關(guān)于開展2023年度海南省技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺認(rèn)定工作的通知
各市、縣科技管理部門，各科研院所、高等院校，各高新技術(shù)企業(yè)，各有關(guān)單位：
為推進(jìn)海南省技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化工作，支持海南省技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，根據(jù)《海南省技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化平臺管理辦法(修訂)》(瓊科規(guī)〔2022〕42號)的相關(guān)要求，現(xiàn)就申報2023年技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化平臺工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報類型
海南省技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺包括技術(shù)創(chuàng)新載體和成果轉(zhuǎn)化載體兩類，其中技術(shù)創(chuàng)新載體主要為省級技術(shù)創(chuàng)新中心、省級工程技術(shù)研究中心;成果轉(zhuǎn)化載體主要包括省級中試研究基地、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。
(一)省級技術(shù)創(chuàng)新中心。主要圍繞省委、省政府的重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工程部署，以爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心為目標(biāo)，聚焦我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用為核心，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)研究，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)重大基礎(chǔ)和應(yīng)用研究成果產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。省技術(shù)創(chuàng)新中心采取自上而下布局和自愿申報并行的方式開展建設(shè)。對于省委、省政府統(tǒng)籌布局的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，可采取“一事一議”方式組織論證。原則上一個重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域只支持建設(shè)一家省技術(shù)創(chuàng)新中心。
(二)省級工程技術(shù)研究中心。根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和市場需要，針對細(xì)分行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的重大關(guān)鍵、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題，持續(xù)進(jìn)行工程化研究開發(fā)，為企業(yè)提供成熟配套工藝、技術(shù)、裝備，為發(fā)展我省高新技術(shù)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐。對符合條件的省級工程技術(shù)研究中心，優(yōu)先支持升級為省級技術(shù)創(chuàng)新中心。省工程技術(shù)研究中心采取自愿申報的方式開展建設(shè)，原則上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域一個技術(shù)方向只支持建設(shè)一家省工程技術(shù)研究中心。
(三)省級中試研究基地。省級中試研究基地重點開展科研成果中間試驗、放大驗證、生產(chǎn)工藝確認(rèn)、生產(chǎn)線預(yù)制調(diào)試及技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化配套服務(wù)，為規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)，基地采用市場化運作，并對外開放，為我省高校、科研院所、初創(chuàng)企業(yè)等科技成果轉(zhuǎn)化提供中試服務(wù)的公共服務(wù)平臺。省中試研究基地采取自上而下布局和自愿申報并行的方式開展建設(shè)。對于省委、省政府統(tǒng)籌布局的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，可采取“一事一議”方式組織論證。原則上一個重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域只支持建設(shè)一家省中試研究基地。
(四)省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心主要依托科研院所、大學(xué)、服務(wù)機構(gòu)等設(shè)立，重點開展科技成果收集、技術(shù)評估、推介對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、專利許可、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才培養(yǎng)等轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù)工作，是促進(jìn)知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專業(yè)化服務(wù)中心。技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心采取自愿申報的方式開展建設(shè)，原則上一家科研機構(gòu)只支持建設(shè)一個省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)示范機構(gòu)。
二、申報條件
(一)省級技術(shù)創(chuàng)新中心
1.省技術(shù)創(chuàng)新中心一般采用法人形式組建和運行。對采取非法人形式組建的，需要與依托單位在人、財、物等管理上保持清晰的界線，評價指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨立核算，有據(jù)可查。
