貴州省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于組織申報(bào)2023年度科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知
各省屬科研機(jī)構(gòu)、市(州)級(jí)政府所屬科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《貴州省科技創(chuàng)新實(shí)施綱要》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,支持建設(shè)高水平科研機(jī)構(gòu),推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和科研人員投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)啟動(dòng)2023年度科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)資金)項(xiàng)目申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)內(nèi)容
(一)支持方向。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)資金儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況,2023年度專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目以進(jìn)一步優(yōu)化提升科研條件為主要目標(biāo)(支持開(kāi)展種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)、科學(xué)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資源庫(kù)建設(shè);支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);強(qiáng)化高層次人才培育和引進(jìn)、高水平創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè);支持服務(wù)模式創(chuàng)新,開(kāi)展平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)研合作機(jī)制等方面的探索,開(kāi)展公共服務(wù)平臺(tái)及公共服務(wù)能力建設(shè)),同時(shí)應(yīng)包含加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)或深化體制機(jī)制改革內(nèi)容(支持探索東西部協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、省市院所協(xié)同發(fā)展機(jī)制;探索科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制及賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革;支持開(kāi)展創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制改革等)。
(二)申報(bào)領(lǐng)域。圍繞種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、種質(zhì)資源庫(kù)、山地農(nóng)業(yè)機(jī)械、分布式農(nóng)業(yè)、耐藥性防控等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,高端傳感器、膜材料、應(yīng)急智能化、智能勾調(diào)等工業(yè)領(lǐng)域,生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化、水生態(tài)環(huán)境、入侵物種防控、特征微生物、綠色產(chǎn)業(yè)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,以及天文科學(xué)等前沿研究領(lǐng)域,擬支持實(shí)施科研院所創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。其中,遴選2項(xiàng)以上改革試點(diǎn)示范項(xiàng)目,2023年底前實(shí)質(zhì)性啟動(dòng):優(yōu)先支持1家以上省屬公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改革試點(diǎn)示范;1家以上轉(zhuǎn)制類(lèi)省屬科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展使命導(dǎo)向的管理改革試點(diǎn)示范,全面實(shí)行章程管理和績(jī)效管理。
(三)項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)限額。省屬科研機(jī)構(gòu)申報(bào)改革試點(diǎn)示范項(xiàng)目不超過(guò)500萬(wàn)元、其他項(xiàng)目不超過(guò)450萬(wàn)元;新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)350萬(wàn)元;市(州)屬科研機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。
二、申報(bào)方式及時(shí)間
(一)申報(bào)方式。通過(guò)貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng),網(wǎng)址:http://xmgl.kjt.guizhou.gov.cn)進(jìn)行無(wú)紙化網(wǎng)上申報(bào)。
(二)申報(bào)時(shí)間。項(xiàng)目申報(bào)單位、歸口管理部門(mén)須嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行申報(bào)、提交和推薦工作,逾期不予受理。網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為2023年8月4日至9月4日,管理系統(tǒng)將在申報(bào)截止時(shí)間2023年9月4日18時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。
三、申報(bào)程序
(一)申報(bào)身份獲取。未注冊(cè)過(guò)使用賬號(hào)的單位,需登錄管理系統(tǒng)進(jìn)行使用賬號(hào)注冊(cè),按要求完整、如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息。已注冊(cè)過(guò)使用賬號(hào)的單位憑用戶名和密碼登錄,按要求補(bǔ)充完善相關(guān)信息后進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
(二)申報(bào)書(shū)填報(bào)。申報(bào)單位登錄管理系統(tǒng),根據(jù)通知要求填報(bào)申報(bào)書(shū)并上傳附件材料,確認(rèn)無(wú)誤后在線提交。其中,申報(bào)書(shū)中的項(xiàng)目參與人員簽字頁(yè),須下載打印并經(jīng)所有參與人員本人簽字后掃描上傳至管理系統(tǒng)。涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容,不得在網(wǎng)上申報(bào),否則按有關(guān)規(guī)定處理并納入科研誠(chéng)信記錄。
(三)申報(bào)單位線上審核。對(duì)符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目,申報(bào)單位須下載申報(bào)書(shū)單位蓋章頁(yè),蓋章后掃描上傳至管理系統(tǒng),并在線提交至歸口管理部門(mén)。
