關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡稱《工作指引》)及河南省《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育工作的通知》(豫高企〔2023〕1號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我市2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、申報(bào)范圍
在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)(注:不含航空港區(qū))注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。
2020年認(rèn)定通過的高企,至2023年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變更的,須先完成高企名稱變更審核,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。
二、申報(bào)條件
符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。
三、申報(bào)時(shí)間
本年度高企申報(bào)采取常年受理、定期評(píng)審、分批推薦上報(bào)的方式。全年分兩批次集中受理、專家評(píng)審。申報(bào)材料受理時(shí)間安排如下:
第一批受理截止時(shí)間:7月17日;
第二批受理截止時(shí)間:10月17日。
企業(yè)向所轄開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門提交材料截止時(shí)間以當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T通知為準(zhǔn)。
四、工作程序
(一)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的,按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
(二)注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/,簡稱“科技部政務(wù)平臺(tái)”)進(jìn)行注冊(cè)登記后申報(bào)。相關(guān)流程詳見該網(wǎng)站上“用戶指引”-- “注冊(cè)功能”。原國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn/,簡稱“高企認(rèn)定網(wǎng)”)注冊(cè)用戶無需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄“科技部政務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)。
(三)提交材料。企業(yè)登錄“科技部政務(wù)平臺(tái)”后選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”子系統(tǒng),點(diǎn)擊“辦理入口”填寫申報(bào)信息,按要求逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨),資料上傳后及時(shí)提交到各地高企認(rèn)定管理賬號(hào)下。企業(yè)通過“科技部政務(wù)平臺(tái)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,提供相關(guān)支撐材料,申報(bào)材料具體內(nèi)容及要求見附件1,將申報(bào)材料電子版(模板見附件3)連同紙質(zhì)材料一并遞交至當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T。
(四)匯總上報(bào)。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料,按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》(附件1)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核,主要包括:企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格,相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否真實(shí)有效,支撐主要產(chǎn)品(服務(wù))的軟件著作權(quán)是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。推薦時(shí)對(duì)于存在的不同意見以及需要說明的其他情況,在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表(附件2)“備注”欄內(nèi)予以客觀、具體描述。對(duì)于不予推薦的申報(bào)企業(yè),不推薦理由必須符合《認(rèn)定辦法》、《工作指引》相關(guān)規(guī)定,且要規(guī)范、準(zhǔn)確的告知企業(yè)。
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門登錄“高企認(rèn)定網(wǎng)”點(diǎn)擊“機(jī)構(gòu)管理”進(jìn)入,將擬推薦企業(yè)的網(wǎng)上申報(bào)資料提交至鄭州市科技局賬號(hào)下。匯總整理擬推薦的所有企業(yè)申報(bào)材料電子版拷貝至U盤,將內(nèi)含企業(yè)申報(bào)材料的U盤、紙質(zhì)申報(bào)材料(書籍式裝訂,一式一份),申報(bào)匯總表(附件3)和開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表(附件7)各一式2份,一并報(bào)送鄭州市科技局,其中“申報(bào)匯總表(附件3)和開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表(附件7)”電子文檔提前發(fā)至指定郵箱。
鄭州航空港區(qū)的推薦文件、推薦匯總表須同時(shí)抄送鄭州市科技局。
五、中介機(jī)構(gòu)
申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu),均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(見附件1附7),會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)(www.hncz.gov.cn)及河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢,稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)(www.chinatax.gov.cn)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(henan.chinatax.gov.cn)查詢。
中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定,據(jù)實(shí)出具審計(jì)(鑒證)報(bào)告,對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明給予明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的審計(jì)(鑒證)報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。
六、高新技術(shù)企業(yè)專家?guī)?/p>
按照省公開征集河南省高新技術(shù)企業(yè)專家?guī)烊霂鞂<夜ぷ饕?,鄭州市市轄六區(qū)及經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)轄區(qū)請(qǐng)于6月26日前集中將征集的專家按技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家兩類分別匯總并將名單紙質(zhì)版報(bào)送鄭州市科技局,電子版發(fā)至工作郵箱(推薦表見附件6)。
各縣(市)、高新區(qū)及航空港區(qū)科技主管部門分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門專家征集、審核、匯總并直接報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化企業(yè)認(rèn)定服務(wù)。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,嚴(yán)把審核推薦關(guān),持續(xù)提升高企申報(bào)質(zhì)量。審核推薦、綜合審查申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)口徑、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,不得以《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定之外的理由阻止、拒絕企業(yè)申報(bào)、否定高新技術(shù)企業(yè)。要充分利用線上、線下多種手段進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)政策解讀和宣貫,面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企信息和政策。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),做好轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。
(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。
(三)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的,將按照《工作指引》要求,取消其參與高企認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格,在國家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門戶網(wǎng)站上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將常年對(duì)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督與檢查。各主管部門在日常管理過程中若發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有效期的高企不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)以書面形式在8月底和11月底前提出復(fù)核申請(qǐng),對(duì)復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消資格,追繳相應(yīng)稅款。
八、聯(lián)系方式
(一)聯(lián)系電話:0371-67185359 0371-67181455
(二)材料受理地址:工人路13號(hào)鄭州市科技局10樓1003室
(三)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話:0371-65721369
(四)市科技局高新處工作郵箱:zzkjjgxc@163.com
(五)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式(見附件8)
2023年6月7日