關(guān)于印發(fā)蘇州高新區(qū)推進高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干扶持政策的通知
為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略的各項決策部署,加快培育和促進高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進蘇州高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略實施,有效支撐和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,按照區(qū)工委管委會推進高質(zhì)量發(fā)展要求,特制定本政策。
第一條 本政策所指高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),主要是指為促進專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計、商業(yè)秘密等智力成果的高價值創(chuàng)造、高效益運用、高標(biāo)準(zhǔn)保護,提供代理、轉(zhuǎn)讓、鑒定、評估、認證、咨詢、法律、信息、培訓(xùn)、運營、融資與產(chǎn)業(yè)化等國際化、市場化、專業(yè)化服務(wù)活動的新型服務(wù)業(yè)。
第二條大力引進高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)
鼓勵國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在高新區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域總部,對新引進高端機構(gòu)給予不超過200萬元獎勵。新機構(gòu)需同時滿足以下條件:
(一)在高新區(qū)外依法登記注冊5年以上,知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)在主營業(yè)務(wù)中占比60%以上,在國內(nèi)外具有較高知名度和良好聲譽。
(二)落戶高新區(qū)第一年、第二年、第三年專業(yè)團隊(知識產(chǎn)權(quán)律師或?qū)@韼?、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)工程師等)社保繳納人員分別不少于10人、20人、30人。
(三)落戶首個自然年度營業(yè)收入不少于1000萬元人民幣,第二、三自然年度保持營收增長。
資助資金分三年撥付,首次資助不超過50萬元,第二、三年度根據(jù)機構(gòu)營收、納稅額、用人成本以及運營情況綜合評定,三年累計不超過200萬元,每年新引進資助項目不超過5個。
第三條大力引進、培育高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才
鼓勵國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)人才到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進一步加大知識產(chǎn)權(quán)高端人才引育力度。
(一)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃。根據(jù)評審結(jié)果,給予創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才不超過100萬元的項目啟動資金,給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才不超過20萬元的項目扶持資金。
(二)對新獲評全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才,給予5萬元/人獎勵;對新獲評江蘇省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍、骨干人才,分別給予2萬元/人、1萬元/人獎勵;對新獲得國家專利代理師資格證人才,給予2萬元/人獎勵;對已獲國家專利代理師資格證新獲得國家法律資格證書(A)人才,給予1萬元/人獎勵;對新取得知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)中級、高級技術(shù)職稱人才,分別給予1萬元/人、2萬元/人獎勵。
(三)對新引進區(qū)外具有專利代理師資格證書或知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級技術(shù)職稱專業(yè)人才,給予機構(gòu)3萬元/人獎勵。
以上第(二)(三)項獎勵,均需獲評個人已在高新區(qū)工作滿1年且申請本獎勵時仍在職,每家單位每年申請人數(shù)不超過10人,其中第(二)項獎勵一次性撥付,第(三)項獎勵分3年撥付,每年撥付1萬元。
第四條大力支持高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)做大做強
支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)高端化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)以高新區(qū)為總部積極“走出去”發(fā)展。
(一)加大對高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)辦公場所支持。對新設(shè)或由區(qū)外遷入高新區(qū)的服務(wù)機構(gòu),給予房租補貼支持,房租補貼不超過3年。租房補貼標(biāo)準(zhǔn):社保繳納5人以下機構(gòu)給予不超過100㎡租房補貼;社保繳納5人以上機構(gòu),每增加1人補貼面積增加20㎡,補貼面積不超過實際租賃面積。補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/㎡/月。補貼金額不超過實際支付房租金額,營收1000萬以下機構(gòu)每年補貼不超過10萬元,營收1000-2000萬機構(gòu)每年補貼不超過20萬元,營收2000萬-3000萬機構(gòu)每年補貼不超過30萬元,營收超過3000萬元機構(gòu)每年補貼不超過50萬元,先繳后返。
(二)對在高新區(qū)依法注冊成立3年以上,年營業(yè)收入(其中知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)在主營業(yè)務(wù)中占比須60%以上)首次達500萬元、1000萬、2000萬、5000萬以上的服務(wù)機構(gòu)分別給予不超過5萬元、10萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。對年新增營業(yè)收入達到300萬元、500萬元、1000萬元的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),達標(biāo)當(dāng)年分別給予5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。
(三)對獲批國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點并正常提供公共服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),分別一次性給予不超過30萬元、20萬元扶持資金。對獲評國家知識產(chǎn)權(quán)局專利代理機構(gòu)信用評級A+級的機構(gòu),給予不超過10萬元的一次性獎勵。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)案例入選國家、省級優(yōu)秀(典型)案例的,分別給予每項5萬元、3萬元獎勵。
(四)對積極參與“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略,設(shè)立境外知識產(chǎn)權(quán)分支機構(gòu)并正常運營的機構(gòu),給予最高不超過20萬元的一次性獎勵;支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)以蘇州高新區(qū)為總部“走出去”,對在副省級及以上城市設(shè)立分支機構(gòu)并正常運營且合并入總部統(tǒng)一會計核算的,每設(shè)立1家,給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。
