為深入貫徹金融強國發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓北京市建設中關村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)歷史機遇，落實《北京國際科技創(chuàng)新中心建設條例》，充分發(fā)揮金融服務科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的源頭活水作用，促進加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《北京市中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》《北京市中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》，特制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　(一)發(fā)展思路

　　以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神，牢牢把握建設金融強國的關鍵核心要素和實踐路徑,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，緊扣“五子”聯(lián)動融入新發(fā)展格局，全面加快“四區(qū)”建設，主動融入中關村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設全局，推動金融要素聚集、金融服務創(chuàng)新、金融市場繁榮、金融擴大開放，持續(xù)構建完善多層次科創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)體系，加快形成以股權投資為主、“股貸債保”聯(lián)動的金融服務支撐體系，實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”，打造科創(chuàng)金融示范區(qū)，為昌平區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻現(xiàn)代化金融力量。

　　(二)發(fā)展原則

　　堅持黨的全面領導。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，將深化金融改革各項要求貫穿到金融工作全過程，以金融高質(zhì)量發(fā)展服務新質(zhì)生產(chǎn)力，助力實體經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

　　堅持創(chuàng)新示范引領。引導金融資本向科技創(chuàng)新前端延伸服務，提升科技成果轉化能力和企業(yè)技術創(chuàng)新能力，發(fā)揮標桿示范效應，探索可復制可推廣的科創(chuàng)金融服務模式。

　　堅持產(chǎn)業(yè)融合互促。構建產(chǎn)業(yè)與金融共生發(fā)展新格局，結合“3+2+1”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展特色，通過政府引導、市場主導，為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期的多元化、接力式金融服務。

　　堅持風險控制管理。常態(tài)化開展金融風險監(jiān)測預警，完善金融風險防控機制，增強金融風險處置能力，推動金融發(fā)展與金融穩(wěn)定協(xié)同并進。

　　(三)發(fā)展目標

　　把握推動金融高質(zhì)量發(fā)展、建設金融強國的歷史機遇，下好中關村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)發(fā)展的“先手棋”，以未來科學城為主平臺、輻射帶動全域，持續(xù)聚集持牌金融機構、私募股權投資基金等高端金融要素，推動金融模式、產(chǎn)品、服務等多重創(chuàng)新，融匯空間、科技、資本、人才等資源，不斷構建優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)。圍繞打造科創(chuàng)金融示范區(qū)目標，制定4方面指標任務：

　　1.金融產(chǎn)業(yè)能級顯著增強。將科創(chuàng)金融業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升金融對醫(yī)藥健康、先進能源、先進制造三大主導產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的支撐作用，大力培育銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)，推動利息凈收入和手續(xù)費及傭金凈收入、證券交易額、保險保費收入均實現(xiàn)持續(xù)增長，力爭金融業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重達到10%左右。政府性投資母基金群規(guī)模達500億元，社會化基金規(guī)模突破1600億元。持牌金融機構數(shù)量實現(xiàn)翻番，科技金融專營組織機構數(shù)量位居全市前列。

　　2.金融服務體系更加完備。推進科技金融與綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展，設立醫(yī)藥健康、先進制造、先進能源三大產(chǎn)業(yè)母基金。引導金融機構將更多信貸資源向科創(chuàng)領域、綠色低碳領域傾斜，科技信貸、綠色信貸年均增速不低于20%。實現(xiàn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資額年均不低于3億元。

　　3.科創(chuàng)上市高地初步形成。依托醫(yī)藥健康、先進能源、先進制造三大主導產(chǎn)業(yè)倍增躍升、提質(zhì)增效，力爭新增上市企業(yè)不少于15家，每年遴選出不少于20家企業(yè)重點培育。科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市企業(yè)數(shù)量位居全市前列。

　　4.科創(chuàng)金融創(chuàng)新持續(xù)突破。主動爭取科創(chuàng)金融各項創(chuàng)新試點資格，推動全生命周期科創(chuàng)金融創(chuàng)新在昌“先行先試”，拓展“基金+空間+人才”發(fā)展模式，力爭在跨境結算及投融資、不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)、綠色創(chuàng)新、認股權綜合服務等領域落地一批全國全市示范項目。

