高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)及制造基地項(xiàng)目遴選方案
為加快建成世界一流科學(xué)城和深圳北部中心,根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào))及《光明區(qū)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目引進(jìn)監(jiān)管實(shí)施辦法》(深光府規(guī)〔2019〕7號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)及制造基地項(xiàng)目制訂項(xiàng)目遴選方案如下:
一、項(xiàng)目名稱
高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)及制造基地項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)。
二、意向用地單位
深圳市科曼醫(yī)療設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱“科曼醫(yī)療”)。
三、項(xiàng)目可行性研究
(一)項(xiàng)目必要性分析。
1.醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。高端醫(yī)療器械是當(dāng)前全球發(fā)展最快、競(jìng)爭(zhēng)最強(qiáng)的領(lǐng)域之一,已成為各地優(yōu)先布局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。隨著人民日益提高的健康醫(yī)療需求,以及國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程加快,高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)未來(lái)市場(chǎng)空間非常廣闊,2021年全國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超過(guò)9000億元,是全球第二大市場(chǎng),也是增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)?!吨袊?guó)制造2025》中明確提出將高性能醫(yī)療器械作為“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)推進(jìn)的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一?!渡钲谑袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展高性能醫(yī)療器械,推進(jìn)國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心建設(shè)”。光明區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模,已成為全市主要的醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
2.用地主體為醫(yī)療器械領(lǐng)域龍頭企業(yè)??坡t(yī)療作為全球知名的醫(yī)療設(shè)備制造商,已成為我市高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),已具備較強(qiáng)的研發(fā)能力和市場(chǎng)拓展能力,多個(gè)產(chǎn)品市占率全國(guó)領(lǐng)先,其中新生兒呼吸機(jī)占據(jù)了國(guó)內(nèi)50%以上的市場(chǎng)份額。此外,企業(yè)已掌握十余項(xiàng)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),例如手術(shù)燈的自然混光技術(shù)是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、麻醉機(jī)的潮氣量5ml是全行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)、雙水平無(wú)創(chuàng)通氣技術(shù)是首次在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的尖端技術(shù)。近年來(lái),科曼醫(yī)療發(fā)展迅猛,產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20.9%,納稅同比增長(zhǎng)76.9%。此外,科曼醫(yī)療遵循市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則,通過(guò)整合自身內(nèi)部資源,聯(lián)合上下游供應(yīng)鏈企業(yè),在產(chǎn)品質(zhì)量、品牌效應(yīng)、產(chǎn)品口碑等方面提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.項(xiàng)目可助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。目前企業(yè)在深圳市暫未擁有產(chǎn)業(yè)用地,在光明區(qū)租賃廠房建筑面積約10萬(wàn)平方米。但隨著近年產(chǎn)品訂單增加,現(xiàn)有空間已無(wú)法滿足企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)需求,也難以滿足公司新產(chǎn)品生產(chǎn)需求,因而現(xiàn)急需擴(kuò)充建設(shè)高質(zhì)量廠房。此外,目前多個(gè)分散場(chǎng)地也不利于企業(yè)管理。同時(shí),醫(yī)療器械行業(yè)對(duì)于生產(chǎn)場(chǎng)地的穩(wěn)定性要求高,為企業(yè)供地可使得科曼醫(yī)療在光明扎根發(fā)展。
(二)項(xiàng)目可行性分析。
1.擬選址地塊具備建設(shè)條件。項(xiàng)目選址總用地面積約3萬(wàn)平方米,建筑面積預(yù)計(jì)達(dá)14萬(wàn)平方米,可有效滿足企業(yè)高端制造工藝、產(chǎn)量、規(guī)格等生產(chǎn)需求。
2.企業(yè)發(fā)展迅猛,自有資金充足。企業(yè)在近2年度的營(yíng)收較上年增長(zhǎng)達(dá)到20%,自有資金充足且原始股東持股比例高,可通過(guò)增資、銀行融資等多種渠道籌措資金,充分保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
項(xiàng)目總用地面積約3萬(wàn)平方米,用地建議容積率4.53(最終以土地使用權(quán)出讓合同書(shū)為準(zhǔn))。
根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,普通工業(yè)用地主導(dǎo)用途為廠房,用地主導(dǎo)用途為生產(chǎn)型廠房,主導(dǎo)用途的建筑面積不宜低于總建筑面積的70%,商業(yè)、辦公等配套輔助設(shè)施建筑面積不得超過(guò)總建筑面積的30%。用地規(guī)模、建筑規(guī)模、土地用途等最終以規(guī)劃和自然資源部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)為準(zhǔn)。初步建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容如下,最終以土地使用權(quán)出讓合同書(shū)為準(zhǔn):
1.生產(chǎn)廠房:用于建設(shè)生命支持領(lǐng)域、體外診斷領(lǐng)域及醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域三大產(chǎn)品線等生產(chǎn)廠房,規(guī)劃建設(shè)面積約9.55萬(wàn)平方米。
2.辦公場(chǎng)所:用于建設(shè)辦公室、會(huì)議室及其他辦公配套,規(guī)劃建設(shè)面積約2.46萬(wàn)平方米。
3.配套設(shè)施:建設(shè)員工宿舍、社區(qū)管理用房、文化活動(dòng)室等,規(guī)劃建設(shè)面積約1.64萬(wàn)平方米。公共配套設(shè)施根據(jù)片區(qū)控制單元確定。
(四)項(xiàng)目建設(shè)效益分析。
