體、主要任務(wù)、管理部門和職責(zé)、項目申報條件和項目管理程序和要求，共七個部分內(nèi)容及其附件。

　　第一部分明確了集群建設(shè)的指導(dǎo)思想，并提出了“力爭通過三到五年的建設(shè)，培育1到2個具有國際競爭力，處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位的國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，為南京高新區(qū)成為具有世界影響力的高科技園區(qū)提供有力支撐”的建設(shè)目標。第二部分結(jié)合國家對高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和南京高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系特點，對南京市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群進行了定義。第三和第四部分在明確高新園區(qū)是集群建設(shè)的責(zé)任主體和建設(shè)的推進單位的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)基本方法和任務(wù)，從努力完善政策體系、著力提升服務(wù)水平、持續(xù)筑牢科創(chuàng)基礎(chǔ)、不斷強化企業(yè)培育、充分發(fā)揮金融作用、積極開展產(chǎn)業(yè)活動六個方面闡述了集群建設(shè)的主要任務(wù)。第五部分到第七部分主要是明確了市級集群建設(shè)的指導(dǎo)和管理部門、申報市級集群的條件、市級集群的管理程序和要求。

三、重要意義

　　《工作指引》聚焦我市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的要求和方法，詳細闡述了我市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的六方面任務(wù)內(nèi)容，為每個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)主體提供了工作指南，可操作性強。同時，《工作指引》明確了我市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的指導(dǎo)和管理部門，對市區(qū)兩級的職責(zé)進行了界定，制定了相應(yīng)的附件《南京市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)評價指標體系》，為持續(xù)深入推進我市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作提供組織保障。