第五條大力支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提升國際化服務(wù)水平
支持國外知名機構(gòu)在高新區(qū)設(shè)立常駐代表處等機構(gòu),鼓勵國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)積極開拓國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù),全面提升蘇州高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)國際化程度。
(一)對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的國外知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)、具有國外專利代理資質(zhì)的律師事務(wù)所依法在高新區(qū)設(shè)立常駐代表處,并正常開展業(yè)務(wù)的,根據(jù)常駐代表處用人成本以及運營情況綜合評定,給予不超過50萬元一次性扶持。
(二)對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口機構(gòu),按照每年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口額(以年度收匯金額為準(zhǔn))2%進行獎勵,每家企業(yè)每年獎勵不超過30萬元(需提前報備并經(jīng)審查核實)。
(三)對具有中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證并具有其他國家或地區(qū)專利代理資格的外國人,通過中國專利代理師資格考試獲取專利代理師資格證書,且在高新區(qū)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作的,給予2萬元/人獎勵。
第六條激勵機構(gòu)引薦高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)
為充分發(fā)揮機構(gòu)在高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)招引中的積極作用,搭建社會化招引平臺,對推薦落戶機構(gòu)滿足以下條件的推薦企業(yè)給予相應(yīng)獎勵(需提前報備并經(jīng)審查核實)。推薦企業(yè)須為在中國大陸注冊的法人單位(區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位及國資控股企業(yè)、建設(shè)期內(nèi)院所平臺除外)。
(一)推薦落戶機構(gòu)首年度營業(yè)收入達到500萬以上,給予推薦機構(gòu)不超過營業(yè)收入1%的一次性獎勵,單家獎勵不超過50萬元。
(二)推薦經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的國外知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)或具有國外專利代理資質(zhì)的律師事務(wù)所依法在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立常駐代表處,給予推薦機構(gòu)5萬元/家一次性獎勵。
第七條推動高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
鼓勵依法成立推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會組織,支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)牽頭、參與制定知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、團體主辦、承辦大型知識產(chǎn)權(quán)活動給予補助。
(一)對依法注冊成立的以推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織,根據(jù)運營、服務(wù)成效綜合評定,經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門審核后,每年給予不超過30萬元扶持資金。
(二)對承擔(dān)國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委員會工作的單位,根據(jù)服務(wù)、工作成效綜合評定,每年分別給予不超過30萬元、20萬元扶持資金。
(三)對企事業(yè)單位、團體主辦、承辦國內(nèi)外高水平、高層次知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)峰會、論壇、大賽等活動,經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門備案審核后,按照實際舉辦費用的50%給予補助,每家機構(gòu)每年補助不超過50萬元。
第八條附則
(一)本政策獎勵的對象為在蘇州高新區(qū)范圍內(nèi)注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、團體或其它組織。
(二)本政策按照次年兌現(xiàn)上年獎勵和補助的原則,由知識產(chǎn)權(quán)主管部門開展組織申報、審核和資金發(fā)放等工作,涉及資金由區(qū)級和板塊按照1:1比例承擔(dān)。
(三)同一項目、同一事項同時符合兩項及以上區(qū)級企業(yè)扶持政策規(guī)定的,按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則予以支持,國家、省、市政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。同一項目、同一事項同時獲得市級及以上同類獎項的,如上級獎勵中含有區(qū)級配套資金,在進行區(qū)級政策兌現(xiàn)時可予以相應(yīng)扣減。區(qū)級給予的政府扶持或區(qū)級配套資金涉及分檔獎勵的,同一項目晉檔升級,給予兩檔之間的差額補助。申請單位根據(jù)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)布的申報指南提出申請,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責(zé)審核,其中第五條第一款、第七條根據(jù)企事業(yè)單位、團體、常駐代表處運營情況、服務(wù)成效、人力成本綜合評定,其余根據(jù)機構(gòu)營收、納稅額、用人成本以及運營情況綜合評定。
(四)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)必須依法經(jīng)營。被因代理非正常專利申請等被相關(guān)部門通報、約談,或因商標(biāo)惡意搶注等行為被多次舉報投訴的服務(wù)機構(gòu)(及相關(guān)責(zé)任人員),2年內(nèi)不得申請本項目資金。因嚴重違法違規(guī)行為被處罰的,自處罰決定之日起3年內(nèi),不得申請本項目資金。
(五)任何單位不得騙取、截留或挪用知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金,不得利用更名等手段重復(fù)享受扶持政策。
同一項目的不同申報單位中,如出現(xiàn)法人、合伙人、股東為同一自然人,則只獎勵其中一個單位,且該項目不再接受落選單位在其他年度的申請。申報條款中明確可累計獲取獎勵的除外。
(六)本意見由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
(七)本意見自發(fā)布之日起施行,本意見施行后,《蘇州高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才計劃實施細則》(蘇虎府規(guī)字〔2017〕7號)同時廢止。2023年1月1日至本文件印發(fā)施行期間知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)相關(guān)政策支持,參照本文件執(zhí)行。文件施行前,已按照原政策獲得部分獎勵的,仍按原政策執(zhí)行。