(四)形式審查。項(xiàng)目申報(bào)結(jié)束后,省科技廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目予以受理;對(duì)未通過(guò)形式審查的項(xiàng)目,通過(guò)管理系統(tǒng)向申報(bào)單位一次性告知審查結(jié)果及具體理由。對(duì)形式審查結(jié)果有異議的,申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)管理系統(tǒng)向省科技廳提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審申請(qǐng)次數(shù)不得超過(guò)一次,逾期未提出復(fù)審申請(qǐng)的視為無(wú)異議。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容審查貫穿項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)全過(guò)程,如發(fā)現(xiàn)不符合本通知申報(bào)條件和要求的,或申報(bào)材料弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定給予不予受理和取消評(píng)審、立項(xiàng)等處理。
四、申報(bào)要求
(一)基本要求。
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有完成項(xiàng)目所必備的人才條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件,科研管理制度、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全,設(shè)立并落實(shí)財(cái)務(wù)科研助理崗位,運(yùn)行管理規(guī)范。
2.項(xiàng)目實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為單位法定代表人。
3.項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)設(shè)置明確的項(xiàng)目科研財(cái)務(wù)助理指標(biāo)。
4.申報(bào)單位為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和改制類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的,須建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬,有研發(fā)投入且按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并在管理系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中,納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)調(diào)查范圍的改制類(lèi)科研機(jī)構(gòu),上傳研發(fā)活動(dòng)至管理系統(tǒng)。
(二)申報(bào)材料。貴州省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、預(yù)算申報(bào)書(shū);貴州省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表;三年規(guī)劃及相關(guān)支撐材料附件(與相關(guān)合作單位的合作協(xié)議、相關(guān)業(yè)績(jī)材料,以及成果轉(zhuǎn)化收益、科研財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、科研人員創(chuàng)業(yè)等方面的單位科研管理制度、項(xiàng)目科研財(cái)務(wù)助理配置計(jì)劃)。相關(guān)表格從管理系統(tǒng)下載,并按要求上傳。
(三)限項(xiàng)要求。每個(gè)單位限報(bào)一項(xiàng)。有以下情形之一的單位,不得申報(bào):存在延期未驗(yàn)收的創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目;有兩項(xiàng)及以上在研的創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目;2021年1月1日以來(lái)曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、重大負(fù)面輿情等事故的;單位法定代表人或其他黨政主要負(fù)責(zé)人均無(wú)法正常履職。承擔(dān)了2022年創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目的單位不得申報(bào)2023年項(xiàng)目。
(四)合作關(guān)系要求。多家單位聯(lián)合申報(bào)的,牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議,明確協(xié)議簽署時(shí)間和約定各方責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)分配,以及項(xiàng)目實(shí)施形成的科技成果權(quán)益歸屬等,并將完整合作協(xié)議(加蓋所有合作單位公章)掃描上傳至管理系統(tǒng)。
五、其他事項(xiàng)
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真閱讀本通知,嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)提綱規(guī)范填寫(xiě),確保研究?jī)?nèi)容真實(shí)完整、研究方案切實(shí)可行、研究目標(biāo)及考核指標(biāo)明確合理;嚴(yán)格按照財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)與研究任務(wù)及體量相當(dāng)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位嚴(yán)格按照本通知要求,以及管理系統(tǒng)的提示要求提交附件材料,上傳后應(yīng)逐項(xiàng)檢查類(lèi)別、名稱是否一致,避免出現(xiàn)材料缺失、頁(yè)面不清晰、文件無(wú)法打開(kāi)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目受理和評(píng)審。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)內(nèi)容及附件材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核把關(guān),同時(shí)在項(xiàng)目立項(xiàng)工作全部完成前應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)重大變動(dòng)情況。歸口管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行審核和推薦責(zé)任,確保推薦的申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)完整、符合要求。
(四)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容涉及人類(lèi)遺傳資源采集、收集、買(mǎi)賣(mài)、出口、出境的,須遵照《中華人民共和國(guó)人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的,須遵守國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;涉及人的倫理審查工作的,須按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)省科技廳從未委托任何單位或個(gè)人代理項(xiàng)目申報(bào)。
六、申報(bào)咨詢
(一)管理系統(tǒng)技術(shù)咨詢。省科技創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司,0851-85817379。
(二)綜合咨詢。資源配置與管理處,0851-85826781。
(三)改革政策咨詢。政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處,0851-85864651。
(四)項(xiàng)目受理咨詢。科技項(xiàng)目管理處,0851-86987256。
貴州省科學(xué)技術(shù)廳
2023年8月4日