　　重點任務

　　(一)促進科創(chuàng)金融要素聚集

　　1.打造科技產(chǎn)業(yè)基金群。做大做強母基金運營體系，政府性投資母基金群規(guī)模達到500億元。結合昌平產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，主動爭取國家和北京市重點產(chǎn)業(yè)基金落地，謀劃設立主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵央企、上市公司等龍頭企業(yè)設立鏈主基金，助力重點產(chǎn)業(yè)“補鏈強鏈”。鼓勵各類養(yǎng)老金、保險資金、銀行理財子公司等長期資本設立或參股創(chuàng)業(yè)投資基金，推動S基金發(fā)展。拓展“基金+空間+人才”發(fā)展模式,圍繞“兩谷一園”等重點園區(qū)，吸引更多優(yōu)質(zhì)市場化基金合作落地，社會化基金規(guī)模突破1600億元。(責任單位：區(qū)財政局(基金辦)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處、央企服務處、校城融合處)、昌發(fā)展公司、昌鑫公司、未來城公司)

　　2.爭取持牌金融機構落戶發(fā)展。發(fā)揮金融朋友圈作用，強化前沿信息收集，精準開展優(yōu)質(zhì)機構落地對接，實現(xiàn)持牌金融機構數(shù)量翻番。重點支持與昌平科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的公募基金、證券資管、保險資管等專業(yè)金融機構入駐。深化國資系統(tǒng)聯(lián)動對接，著力引導央國企總部下設的資本公司、財務公司等機構落地發(fā)展。充分發(fā)揮駐昌金融機構平臺紐帶作用，協(xié)調(diào)總部集團在昌新設金融機構。探索設立并購重組基金，積極參與優(yōu)質(zhì)持牌金融機構股權轉讓、運營發(fā)展等。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)財政局、未來科學城管委會(央企服務處)、區(qū)投促中心、昌發(fā)展公司、昌鑫公司、未來城公司)

　　3.鼓勵發(fā)展科創(chuàng)金融專營機構。積極推動在未來科學城“兩谷一園”等重點區(qū)域開展園區(qū)化、數(shù)字化、專營化運作，科技金融專營組織機構數(shù)量排名全市前5。支持設立科技金融特色支行、科技金融事業(yè)部，通過創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品、科技保險產(chǎn)品、開通綠色服務通道等方式，提升科創(chuàng)金融產(chǎn)品匹配度和專業(yè)服務水平，進一步提高服務科技創(chuàng)新型企業(yè)能力。通過金融服務的提質(zhì)、擴面、增效，帶動銀行業(yè)金融機構保持貨幣金融服務業(yè)利息凈收入和手續(xù)費及傭金凈收入持續(xù)增長，實現(xiàn)增速位于全市前列;證券業(yè)金融機構保持資本市場服務業(yè)證券交易額規(guī)模持續(xù)擴大，實現(xiàn)規(guī)模達到發(fā)展新區(qū)領先水平;保險業(yè)金融機構保持保險保費收入持續(xù)增長。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)教委、科技園區(qū)管委會、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處、校城融合處)、昌發(fā)展公司)

　　(二)完善科創(chuàng)金融信貸產(chǎn)品和服務方式

　　4.加大對科創(chuàng)企業(yè)信貸支持力度。鼓勵銀行機構積極開展信用貸款、研發(fā)貸款、流動資金貸款、知識產(chǎn)權和股權質(zhì)押貸款等業(yè)務，推廣“認股權貸款”“科技人才貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品應用，為高新技術企業(yè)和“專精特新”企業(yè)開辟信貸綠色通道，實現(xiàn)科技信貸年均增速不低于20%。推動銀行機構提高科創(chuàng)企業(yè)融資的首貸率、獲貸率、信用貸款率，降低科技創(chuàng)新型企業(yè)貸款綜合成本。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)信局、科技園區(qū)管委會、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處、央企服務處、校城融合處))

