各縣級(jí)市(區(qū))科技局，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹黨的二十大精神，按照市委、市政府重點(diǎn)工作部署，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)，現(xiàn)啟動(dòng)2023年蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃(第二批)項(xiàng)目的組織申報(bào)，涉及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)、科技金融計(jì)劃和“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)方式

　　市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)采取申報(bào)單位自主申報(bào)、項(xiàng)目主管部門初審?fù)扑]方式。各申報(bào)單位按照本批次項(xiàng)目指南和申報(bào)通知自主申報(bào)，并提交申報(bào)材料。項(xiàng)目主管部門對(duì)管理范圍內(nèi)申報(bào)單位提交的項(xiàng)目進(jìn)行初審把關(guān)，其中限額申報(bào)的須進(jìn)行篩選和排序，出具申報(bào)推薦意見，蓋章后統(tǒng)一上報(bào)。

　　二、申報(bào)要求

　　1.申報(bào)單位原則上應(yīng)在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，有健全的科研管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和財(cái)務(wù)管理制度，運(yùn)營狀態(tài)良好。

　　2.申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)具有明確的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，不涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。

　　3.對(duì)于前資助類項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)科學(xué)預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期目標(biāo)和成效，并根據(jù)《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說明》(附件2)的要求，合理測(cè)算新增投入和子科目預(yù)算。

　　4.全面實(shí)施科研誠信承諾制，嚴(yán)格按照《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(蘇科規(guī)〔2020〕2號(hào))和《關(guān)于完善蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的補(bǔ)充規(guī)定》等有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書(見附件1)，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

　　5.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(蘇科規(guī)〔2019〕2號(hào))等文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。市科技局將會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

　　6.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào))要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　7.網(wǎng)上填報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料是后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)，須與紙質(zhì)申報(bào)材料一致。

　　8.本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的其他申報(bào)要求詳見各有關(guān)具體申報(bào)通知(附件3-5)。

　　三、申報(bào)流程

　　1.申報(bào)注冊(cè)。申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)通知進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)按要求完成用戶注冊(cè)。已有賬號(hào)的單位不需重新注冊(cè)。

　　2.項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)人進(jìn)入項(xiàng)目系統(tǒng)在線填寫申報(bào)信息，提交至申報(bào)單位審核。申報(bào)單位負(fù)責(zé)人確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，審核后提交至所屬項(xiàng)目主管部門。

　　3.初審?fù)扑]。項(xiàng)目主管部門在線審核管理范圍內(nèi)有關(guān)單位提交的申報(bào)項(xiàng)目，并出具申報(bào)推薦意見。

　　4.網(wǎng)絡(luò)審核。蘇州市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)部門按計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)通知要求集中審核網(wǎng)上申報(bào)材料，退回不符合條件的申報(bào)項(xiàng)目并公布申報(bào)受理結(jié)果。

　　5.紙質(zhì)材料報(bào)送。蘇州市科技局審核完畢后，申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)通知要求打印申報(bào)材料，簽字蓋章后報(bào)送至所屬項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目主管部門將管理范圍內(nèi)的所有申報(bào)材料簽字蓋章后集中報(bào)送至相應(yīng)科技計(jì)劃項(xiàng)目受理點(diǎn)。

　　四、申報(bào)限制

　　1.有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：(1)截至2023年6月底，承擔(dān)的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目已超期6個(gè)月且尚未完成驗(yàn)收的;(2)承擔(dān)省、市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的;(3)在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄的;(4)列為科技信用嚴(yán)重失信的。

　　2.有下列情況之一的單位不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：(1)在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄的;(2)未按照要求完成科技統(tǒng)計(jì)的;(3)完成科技統(tǒng)計(jì)但沒有研發(fā)投入、研發(fā)人員的;(4)列為科技信用嚴(yán)重失信的;(5)項(xiàng)目申報(bào)材料、后補(bǔ)助評(píng)估材料等可能涉及國家秘密的。

　　3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同的競爭擇優(yōu)類科技計(jì)劃。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消評(píng)審立項(xiàng)資格。

　　五、注意事項(xiàng)

　　1.各計(jì)劃類別項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間為申報(bào)截止日期當(dāng)日的17:00。切勿在截止時(shí)間前突擊上報(bào)，應(yīng)給相關(guān)主管部門留出充足的審核推薦時(shí)間。

　　2.各計(jì)劃類別項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后，支持經(jīng)費(fèi)從市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金中列支，實(shí)行總額控制、?？顚Ｓ?，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。