關(guān)于印發(fā)《2023年新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)提信心穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》的通知
省新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各市、自治州人民政府、貴安新區(qū)管委會:
《2023年新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)提信心穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
貴州省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年7月31日
2023年新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)提信心穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案
為提升企業(yè)發(fā)展信心,持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)扶持力度,切實解決企業(yè)發(fā)展困難,增強企業(yè)內(nèi)生動力,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),推動我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地,進一步做好各項工作,特制定本行動方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,圍繞省委、省政府系列決策部署,堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,堅定不移推動新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)做大做強,依托資源稟賦和比較優(yōu)勢,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,全力做大“鏈主”,壯大“鏈條”,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心競爭力,加快建設(shè)新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動全省高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
按照2023年貴州省《政府工作報告》要求,把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),把穩(wěn)增長放在更加突出位置,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力提振市場信心,推動各類要素資源向新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)傾斜,持續(xù)增強發(fā)展動能,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),有效提升“電動貴州”品牌效應(yīng)。錨定2023年新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破“千億級”目標(biāo)不動搖,全力以赴爭取最好結(jié)果。力爭建成投產(chǎn)項目20個以上,力爭全年完成投資200億元。
三、工作措施
(一)支持龍頭企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)發(fā)展信心。大力支持寧德時代、弗迪電池、貴州裕能、中偉新材料、振華新材料等省內(nèi)重點企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定支持龍頭企業(yè)發(fā)展政策措施,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”引領(lǐng)帶動作用,構(gòu)建大中小企業(yè)深度融合、上中下游有效銜接、功能配套完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快推動貴州磷化集團新一輪深化改革,堅定不移加大對貴州磷化集團支持力度,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。深入開展入企走訪,切實解決制約企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的問題。采取綜合措施支持企業(yè)強化供應(yīng)鏈建設(shè),支持存量企業(yè)和已落地項目根據(jù)市場需求變化合理調(diào)整建設(shè)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品和工藝路線。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(二)強化運行監(jiān)測,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。認(rèn)真落實國家、省關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長各項決策部署,確保新能源電池及材料企業(yè)及時享受各類扶持政策。指導(dǎo)新能源電池及材料上下游企業(yè)科學(xué)制定年度生產(chǎn)計劃和項目推進計劃,全面保障資源、能源、原料、電力等生產(chǎn)要素,合理安排設(shè)備維護、檢修、保養(yǎng)時間,確保裝置長周期安全、穩(wěn)定運行,最大限度釋放新能源電池原輔料產(chǎn)品產(chǎn)能,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會、省自然資源廳、省能源局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)集約集聚。全面落實《貴州省新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2022-2030年)》,優(yōu)化完善“一核兩區(qū)”規(guī)劃布局。