　　5.優(yōu)化科創(chuàng)金融服務模式。鼓勵實施“貸款+外部直投”模式，支持銀行與總部集團其他板塊協(xié)同、與外部投資機構規(guī)范合作，為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供持續(xù)資金支持。提高并購貸款占并購交易價款比例、擴大并購貸款用途、豐富承貸主體的可行性。支持金融機構用足用好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，推廣應用“京創(chuàng)通”“京創(chuàng)融”“京制通”等創(chuàng)新工具。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)信局、科技園區(qū)管委會、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處、央企服務處、校城融合處))

　　6.提升知識產(chǎn)權信用服務。加強知識產(chǎn)權公共服務布局，完善知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動建設綜合性知識產(chǎn)權公共服務機構。依托北京市知識產(chǎn)權保護中心昌平分中心，探索推動“科技成果+認股權”貸款。鼓勵科創(chuàng)企業(yè)以委托方式開展知識產(chǎn)權精細化管理。優(yōu)化版權質(zhì)押登記流程，提升版權融資服務便利化水平。為企業(yè)提供全類別、全鏈條的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務，支持銀行機構探索開展知識產(chǎn)權質(zhì)押登記線上辦理，開通知識產(chǎn)權質(zhì)押登記“綠色通道”，多舉措擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規(guī)模，實現(xiàn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資額年均不低于3億元。(責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)商務局)

　　(三)擴大直接融資規(guī)模

　　7.發(fā)揮政府引導基金帶動作用。發(fā)揮醫(yī)藥健康、先進能源、先進制造母基金作用，引導社會資本“投早”“投小”“投硬科技”。充分利用科技成果概念驗證資金，鼓勵社會資本支持在昌高校、科研院所強化源頭創(chuàng)新，重點支持院士級科研項目在昌落地，提高科技成果轉化率。探索設立人才創(chuàng)新基金，支持高層次專業(yè)人才科技創(chuàng)新。強化與市場化頭部基金的對接合作，開展基金合投、園區(qū)共建、項目共孵。在重點園區(qū)篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立備投企業(yè)庫，搭建投融資對接平臺，聚焦三大主導產(chǎn)業(yè)投資布局，持續(xù)提升區(qū)域投資活躍度，力爭股權投資案例數(shù)位居全市前列。(責任單位：區(qū)財政局(基金辦)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)人才工作局、科技園區(qū)管委會、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處、央企服務處、校城融合處)、昌發(fā)展公司、昌鑫公司、未來城公司)

　　8.支持長期資本投資科創(chuàng)企業(yè)。加強與中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會溝通，搭建頭部資本與科創(chuàng)企業(yè)對接平臺，吸引保險、理財?shù)壬鐣Y本加大對科創(chuàng)企業(yè)投資力度。鼓勵保險資產(chǎn)管理公司與基金管理、信托、創(chuàng)業(yè)投資等機構開展股權投資業(yè)務合作。引導符合條件的在昌資產(chǎn)管理機構受托管理保險等長期資金，推出資產(chǎn)管理產(chǎn)品，積極為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供長期資金支持。發(fā)揮與北京基金業(yè)協(xié)會合作優(yōu)勢，招引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投機構入駐，拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道，進一步優(yōu)化私募股權投資、創(chuàng)業(yè)投資基金的退出機制，加大對投資機構的配套支持政策。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局(基金辦)、昌發(fā)展公司、昌鑫公司、未來城公司)

　　9.擴大科創(chuàng)企業(yè)債券融資規(guī)模。支持符合條件的科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券等，積極推進債券融資由大型企業(yè)向中小企業(yè)拓展應用。聯(lián)合北京股權交易中心在北交所昌平服務基地開通可轉化債券服務業(yè)務。鼓勵國有平臺公司用好雙創(chuàng)專項債務融資工具等，出資設立或增資創(chuàng)業(yè)投資基金，助力重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新，探索知識產(chǎn)權證券化。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局、昌發(fā)展公司、昌鑫公司、未來城公司)

