《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金操作規(guī)程》(深市監(jiān)規(guī)〔2022〕10號)實施以來，積極推動國家知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)，促進深圳市創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質(zhì)量穩(wěn)步提升。為進一步優(yōu)化深圳市知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵政策，提升知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金使用效益及管理水平，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，深圳市市場監(jiān)督管理局修訂了《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金操作規(guī)程》(以下簡稱《操作規(guī)程》)?，F(xiàn)將內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景和依據(jù)

　　2022年3月16日印發(fā)的《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2022)〉的通知》(國知發(fā)運字〔2022〕15號)所附《2022年推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單》第三部分“提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量”第5點“促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造”提出，“力爭在2023年底前全面取消對專利授權(quán)的各類財政資助，重點加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運用、行政保護和公共服務(wù)的支持”，并將該任務(wù)舉措列為國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市(含深圳)必做。

　　為深入貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)工作要求及市政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見，我局依據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府辦〔2018〕12號)、《深圳市市場監(jiān)督管理局專項資金管理辦法》(深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號)的有關(guān)規(guī)定，在國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局、市財政部門、市司法部門的指導(dǎo)下完成了《操作規(guī)程》修訂。

　　二、修訂的主要內(nèi)容

　　(一)持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向

　　取消《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金操作規(guī)程》(深市監(jiān)規(guī)〔2022〕10號)第六條(國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)資助)、第七條(國外發(fā)明專利授權(quán)資助)。根據(jù)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》第六條關(guān)于“不得將財政資助獎勵政策與專利數(shù)量簡單掛鉤”的有關(guān)要求，取消《修訂稿》中將資助條件與專利數(shù)量簡單掛鉤的表述，加強對專利運用成效的考察。

　　(二)對業(yè)務(wù)內(nèi)容相近或性質(zhì)相同的項目進行整合優(yōu)化

　　取消商標品牌示范基地培育資助，通過“知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)(單位)資助項目”對前者進行整合吸收。取消知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)獎勵，將其與“專利轉(zhuǎn)化運用對接活動資助”進行整合。取消企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營審查資助，其業(yè)務(wù)需求可通過“創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標準認證后資助”實現(xiàn)。

　　(三)加大重點工作扶持力度

　　提升促進高價值專利培育布局工作獎勵、專利導(dǎo)航和知識產(chǎn)權(quán)分析評議項目資助、知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)能力提升資助的資金投入，新增知識產(chǎn)權(quán)保險資助、地理標志資助，持續(xù)加大對于上述工作的扶持力度。

　　(四)對知識產(chǎn)權(quán)貫標項目進行調(diào)整優(yōu)化

　　根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標準實施試點的通知》有關(guān)要求，將對《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或者《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的資助調(diào)整為對《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標準評價后后資助。

　　(五)加大對于重點產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度

　　貫徹落實市委、市政府有關(guān)戰(zhàn)略部署，明確評審制項目資金優(yōu)先投入《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》(深府〔2022〕1號)列出的20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點細分領(lǐng)域和8個未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向及其服務(wù)體系，或深圳市政府其他重點規(guī)劃發(fā)展方向。

　　三、修訂后的主要內(nèi)容

　　修訂后的《操作規(guī)程》共四章，分別為總則、條件標準和申請材料、組織管理、附。全文共有四十五條，資助和獎勵項目由29個減少至26個。具體內(nèi)容是：

　　(一)第一章“總則”(第1-4條)，明確了《操作規(guī)程》的制定依據(jù)、適用范圍、管理部門、基本原則、主要用途等。

　　(二)第二章“條件、標準和申請材料”(第5-31條)，明確了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升、運用能力提升、保護能力提升、宣傳教育培訓(xùn)、服務(wù)能力提升等各領(lǐng)域資助或獎勵的對象、范圍、條件、標準及申報材料。

　　(三)第三章“組織與監(jiān)督管理”(第32-40條)，明確了資助和獎勵項目的受理、審核、評審、管理及資金撥付程序，資助(獎勵)總金額超出對應(yīng)項目預(yù)算的處理，不予資助情形，事中項目管理，申請人、審計機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)、專項資金管理工作人員及評審專家的責任和義務(wù)。

　　(四)第四章“附則”(第41-45條)，對相關(guān)術(shù)語和事項進行說明，明確解釋權(quán)、實施時間和期限。