預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后5年內(nèi)累計(jì)產(chǎn)值超300億元,并吸引一批高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才落戶光明、推動(dòng)光明區(qū)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)光明區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有積極作用。
四、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件
(一)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。
《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2016年修訂)》鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)“A01生物產(chǎn)業(yè)”中的“A0117各類(lèi)有創(chuàng)及無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī),持續(xù)血液凈化系統(tǒng),血液透析機(jī),腹膜透析機(jī),人工肝治療儀,血液灌流、血漿吸附及血漿置換設(shè)備和耗材,人工心肺機(jī),左心輔助裝置,自動(dòng)除顫器等生命支持設(shè)備、??浦委熢O(shè)備”。
(二)生產(chǎn)技術(shù)。
具有Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)醫(yī)療器械的生產(chǎn)技術(shù)。
(三)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。
(四)產(chǎn)品品質(zhì)。
產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)格均滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)格書(shū)或者質(zhì)量文件要求。
(五)競(jìng)買(mǎi)方式。
本項(xiàng)目通過(guò)單獨(dú)競(jìng)買(mǎi)方式獲得建設(shè)用地。
(六)競(jìng)買(mǎi)主體資格。
1.競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)法人企業(yè);
2.競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)為區(qū)政府按照《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào))要求遴選通過(guò)的企業(yè)。
(七)投產(chǎn)時(shí)間。
意向用地單位上述項(xiàng)目須在簽訂土地使用權(quán)出讓合同書(shū)后,3年內(nèi)竣工驗(yàn)收,自取得建設(shè)部門(mén)出具的《竣工驗(yàn)收備案收文回執(zhí)》(視為竣工時(shí)間)1年內(nèi)投產(chǎn)。
(八)其他約束條件。
1.投資強(qiáng)度:項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度(固定資產(chǎn)投資額/項(xiàng)目建設(shè)用地面積)不低于3.75萬(wàn)元/平方米。
2.產(chǎn)值規(guī)模(產(chǎn)出效率為產(chǎn)值/用地面積):意向用地單位2023年在光明區(qū)納入統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值(或營(yíng)業(yè)收入)不低于35億元,2024年在光明區(qū)納入統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值(或營(yíng)業(yè)收入)不低于40億元;意向用地單位上述項(xiàng)目投產(chǎn)后1年內(nèi),在光明區(qū)納入統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值(或營(yíng)業(yè)收入)不低于60億元。投產(chǎn)后5年內(nèi)在光明納入統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值(或營(yíng)業(yè)收入)不低于300億元。后續(xù)以5年為周期每個(gè)周期納入光明區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值(或營(yíng)業(yè)收入)不低于350億元,剩余周期不足5年的,按照每年產(chǎn)值規(guī)模70億元*剩余年限數(shù)計(jì)算。
3.稅收規(guī)模:意向用地單位2023年在深圳市光明區(qū)形成的財(cái)力貢獻(xiàn)不少于1.2億元;2024年在深圳市光明區(qū)形成的財(cái)力貢獻(xiàn)不少于1.5億元;意向用地單位在宗地項(xiàng)目建成投產(chǎn)后1年內(nèi),在深圳市光明區(qū)形成的財(cái)力貢獻(xiàn)不少于1.8億元。投產(chǎn)后5年內(nèi)在光明區(qū)形成的財(cái)力貢獻(xiàn)不低于10.5億元。后續(xù)以5年為周期每個(gè)周期在光明形成的財(cái)力貢獻(xiàn)不低于10.5億元,剩余周期不足5年的,按照每年財(cái)力貢獻(xiàn)規(guī)模2.1億元*剩余年限數(shù)計(jì)算。
4.產(chǎn)值能耗:項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)值能耗(工業(yè)綜合能源消費(fèi)量/工業(yè)總產(chǎn)值)每年均不高于0.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。
五、環(huán)境保護(hù)要求
在生產(chǎn)過(guò)程中,粉塵、廢氣、廢水、廢渣、磁輻射污染、噪聲等的排放和產(chǎn)生符合國(guó)家、省、市環(huán)保政策和法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
六、項(xiàng)目用地情況
(一)用地規(guī)模:約3萬(wàn)平方米(最終以土地使用權(quán)出讓合同書(shū)為準(zhǔn))。
(二)用地功能:普通工業(yè)用地(M1)。
(三)建設(shè)規(guī)模:用地建議容積率4.53(最終以土地使用權(quán)出讓合同書(shū)為準(zhǔn))。
(四)土地供應(yīng)方式:“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”掛牌出讓。
(五)期限:30年。
(六)權(quán)利限制:根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào))規(guī)定,獨(dú)立競(jìng)得用地的,以宗地為單位,不得改變土地用途,建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物不得轉(zhuǎn)讓,初始登記后不得辦理分證;允許抵押,但抵押金額不得超出合同剩余年期地價(jià)與建筑物殘值之和。
根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào)),現(xiàn)需在深圳特區(qū)報(bào)、深圳政府在線網(wǎng)站、光明區(qū)政府在線網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示,公示時(shí)間為:2023年7月28日-2023年8月3日,共5個(gè)工作日。在公示期內(nèi),如對(duì)上述方案有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)使用真實(shí)姓名及聯(lián)系方式與深圳市光明區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心聯(lián)系,逾期視為無(wú)異議。本公告自公示之日起,將在以下網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布:
深圳政府在線(http://www.sz.gov.cn)
光明區(qū)政府在線(http://www.szgm.gov.cn)
聯(lián)系人:陳工
聯(lián)系方式:0755-88217301
深圳市光明區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心
2023年7月28日