　　10.拓展基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金業(yè)務(REITs)。加大區(qū)屬國有企業(yè)基礎設施優(yōu)質(zhì)運營資源整合力度，加強項目儲備，拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障房等領域符合條件的項目申報發(fā)行REITs，支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行REITs。優(yōu)化項目保障服務，加強對試點項目申報的全過程指導，對成功發(fā)行基礎設施REITs產(chǎn)品，盤活存量資產(chǎn)投資的新基礎設施項目，給予用地、融資等要素保障。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)規(guī)自分局(供地專班)、未來城公司、昌發(fā)展公司、保障房公司)

　　(四)健全科技保險和融資擔保體系

　　11.強化科技保險保障作用。支持保險機構完善科技保險產(chǎn)品體系，強化創(chuàng)新藥及醫(yī)療器械研發(fā)保險試點、知識產(chǎn)權保險試點、科技研發(fā)創(chuàng)新保險試點、首臺(套)重大技術裝備保險試點、新材料首批次應用保險試點、集成電路首流片應用保險試點等領域創(chuàng)新應用。建立風險補償機制，市區(qū)兩級給予配套保費補貼，鼓勵保險機構提高對科技項目研發(fā)、推廣、應用等環(huán)節(jié)的風險保障和損失補償，提高科技保險覆蓋面和精準性，實現(xiàn)保障額度年均增速不低于10%，為科技創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。依托泰康人壽、中意資產(chǎn)等金融機構支持養(yǎng)老服務和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局、科技園區(qū)管委會、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處、央企服務處、校城融合處))

　　12.完善科創(chuàng)融資擔保體系。提升政府性融資擔保機構服務效能，制定專項融資擔保產(chǎn)品，適度放寬對北交所上市企業(yè)貸款融資的擔保要求。通過市區(qū)兩級政策支持，引導政府性融資擔保機構逐步將政策支持范圍內(nèi)的科創(chuàng)類中小企業(yè)平均融資擔保費率降至1%。適當提高政府性融資擔保業(yè)務損失的風險容忍度，健全完善盡職免責制度。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、昌鑫公司)

　　(五)加快多層次資本市場建設

　　13.細化企業(yè)上市服務措施。市區(qū)兩級上市工作專班協(xié)同，實施聯(lián)合儲備、共同輔導、分級解題，堅定企業(yè)上市發(fā)展決心。對重點標簽企業(yè)、基金獲投企業(yè)等開展系統(tǒng)畫像分析，將符合條件的企業(yè)納入“未來之光”科創(chuàng)精英庫，精準細化擴充“在審庫”“重點庫”“基礎庫”三個上市儲備庫，形成分層分類分梯隊的上市資源。建立重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯度培育制度，扶持一批發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強的企業(yè)做好上市籌備，每年遴選出不少于20家企業(yè)重點培育。出臺擬上市企業(yè)融資貼息政策，修訂完善企業(yè)上市政策，分階段給予獎勵。設立擬上市企業(yè)專項直投資金，加大企業(yè)上市前戰(zhàn)略投資和戰(zhàn)略配售支持，助力企業(yè)上市發(fā)展。用足用好國內(nèi)外資本市場，鼓勵符合條件的企業(yè)境內(nèi)外上市融資。(責任單位：區(qū)上市專班各成員單位)

　　14.搭建企業(yè)上市服務平臺。高標準建立運行北交所昌平服務基地，豐富完善政策展示、窗口咨詢、輔導培訓、股權路演、落地洽談等功能，為擬上市企業(yè)提供“一站式”“一體化”綜合服務。引入基金、銀行、證券、保險等合作機構，打造“股貸債保”聯(lián)動服務試點。聯(lián)動北京股權交易中心重點推進可轉換債券、基金份額轉讓、認股權綜合服務試點，用好“專精特新”專板服務，并結合科創(chuàng)金融政策給予資金支持。全面推進與北交所的戰(zhàn)略合作關系、深化與上交所、深交所的協(xié)作伙伴關系，拓展資本市場服務科技創(chuàng)新的能力，提升企業(yè)上市平臺服務功能。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科委、未來城公司)