“一核”:以貴陽貴安和“開陽-息烽”“甕安-福泉”兩大磷化工產(chǎn)業(yè)基地為核心承載區(qū)。重點培育打造新能源電池及配套產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大磷系、氟系電池材料產(chǎn)業(yè)帶。貴陽貴安依托現(xiàn)有電池制造優(yōu)勢,積極布局儲能電池、鈉離子電池、固態(tài)電池等前沿電池生產(chǎn)線。圍繞打造國內(nèi)一流的新能源電池產(chǎn)業(yè)制造基地目標(biāo),積極與周邊正極材料、負極材料、隔膜、電解液等新能源電池關(guān)鍵組裝材料生產(chǎn)地區(qū)形成聯(lián)動機制,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,聚集上下游配套企業(yè),形成鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展態(tài)勢。“開陽-息烽”“甕安-福泉”磷化工產(chǎn)業(yè)基地核心承載區(qū)依托產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,圍繞磷系、氟系電池材料,重點發(fā)展磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰、六氟磷酸鋰、磷系鈉離子電池材料,培育壯大新能源電池材料產(chǎn)業(yè)帶,全力打造千億級磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“兩區(qū)”:銅仁新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和“黔西南-六盤水”新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅仁市以大龍經(jīng)開區(qū)為重點、以黔東工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)帶為支撐;“黔西南州-六盤水”以義龍新區(qū)為重點,興仁經(jīng)開區(qū)、安龍工業(yè)園區(qū)、盤北經(jīng)開區(qū)、六枝經(jīng)開區(qū)為支撐,重點發(fā)展三元電池正極材料及原輔料、鈉離子電池材料及原輔料等產(chǎn)業(yè),著力突破“煤焦油-針狀焦-負極材料”產(chǎn)業(yè)路徑,積極布局硅基、鈉電硬碳等新型負極材料生產(chǎn)線,加快布局新能源電池回收利用等項目。支持遵義高新區(qū)、畢節(jié)高新區(qū)、普定經(jīng)開區(qū)、鎮(zhèn)寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、岑鞏經(jīng)開區(qū)、黔東經(jīng)開區(qū)等其他地區(qū)依托自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè),補齊鋰鹽、隔膜、電解液添加劑、鈉離子電池材料等短板,提升全省產(chǎn)業(yè)耦合度和競爭力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會、省投資促進局、省能源局,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(四)推動項目建設(shè),加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。完善省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點項目庫,及時跟進儲備項目進展和招商項目情況,在礦產(chǎn)資源保障、能耗指標(biāo)配置、電力和天然氣等能源供應(yīng)、資金基金、土地資源、上市融資、信貸投放、人才培養(yǎng)等方面對重點項目予以支持,全力推動項目建設(shè)。重點推進寧德時代貴州新能源動力及儲能電池生產(chǎn)制造基地項目、磷化開泰年產(chǎn)1萬噸六氟磷酸鋰項目、振華新材料鈉離子電池正極材料、貴州安達科技年產(chǎn)6萬噸磷酸鐵鋰及配套設(shè)施建設(shè)項目、貴州裕能年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵鋰前驅(qū)體項目等在建項目盡快建成投產(chǎn)。大力推動貴州中偉興陽儲能年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵一體化(二期)建設(shè)項目、貴州中偉新能源年產(chǎn)6萬噸三元前驅(qū)體建設(shè)項目、廈鎢年產(chǎn)10萬噸鎳鈷錳三元前驅(qū)體項目等擬建項目落地建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省能源局、省地方金融監(jiān)督管理局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(五)落實惠企政策,培育壯大市場主體。實施龍頭企業(yè)培育計劃,聚焦新能源電池及材料上市企業(yè)、骨干企業(yè)和高成長性企業(yè),分類制定企業(yè)培育計劃,積極引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資金等要素向重點企業(yè)聚集,力爭培育100億元級企業(yè)2家以上,50億級企業(yè)6家以上,著力打造一批細分行業(yè)和市場領(lǐng)軍企業(yè)。落實惠企紓困政策,確保新能源電池及材料企業(yè)及時充分享受稅費優(yōu)惠政策、增值稅留抵退稅政策。用好“貴人服務(wù)”品牌,深入推進“放管服”改革,強化輿論引導(dǎo)和宣傳力度,及時兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,營造良好營商環(huán)境和發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮專項資金支持作用,推動符合條件的企業(yè)加快實施技術(shù)改造,不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝,開發(fā)新興產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)督管理局、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省投資促進局、省能源局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(六)強化資源保障,提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力。持續(xù)推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,力爭提級新增一批資源量,為我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。加快氟、鋁、鋰、錳等資源綠色開發(fā)利用水平,提高無水氟化氫、碳酸鋰、氫氧化鋰、高純硫酸錳、四氧化三錳等原料保供能力。支持礦山企業(yè)與后續(xù)加工企業(yè)采取控股、參股或收購、兼并等方式進行產(chǎn)業(yè)整合,形成采選加工聯(lián)合體,提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。支持新能源電池及材料生產(chǎn)企業(yè)通過資源勘探合作、股權(quán)收購等多種方式建立境外資源基地,加快提升境外鎳、鈷、錳、鋰等資源保障供應(yīng)能力和進口礦石儲備能力,降低原料成本,提高抵御市場風(fēng)險能力。積極落實礦產(chǎn)資源配置政策措施,按照省委、省政府關(guān)于“富礦精開”及優(yōu)勢礦產(chǎn)資源配置管控措施,有序投放礦業(yè)權(quán)??茖W(xué)統(tǒng)籌推進全省磷礦資源的勘查開發(fā)利用,加快磷資源集中采購供給平臺建設(shè),科學(xué)制定原礦石和初級產(chǎn)品交易價格形成機制,積極支持落戶貴州的新能源電池及材料重點企業(yè)發(fā)展。支持符合產(chǎn)業(yè)政策要求及需以磷礦石為主要原料、落實黃磷產(chǎn)能指標(biāo)、建成黃磷、濕法磷酸裝置并形成生產(chǎn)能力的企業(yè)依法依規(guī)獲得探礦權(quán)。