2.省技術(shù)創(chuàng)新中心依托企業(yè)、科研院所、高等院校、民辦非企業(yè)研究機構(gòu)等組建。以科研院所、高等院校、民辦非企業(yè)研究機構(gòu)牽頭建設(shè)的，至少有2家以上企業(yè)參與聯(lián)合共建;以企業(yè)牽頭建設(shè)的，至少有2家科研院所或高等院?；蛎褶k非企業(yè)研究機構(gòu)參與聯(lián)合共建，牽頭單位與共建單位須簽訂共建協(xié)議，確定聯(lián)合共建的方式、人員、任務(wù)分工以及各自權(quán)利和義務(wù)等。
3.采用非法人形式組建設(shè)的，牽頭的依托單位須是在我省境內(nèi)注冊的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、技術(shù)機構(gòu)等法人單位或中央駐瓊單位，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有顯著技術(shù)優(yōu)勢和影響力。
4.申請認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心實施主體單位還應(yīng)具備以下基本條件：
(1)擁有相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)，具備組織和承擔(dān)科技創(chuàng)新項目的能力，在行業(yè)技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等方面有鮮明特色，能夠解決產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問題，具有較強的創(chuàng)新力和帶動力。
(2)具有行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和高水平科研團隊、領(lǐng)軍人才，能夠廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的顯著優(yōu)勢和能力，歸屬技術(shù)創(chuàng)新中心的固定專職研發(fā)人員不少于20人(不包含臨時人員、在讀學(xué)生)，其中中級和高級職稱人數(shù)或碩士以上學(xué)位人數(shù)占研發(fā)人數(shù)的比例不低于30%。中心主任具有豐富的科研、管理經(jīng)驗，并獲得高級職稱或博士學(xué)位。
(3)具有較高研發(fā)投入水平，每年歸屬技術(shù)創(chuàng)新中心支出的研發(fā)投入不低于300萬元(不含各級財政扶持資金)。
(4)具有滿足技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展需要的科研辦公場所、固定研發(fā)場地、科研儀器設(shè)備、中間試驗和檢驗檢測能力等，歸屬于技術(shù)創(chuàng)新中心專門使用的固定研發(fā)場地面積不低于1000平方米，研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元。
(5)牽頭單位為企業(yè)的，應(yīng)運營正常、業(yè)績優(yōu)良，近三年平均年營業(yè)收入不低于1億元(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于5000萬元)，年平均研發(fā)投入不低于500萬元(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于300萬元)。
(6)有明確的組織架構(gòu)，有科學(xué)合理的章程或規(guī)章制度，以及決策、經(jīng)營、財務(wù)、人事、項目等管理制度，激勵和利益共享機制，風(fēng)險共擔(dān)合作機制，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等規(guī)定。
(二)省級工程技術(shù)研究中心
1.省級工程技術(shù)研究中心鼓勵采用法人形式組建和運行。對采取非法人形式組建的，需要與依托單位在人、財、物等管理上保持清晰的界線，評價指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨立核算，有據(jù)可查。
2.申請認(rèn)定的省級工程技術(shù)研究中心實施主體單位還應(yīng)具備以下基本條件：
(1)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具有較強的科研實力，在省內(nèi)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)屬領(lǐng)先水平;有明確的技術(shù)研究發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。
(2)擁有良好的高新技術(shù)產(chǎn)品工程化研究和設(shè)計基礎(chǔ)，具有豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗。
(3)基本具備了工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝，且在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平，歸屬于技術(shù)創(chuàng)新中心專門使用的固定研發(fā)場地面積不低于200平方米，研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于300萬元。
(4)擁有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人，擁有較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計團隊，有能夠承擔(dān)工程試驗任務(wù)的熟練技術(shù)隊伍，歸屬于工程技術(shù)研究中心的固定專職研發(fā)人員不少于10人(不包含臨時人員、在讀學(xué)生)，其中中級和高級職稱人數(shù)或碩士以上學(xué)位人數(shù)占研發(fā)人數(shù)的比例不低于30%。中心主任具有豐富的科研、管理經(jīng)驗，并獲得副高以上(含)職稱或碩士學(xué)位。
(5)采用非法人形式組建的，依托的企業(yè)年營業(yè)收入一般不低于5000萬元，用于研究、開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的5%以上，歸屬于工程技術(shù)研究中心每年支出的研發(fā)投入資金不低于100萬元(不含各級財政扶持資金)。
(6)有不少于10項的研究開發(fā)成果和正在研究開發(fā)的項目，開展研究工作成效較好。
(三)省級中試研究基地
1.省級中試研究基地一般采用法人形式組建和運行。對采取非法人形式組建的，需要與依托單位在人、財、物等管理上保持清晰的界線，評價指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨立核算，有據(jù)可查。
2.采取非法人形式組建，依托單位須是在我省境內(nèi)注冊的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、技術(shù)機構(gòu)等法人單位或中央駐瓊單位，在相關(guān)領(lǐng)域具有明顯技術(shù)優(yōu)勢和影響力。
