為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善創(chuàng)業(yè)孵化載體服務(wù)體系，加快推進(jìn)孵化載體提質(zhì)增效，積極打造高能級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化載體，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展，市科技局起草制定了《蘇州市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)，現(xiàn)將政策解讀發(fā)布如下：

　　一、制定背景

　　2020年，蘇州市首次出臺(tái)了《蘇州市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)蘇州市的眾創(chuàng)空間和孵化器進(jìn)行管理，形成國(guó)家、省、市三級(jí)梯度培育模式。為了鼓勵(lì)支持我市孵化載體提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，故修訂出臺(tái)《管理辦法》。

　　二、制定過(guò)程

　　《管理辦法》制定主要經(jīng)過(guò)研究起草、征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、部門(mén)審查等階段。通過(guò)政策學(xué)習(xí)、座談交流等形式，充分學(xué)習(xí)科技部以及北京、上海、深圳等城市的政策和做法，結(jié)合蘇州孵化載體發(fā)展現(xiàn)狀形成初稿。綜合各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾等意見(jiàn)，形成了《管理辦法》。經(jīng)局法規(guī)處合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、機(jī)關(guān)紀(jì)委廉潔性審查、局辦公會(huì)審議通過(guò)后予以發(fā)布。

　　三、主要內(nèi)容

　　修訂后的《管理辦法》包括六章共26條，第一章“總則”(第1-4條)包括目的、依據(jù)、載體定義、管理原則等。第二章“孵化載體培育標(biāo)準(zhǔn)”(第5-9條)主要包括市級(jí)眾創(chuàng)空間和孵化器備案條件、在孵企業(yè)基本條件、畢業(yè)條件等。第三章“申報(bào)與評(píng)價(jià)”(第10-13條)明確了市級(jí)孵化載體申報(bào)與績(jī)效評(píng)價(jià)的流程和要求。第四章“引導(dǎo)與發(fā)展”(第14-19條)提出鼓勵(lì)建設(shè)各類(lèi)新型孵化載體，打造“蘇州科技創(chuàng)業(yè)驛站”專(zhuān)業(yè)品牌。第五章“管理與監(jiān)督”(第20-25條)明確孵化載體的信息變更、動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)填報(bào)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放等要求。第六章(第26條)為“附則”，明確辦法施行日期。