豐臺(tái)區(qū)加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施(豐發(fā)改〔2023〕77號(hào))
(豐發(fā)改〔2023〕77號(hào))
為進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度提振民間投資信心,促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本措施。
一、推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施
第一條 建立重大民間投資項(xiàng)目服務(wù)管家制度。指定專人作為項(xiàng)目服務(wù)管家,對(duì)項(xiàng)目落地全流程實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),提前開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)工作,協(xié)助項(xiàng)目主體做好前期手續(xù)辦理。針對(duì)重大項(xiàng)目個(gè)性化需求,實(shí)行“一項(xiàng)目一策”,協(xié)調(diào)解決各類問題。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)科信局、區(qū)城管委(區(qū)交通委)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)園林綠化局、區(qū)文旅局、區(qū)地震局、區(qū)人防辦)
第二條 優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。強(qiáng)化優(yōu)化營商環(huán)境政策力度,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)、交評(píng)、水評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)、規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批環(huán)節(jié),在市級(jí)營商環(huán)境優(yōu)化后辦理時(shí)限的基礎(chǔ)上,實(shí)行“豐臺(tái)速度”,進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限,最大限度助力民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)科信局、區(qū)城管委(區(qū)交通委)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)園林綠化局、區(qū)文旅局、區(qū)地震局、區(qū)人防辦)
二、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展
第三條 支持新基建、新能源項(xiàng)目建設(shè)。支持引導(dǎo)民間資本加大新基建、新能源領(lǐng)域投入力度,加快在5G、人工智能、智慧交通等領(lǐng)域布局實(shí)施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施重大示范項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)科信局、區(qū)城管委、區(qū)發(fā)展改革委、麗澤管委會(huì)、豐臺(tái)園管委會(huì))
第四條 鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)民間資本在中關(guān)村科技園豐臺(tái)園范圍內(nèi)投資符合豐臺(tái)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的高精尖產(chǎn)業(yè)(軌道交通、航天航空、高端商務(wù)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、智慧醫(yī)療等)項(xiàng)目,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)模式,在立項(xiàng)、規(guī)劃、審批等方面開辟綠色通道。(責(zé)任單位:豐臺(tái)園管委會(huì)、區(qū)投促中心、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科信局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)健委)
第五條 支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目扶持力度。支持民營企業(yè)開展智能化綠色化技改升級(jí),加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定或新入?yún)^(qū)國家高新技術(shù)企業(yè),一次性給予30萬元扶持;對(duì)成功重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等,給予最高300萬元扶持。鼓勵(lì)重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,給予最高1000萬元扶持。(責(zé)任單位:區(qū)科信局、豐臺(tái)園管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委)
三、鼓勵(lì)民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)
第六條 支持民營企業(yè)開展老舊廠房及設(shè)施升級(jí)改造。支持民營企業(yè)積極開展老舊廠房及設(shè)施改造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)符合市級(jí)政策條件的改造項(xiàng)目,協(xié)助申請(qǐng)市級(jí)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位:區(qū)科信局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
第七條 支持民營企業(yè)開展低效商務(wù)樓宇改造升級(jí)。支持民營企業(yè)騰退低效樓宇,改造利用促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)符合市級(jí)政策條件的改造項(xiàng)目,協(xié)助申請(qǐng)市級(jí)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)投促中心)
第八條 支持商業(yè)設(shè)施改造升級(jí)。支持商業(yè)綜合體、傳統(tǒng)購物中心開展外立面、內(nèi)部空間、配套設(shè)備改造升級(jí),對(duì)事先完成備案且符合豐臺(tái)區(qū)消費(fèi)升級(jí)方向的,按照不超過項(xiàng)目審定實(shí)際投資額的4.35%給予資金扶持,單個(gè)項(xiàng)目支持總額不超過200萬元。支持重點(diǎn)商圈數(shù)字化建設(shè),布局裸眼3D大屏、全景AR購物、沉浸式娛樂、主題型休閑等場景式消費(fèi)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目,按照不超過審定實(shí)際投資額的30%,給予最高100萬元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
第九條 支持民營企業(yè)資產(chǎn)證券化。聚焦盤活存量資產(chǎn),支持符合條件的重點(diǎn)民營企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)展改革委)
四、激發(fā)民間資本投資活力
第十條 加大金融支持力度。鼓勵(lì)民營企業(yè)上市,給予最高1000萬元扶持。引導(dǎo)區(qū)級(jí)各類產(chǎn)業(yè)基金用于支持民營企業(yè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資委)
第十一條 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持民間投資項(xiàng)目。搭建銀企對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極采用續(xù)貸、調(diào)整還款安排、貸款展期等方式對(duì)民間投資項(xiàng)目予以支持。積極推薦民間投資項(xiàng)目,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),降低對(duì)民營企業(yè)貸款利率水平和與融資相關(guān)費(fèi)用支出,推動(dòng)民營企業(yè)平均融資成本穩(wěn)中有降。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)
第十二條 給予設(shè)備購置民間投資項(xiàng)目貸款貼息。支持民營企業(yè)參與設(shè)備購置與更新改造,協(xié)助申請(qǐng)市級(jí)設(shè)備購置和更新改造貸款貼息政策支持,符合政策要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可獲得2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息、期限2年。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)
第十三條積極面向社會(huì)資本開展項(xiàng)目推介。依托投資項(xiàng)目在線平臺(tái),每半年選取產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展前景好的儲(chǔ)備庫項(xiàng)目,通過線下線上多種方式對(duì)外公開發(fā)布,吸引民間資本參與。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)
五、強(qiáng)化民間投資要素保障機(jī)制
第十四條規(guī)范推動(dòng)政府與民間資本合作發(fā)展模式。規(guī)范引導(dǎo)民間資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營,拓寬政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金來源,引導(dǎo)民間資本參與實(shí)施污水處理設(shè)施、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管委、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)房管局)
第十五條 構(gòu)建精準(zhǔn)服務(wù)體系。建立民營企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制,完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。對(duì)符合條件的人才,在子女入學(xué)、落戶、住房、醫(yī)療、工作居住證、出入境手續(xù)辦理等方面提供便捷服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)房管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安分局、區(qū)投促中心、麗澤管委會(huì)、豐臺(tái)園管委會(huì))
第十六條 堅(jiān)決破除民間投資各類隱形障礙。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,嚴(yán)禁任何部門以任何形式增設(shè)民間資本準(zhǔn)入條件,創(chuàng)造公平市場準(zhǔn)入環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)
本措施由豐臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實(shí)施。本措施與豐臺(tái)區(qū)已頒布的政策相競合的,同類條款以較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)享受。具體政策措施明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定。