3.申請認(rèn)定的省級中試研究基地實施主體單位還應(yīng)具備以下基本條件：
(1)愿意發(fā)揮現(xiàn)有中試設(shè)施的作用，采用市場化運作，并對外開放，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)和科研單位提供中試研究服務(wù);能夠按照行業(yè)主管部門要求，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為。
(2)采用非法人形式組建的，依托的企業(yè)年營業(yè)收入一般不低于3000萬元，用于研究、開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的5%以上，歸屬于中試研究基地每年支出的研發(fā)投入資金不低于100萬元(不含各級財政扶持資金)。
(3)擁有本行業(yè)必要的通用計量、檢測儀器，常規(guī)實驗設(shè)備，有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗任務(wù)必需的專用設(shè)備、場地及配套設(shè)施。歸屬中試研究基地的專業(yè)設(shè)備原值總價一般不低于500萬元，固定研發(fā)場地面積不小于300平方米。
(4)有健全的管理團隊，有較雄厚的專業(yè)技術(shù)隊伍和豐富經(jīng)驗的技術(shù)工人，歸屬于中試基地的固定專職研發(fā)人員不少于15人(不包含臨時人員、在讀學(xué)生)，其中中級和高級職稱人數(shù)或碩士以上學(xué)位人數(shù)占研發(fā)人數(shù)的比例不低于30%。基地主任具有豐富的科研、管理經(jīng)驗，并獲得高級職稱或博士學(xué)位。
(5)內(nèi)部管理制度健全，有必需的安全、環(huán)保設(shè)施設(shè)備及制度條件，有明晰的對外服務(wù)承接程序和合理的收費標(biāo)準(zhǔn)。
(四)省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
1.我省科研院所、高等院?；蝰v瓊科研機構(gòu)設(shè)立的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，為專職二級機構(gòu)或獨立法人機構(gòu);我省科技園區(qū)、企業(yè)等，非我省科研院所、高等院校、新型研發(fā)機構(gòu)設(shè)立的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心應(yīng)為在我省注冊的獨立法人機構(gòu)。
2.對采取非法人形式組建的，需要與依托單位在人、財、物等管理上保持清晰的界線，評價指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨立核算，有據(jù)可查。
3.申請認(rèn)定的省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心還應(yīng)具備以下基本條件：
(1)有較顯著的服務(wù)業(yè)績，在行業(yè)內(nèi)有較高的認(rèn)知度和知名度;具有穩(wěn)定的資金投入和滿足經(jīng)營要求的辦公設(shè)備條件。
(2)歸屬本機構(gòu)的專職人員不少于5人，從事技術(shù)轉(zhuǎn)移專職人員比例不得低于本機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。
(3)擁有或簽約的成果儲備量不少于50項，有明確的服務(wù)對象群體和不少于3個成功的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)案例，促成的技術(shù)交易成交額以申報年度起前3年內(nèi)不低于100萬元人民幣。
(4)非高校、科研院所設(shè)立的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，要與國內(nèi)外高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)簽訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化協(xié)議，期限3年(含3年)以上，保障科技成果來源。
(5)管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，有明確的從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的章程，健全的內(nèi)部管理制度。
(6)上述所指的高校一般為具有較強研究能力的高校，科研院所為國家級、省級科研院所或國外同等層次科研院所，新型研發(fā)機構(gòu)為省級認(rèn)定的新型研發(fā)機構(gòu)。
三、申報要求
(一)請各單位按照《海南省技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺認(rèn)定管理辦法(修訂)》要求組織申報工作。
(二)本年度申報截止時間為2023年9月10日16:00，市縣初審和推薦截止時間為2023年9月17日18:00，逾期申報或推薦將不能參加該批次的評審。
(三)本年度申報實行在線申報和推薦。申報材料需通過海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)(http://202.100.247.126/egrantweb/)報送。
1.項目單位申報流程。
(1)注冊帳號。首次使用海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的單位，需按照提示完成注冊流程。每個單位只能注冊一個“單位管理員”帳號(“單位管理員” 帳號不能直接申報項目)，“單位管理員”帳號可以創(chuàng)建本單位“項目申報人”帳號，本單位的“項目申報人”帳號由單位管理員統(tǒng)一管理。(已在本系統(tǒng)注冊的單位或人員可以直接使用原賬號登陸，不需要重新注冊。)
(2)在線填報。申報單位使用單位管理員賬號登錄系統(tǒng)，在線填寫申請材料，需要蓋章簽字的材料，下載頁面簽字蓋章后掃描上傳，確認(rèn)無誤后在線提交至市縣科技管理部門進(jìn)行審核。
2.市縣科技管理部門初審和推薦流程。
(1)登錄海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，在線填寫初審和推薦意見。
(2)符合條件的，在線上傳相關(guān)決策文件并向省科技廳推薦。
業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人：李軍豐，電話：65307581
系統(tǒng)技術(shù)問題咨詢電話：65389015
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海南省科學(xué)技術(shù)廳
2023年7月31日
(此件主動公開)