　　15.引導上市公司開展再融資。支持上市公司合理運用再融資、并購重組等資本運作手段，強化上市公司在產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭帶動作用，推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵上市公司采取增發(fā)、配股、發(fā)債等多種方式實施再融資，用于重點產(chǎn)業(yè)項目建設，加大研發(fā)投入等。支持上市公司開展境內(nèi)外并購重組，推動產(chǎn)業(yè)整合和戰(zhàn)略合作，針對企業(yè)并購資金需求，協(xié)助對接并購投資基金、并購類貸款等。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)科委、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處、央企服務處、校城融合處)、昌發(fā)展公司、昌鑫公司、未來城公司)

　　(六)推動科創(chuàng)金融開放交流與合作

　　16.推進“兩區(qū)”金融試點擴面創(chuàng)新。繼續(xù)擴大爭取本外幣一體化資金池業(yè)務試點、合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)與合格境外有限合伙人(QFLP)試點、跨境融資便利化試點、本外幣合一銀行結算賬戶體系試點應用范圍。推廣跨境金融服務平臺“出口信保保單融資”應用場景試點。鼓勵銀行機構設計符合科技創(chuàng)新型企業(yè)特點的跨境人民幣金融產(chǎn)品，支持科創(chuàng)企業(yè)開展跨境人民幣金融業(yè)務。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、科技園區(qū)管委會、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處))

　　17.加速數(shù)字金融轉型發(fā)展。促進金融與科技在數(shù)字經(jīng)濟領域融合發(fā)展，支持數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表并在數(shù)據(jù)交易所交易，圍繞金融領域數(shù)據(jù)開放流動、應用場景示范等，激活數(shù)據(jù)要素潛能，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。鼓勵引導財政預算單位開立數(shù)字人民幣對公錢包，通過數(shù)字人民幣撥付財政預算資金、補貼，辦理各類公共服務繳費及稅費繳納，發(fā)放政府消費券。拓展數(shù)字人民幣在“十個示范場景”的應用，推廣重點商圈數(shù)字人民幣應用試點范圍。充分利用“信易貸”平臺和“昌易貸”微信小程序，通過數(shù)字化平臺“一鍵直達”駐區(qū)金融機構各類產(chǎn)品。發(fā)展普惠金融，推動區(qū)內(nèi)金融機構加快數(shù)字化建設，支持政府性融資擔保機構開展線上批量化融資擔保服務，鼓勵區(qū)內(nèi)銀行為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展數(shù)字供應鏈業(yè)務。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)政府服務和數(shù)據(jù)管理局、區(qū)科委、區(qū)商務局、區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)文旅局、區(qū)稅務局、區(qū)政務服務局、科技園區(qū)管委會、昌鑫公司)18.實施科技創(chuàng)新和綠色創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”發(fā)展。充分發(fā)揮未來科學城能源谷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強央地合作，設立先進能源基金。鼓勵金融機構綜合應用綠色信貸、租賃、信托、保險、基金、消費等門類齊全的綠色系列產(chǎn)品與服務，支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外市場發(fā)行綠色公司債、碳中和公司債、綠色資產(chǎn)支持證券等綠色債券。提升綠色金融專業(yè)服務能力，實現(xiàn)綠色信貸年均增速不低于20%。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局(基金辦)、區(qū)國資委、未來科學城管委會(先進能源處、央企服務處)、昌發(fā)展公司、昌鑫公司、未來城公司)

　　(七)優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境

　　19.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。將重點金融機構、上市企業(yè)納入“服務包”，提供優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。推廣并運用“京策”平臺，推進各類金融惠企政策事項一網(wǎng)辦理，推動政策免申即享、達標即享。積極參與舉辦全球PE論壇、國際性科創(chuàng)金融峰會、全國性行業(yè)投資論壇和科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展大會等活動。組建成立“金融智庫”，深化政學金企對接交流合作，促進科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展。評選頒發(fā)“昌平區(qū)年度金融創(chuàng)新成果獎”，提高金融機構創(chuàng)新發(fā)展的積極性。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)政務服務局、未來科學城管委會(校城融合處)、區(qū)投促中心、昌發(fā)展公司)