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省能源局、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省煤田地質(zhì)局、省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘探局,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(七)強化支撐要素保障,化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。持續(xù)實施重大項目省級統(tǒng)籌制度,對符合新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地規(guī)劃的重點項目,由省級統(tǒng)籌全部給予用能支持。堅持土地指標(biāo)跟著項目走,重點保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重大招商引資項目用地需求,對于重點項目合理用地應(yīng)保盡保,市縣耕地占補平衡指標(biāo)不足的,按照補充耕地指標(biāo)統(tǒng)籌管理暫行辦法進行統(tǒng)籌支持。強化重點企業(yè)用電監(jiān)測,用好峰谷分時電價政策,推動建立企業(yè)產(chǎn)品市場價格與電價聯(lián)動機制,降低企業(yè)生產(chǎn)用電成本。研究完善新能源參與電力市場化交易規(guī)則,加快國家可再生能源中心貴州分中心建設(shè),滿足新能源企業(yè)申購綠證需求,綠電指標(biāo)對新能源電池及材料企業(yè)優(yōu)先予以支持。強化用氣保障,充分考慮新能源電池及材料項目建成初期用氣量不確定的實際,研究制定企業(yè)用氣具體政策措施,積極幫助企業(yè)降低用氣成本。全面梳理轄區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能、閑置產(chǎn)能、低效產(chǎn)能等,引導(dǎo)企業(yè)通過市場化交易等方式依法依規(guī)獲取相關(guān)產(chǎn)能指標(biāo),全力保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展和改革委員會、省自然資源廳、省能源局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(八)加大資金支持力度,提高產(chǎn)業(yè)承載能力。繼續(xù)發(fā)揮“四化”及生態(tài)環(huán)?;稹⑿聞幽芑鸬葘m椈饚幼饔?,鼓勵金融機構(gòu)為新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組、技術(shù)升級改造、重點項目建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等提供創(chuàng)新型金融服務(wù)。對于符合專項債支持方向的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先予以推薦,鼓勵創(chuàng)建國家級、省級先進制造業(yè)集群和示范園區(qū)。統(tǒng)籌各類專項資金支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極協(xié)調(diào)住建、交通、商貿(mào)流通、應(yīng)急、消防、環(huán)保等專項資金加大對新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)支持力度,提高園區(qū)安全和環(huán)保水平。創(chuàng)新財政資金支持方式,調(diào)整省級財政預(yù)算,加大資金支持力度,通過融資貼息等方式,更大限度撬動社會資本和金融資本,提升重點園區(qū)承載能力,為重大項目順利落地提供有力支撐。(責(zé)任單位:省財政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(九)搶抓儲能發(fā)展機遇,加快完善儲能產(chǎn)業(yè)體系。高度關(guān)注電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,研究制定電化學(xué)儲能加快發(fā)展的專項措施,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、布局等。建立省級支持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,積極支持各地引進新型儲能產(chǎn)業(yè)重大項目。加快培育儲能市場主體,完善市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和投資備案管理程序,研究完善新型儲能參與電能量、輔助服務(wù)市場交易機制,探索建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制,根據(jù)電力供需實際情況進一步優(yōu)化調(diào)整峰谷分時電價,增強企業(yè)參與儲能市場的積極性,推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理布局。拓展“新能源+儲能”應(yīng)用,積極推動電源側(cè)儲能項目建設(shè),探索在畢節(jié)、六盤水、黔西南等新能源裝機規(guī)模較大區(qū)域建設(shè)“新能源+儲能”示范項目,開發(fā)儲能多元化應(yīng)用場景。著力培育電化學(xué)儲能電池產(chǎn)業(yè)體系,圍繞電化學(xué)儲能電池上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉基電池正極材料、全釩液流電池材料和硬碳等新型負極材料,持續(xù)加快延鏈補鏈強鏈,打造“動力電池+儲能電池”產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙賽道。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展和改革委員會、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進局、貴州產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(十)持續(xù)抓好招商引資,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。聚焦電解液、隔膜等薄弱環(huán)節(jié),強化產(chǎn)業(yè)鏈招商,培育產(chǎn)業(yè)集群。按照“優(yōu)先支持頭部企業(yè)和“專精特新”、“小巨人”企業(yè)提升擴能項目,積極支持新能源電池行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型投資項目,謹(jǐn)慎支持其他領(lǐng)域企業(yè)跨界投資項目”的原則,充分發(fā)揮各地(州)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,嚴(yán)格按照“一核兩區(qū)”規(guī)劃布局差異化培育,精準(zhǔn)補鏈延鏈強鏈,多渠道、多方位支持省內(nèi)供應(yīng)體系建設(shè)。持續(xù)發(fā)揮好“一帶一路”、粵黔協(xié)作等平臺作用,謀劃引進落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的項目。(責(zé)任單位:省投資促進局、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省能源局,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(十一)搭建科技創(chuàng)新平臺,推動綠色低碳發(fā)展。支持新能源電池及材料企業(yè)積極引進智能制造技術(shù),推進關(guān)鍵工藝流程數(shù)信息化,降低原料、人力等成本,提高產(chǎn)品合格率。充分運用我省“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與新能源電池及材料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程融合,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托梅嶺電源“動力電池及材料檢測中心”,發(fā)揮省質(zhì)檢院、省機電院相關(guān)國家質(zhì)檢中心平臺作用,支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等聚焦新能源電池材料前沿技術(shù)和成果,加大研發(fā)投入力度,構(gòu)建完善新能源電池及材料研發(fā)、生產(chǎn)、測試、應(yīng)用、資源回收一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。(責(zé)任單位:省科學(xué)技術(shù)廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省發(fā)展和改革委員會、省市場監(jiān)督管理局、貴州磷化(集團)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(十二)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善下游應(yīng)用配套。加快城區(qū)公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點,推動城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城區(qū)邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸。拓展國家高速公路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度,打造有效滿足電動汽車中長途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò),在確保安全前提下,在高速服務(wù)區(qū)具備條件的加油(氣)站配建公共快充和換電設(shè)施,積極推進建設(shè)加油(氣)、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站。推進社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享,因地制宜開展充電設(shè)施建設(shè)條件改造,支持具備安裝條件的居住社區(qū)配建一定比例的公共充電車位,落實新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配件要求,推動固定車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件以滿足直接裝表接電需要。建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò),支持各市(州)結(jié)合實際開展縣鄉(xiāng)兩級公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。支持新能源汽車推廣應(yīng)用,完善新能源汽車購車地方財政補助、電價優(yōu)惠、設(shè)置專用停車位等配套政策措施,積極擴大新能源汽車消費市場,拉動新能源電池及材料需求。(責(zé)任單位:省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省財政廳、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
(十三)強化政策保障,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。優(yōu)化新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)專家?guī)欤e極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)平臺,進一步完善省級層面支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。引導(dǎo)負極材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)強化負極材料項目的備案和能耗管理,原則上不再布局新的石墨類負極材料項目,防止負極材料項目低水平重復(fù)建設(shè)、盲目擴張。支持省內(nèi)工藝先進的一體化負極材料企業(yè)發(fā)展壯大,引導(dǎo)單純石墨化加工項目向一體化方向轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能降耗,開發(fā)新產(chǎn)品。省委、省政府明確引進的負極材料重大項目和先進一體化負極材料項目、新型負極材料項目、現(xiàn)有企業(yè)向一體化轉(zhuǎn)型升級的負極材料項目,由工作專班會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門予以綜合評估,明確項目處置意見。(責(zé)任單位:省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進局、省能源局,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會)
四、保障機制
(一)健全部門聯(lián)動機制。充分發(fā)揮省新能源電池及材料工作專班職能職責(zé),完善跨部門、跨區(qū)域的“定期調(diào)度、聯(lián)動會商、跟蹤辦理、督促問效”等工作機制,細化項目建設(shè)、招商引資、宣傳推廣等工作計劃,明確工作措施,分步分類推進產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工作,確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
(二)切實加強行業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行投資管理制度,加強污染物在線監(jiān)測和聯(lián)網(wǎng)管理,嚴(yán)厲打擊違法排放污染物、違規(guī)處置危險廢物的行為。強化安全生產(chǎn)和環(huán)保源頭管理,落實新能源動力電池及材料企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保主體責(zé)任,確保項目建設(shè)有序推進,企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)順利。
(三)強化工作責(zé)任落實。省直相關(guān)部門、各地(州)政府要建立細化目標(biāo)任務(wù),每月底前向省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班辦公室書面反饋工作落實情況、存在問題、下步措施及計劃等。將各地各相關(guān)部門推進情況納入新型工業(yè)化考核,確保相關(guān)工作高效推進,推動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。