　　20.建設科創(chuàng)金融服務設施。圍繞未來科學城“兩谷一園”、中關村科技園區(qū)昌平園等重點區(qū)域，推動科創(chuàng)金融機構聚集發(fā)展。著力推進智慧園區(qū)、智慧樓宇建設，引入一批中高檔商務消費門店。加快5G基站建設和改造，提升數(shù)字化發(fā)展水平。提速超極合生匯、山姆會員店等一批高品質(zhì)配套設施建設運營。謀劃打造適合金融人才發(fā)展需要的人才公寓、國際醫(yī)院和學校等。推動與優(yōu)質(zhì)社會資本共建高質(zhì)量孵化基地，支持會計、審計、法律、評估等專業(yè)中介服務機構為科創(chuàng)企業(yè)提供服務，實現(xiàn)金融機構、入駐企業(yè)、中介服務機構等一體運營發(fā)展。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教委、科技園區(qū)管委會、未來科學城管委會(醫(yī)藥健康處、先進能源處、校城融合處)、昌發(fā)展公司、未來城公司)

　　21.增強金融風險防控能力。建立金融風險報告制度，推動金融機構嚴格落實金融風險防控主體責任，加強風險披露，健全科技創(chuàng)新型企業(yè)風險監(jiān)測預警機制。鼓勵金融機構建立科技創(chuàng)新型企業(yè)風險評價模型，做好事前事中事后風險研判。健全金融風險處置體制機制，有效防范化解處置金融風險。加強地方金融組織監(jiān)管。加強設金融字樣企業(yè)工商登記前置管理。及時處置中小金融機構風險，形成金融風險預警預防和化解工作合力。深化運用金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具，充分發(fā)揮數(shù)字技術和數(shù)據(jù)要素作用，提升金融科技守正創(chuàng)新能力和惠民利企水平。(責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)住建委)

　　三、保障措施

　　1.強化組織領導。抓好“專班聯(lián)動”機制建設，上市專班、財源專班、服務包專班、產(chǎn)業(yè)專班等強化工作協(xié)同，磋商解決科創(chuàng)金融發(fā)展中遇到的關鍵問題，推動市、區(qū)兩級科創(chuàng)金融支持政策疊加形成合力，逐步完善區(qū)內(nèi)科創(chuàng)金融支持政策，穩(wěn)步推進科創(chuàng)金融重點工作。各相關部門指定具體負責人牽頭，形成全區(qū)上下聯(lián)動的工作組織網(wǎng)絡。

　　2.加強運行監(jiān)測。建立健全科創(chuàng)金融運行監(jiān)測制度，優(yōu)化統(tǒng)計方法，強化分析研究，開展對科創(chuàng)金融政策獎勵的信息統(tǒng)計和跟蹤反饋，定期發(fā)布運行監(jiān)測結果，把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。加強智庫建設與外部交流合作，深化高等院校、金融機構和科創(chuàng)企業(yè)之間的人才培養(yǎng)合作，為制定科創(chuàng)金融發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研分析、支持政策等提供智力支持。

　　3.完善人才保障。積極吸引科技人才開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵金融機構依法開發(fā)展“人才投”“人才貸”“人才保”“人才險”，創(chuàng)新融資擔保增信、風險補償?shù)确绞?，為前沿技術領域人才創(chuàng)業(yè)提供新型金融服務。支持科創(chuàng)與金融深度融合的高層次人才在昌成才發(fā)展，完善科創(chuàng)金融人才及其配偶、子女在居住、教育等方面的配套保障，給予人才落戶、醫(yī)療服務、子女入學、保障性住房供給、出入境便利等政策支持，抓好各項政策落地保障。

　　4.加大宣傳推廣。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體兩個平臺作用，選擇傳統(tǒng)紙媒、廣播電臺以及政府網(wǎng)絡平臺、媒體新聞APP、各銀行網(wǎng)站、微信公眾號等渠道開展多方位宣傳。同時開展科創(chuàng)金融進“進園、進校、進企”實地活動，利用銀行網(wǎng)點等就近選擇場所宣傳普及科創(chuàng)金融知識，發(fā)揮網(wǎng)點宣傳的主渠道作用，培養(yǎng)公眾的金融意識和風險理念，進一步營造科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展宣傳氛圍。