各有關(guān)單位：

　　為認真貫徹習近平總書記在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神，落實市委、市政府“十項行動”部署要求，根據(jù)《中國科學院天津市人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議》，引聚中國科學院創(chuàng)新資源，助推天津市高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將2023年院市合作項目申報指南予以公布，請根據(jù)要求組織項目申報工作，有關(guān)事項如下：

　　一、重點征集方向

　　(一)中國科學院創(chuàng)新團隊引育

　　中國科學院科研院所從事應用技術(shù)研究、具有較強集成創(chuàng)新能力和市場競爭力的創(chuàng)新團隊在天津落戶或與天津企業(yè)合作，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。

　　1.創(chuàng)新團隊主要負責人隸屬中國科學院系統(tǒng)(提供隸屬證明，包括兼職及離崗創(chuàng)業(yè))，擁有市場開發(fā)前景廣闊的高新技術(shù)科研成果;創(chuàng)新團隊成員一般不少于3人，有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和梯隊結(jié)構(gòu);

　　2.創(chuàng)新團隊需在津注冊具有獨立法人資格的企業(yè)，自帶技術(shù)、自帶項目、自帶資金來津創(chuàng)業(yè)，項目或技術(shù)成果具有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能產(chǎn)生良好經(jīng)濟或社會效益的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，具備明顯的市場競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ);

　　3.中國科學院科研院所與天津市企業(yè)合作需已簽署合作協(xié)議(協(xié)議有效期覆蓋項目執(zhí)行期)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或成果作價入股等形式與天津市企業(yè)合作，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，擁有較為穩(wěn)定的成果轉(zhuǎn)化技術(shù)支撐團隊，提供持續(xù)的技術(shù)服務;

　　4.每個項目申請資助經(jīng)費額度分為30、60、90萬元3個檔次，且原則上不超過總經(jīng)費的三分之一，鼓勵多渠道籌措項目經(jīng)費。

　　(二)中國科學院科研院所與企業(yè)合作

　　中國科學院科研院所與天津市企業(yè)合作，面向我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)技術(shù)需求，共同實施成果轉(zhuǎn)化。

　　1.牽頭申報單位必須是天津市具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，并與中國科學院科研院所聯(lián)合申報，簽署合作協(xié)議(協(xié)議簽署日期在項目申報期內(nèi)，協(xié)議有效期覆蓋項目執(zhí)行期)，協(xié)議需明確各方在項目實施中的任務分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、預算安排、利益分配機制等要素;

　　2.項目完成時應有明確可考核的技術(shù)、應用示范或經(jīng)濟效益指標，優(yōu)先支持對產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范帶動性強、經(jīng)濟社會效益顯著的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目;

　　3.每個項目申請資助經(jīng)費額度分為30、60、90萬元3個檔次，且原則上不超過總經(jīng)費的三分之一。

　　4.“天津市合成生物技術(shù)能力提升行動”專項計劃已立項項目不再支持。

　　二、申報條件與要求

　　(一)申報單位及申報人

　　1.第一申報單位須為天津市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，同時符合項目申報指南中要求的申報單位性質(zhì);大型企業(yè)集團要填寫到項目法人單位。

　　2.項目申報人必須是項目申報單位的正式職工，年齡一般不超過60周歲(截至本通知發(fā)布之日)，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

　　(二)項目名稱及起止時間

　　項目名稱要求以“XXXX的研發(fā)、研究、研制、技術(shù)開發(fā)、應用研究”等命名，且項目起止時間統(tǒng)一填寫為2023年10月-2025年9月。

　　(三)項目資助資金

　　各單位在申請項目財政資金時，應根據(jù)項目研究工作，認真估算總體資金預算額度。如項目申報的財政資金不能全部補助時，不足部分由項目申報單位自籌解決。對申請財政資金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項目，將暫緩立項或不予立項。

　　申報項目獲得批復立項后，項目財政資金將以前補助的形式，由市科技局會同市財政局聯(lián)文下達,并辦理撥付手續(xù)。

　　(四)項目查重要求

　　為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發(fā)揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規(guī)則如下：

　　1.項目內(nèi)容查重。同一研究團隊，在技術(shù)研發(fā)同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。

　　2.項目負責人限項查重。項目負責人同期主持市級各類科技計劃項目數(shù)不得超過2項。截至項目申報截止時間(2023年9月1日)，已承擔有2項及以上未結(jié)題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。

　　3.項目第一申報單位限項查重

　　企業(yè)獲得市級科技計劃項目資助不得超過2項;截至項目申報截止時間(2023年9月1日)，已承擔有2項及以上其他未結(jié)題的市級科技計劃項目的企業(yè)，不再支持。市級杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、創(chuàng)新平臺、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、農(nóng)村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作、科技金融、補貼獎勵等項目不納入限項查重范圍。為鼓勵有一定基礎(chǔ)的項目申報單位加大研發(fā)力度，企業(yè)集團、轉(zhuǎn)制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深京三市上市公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)不限項。

　　(五)不予受理的項目

　　1.不符合申報指南的項目。

　　2.作為項目負責人，同時申請2項及以上項目。

　　3.承擔國家或市科技計劃項目，經(jīng)審計，在財政資金使用上有違規(guī)行為的負責人或單位申請的項目。

　　4.根據(jù)《科學技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學技術(shù)部令第19號)、《天津市科技計劃項目科研誠信管理辦法》(津科規(guī)〔2022〕2號)等有關(guān)規(guī)定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。

　　(六)同等條件下優(yōu)先支持

　　1.前期科研成果已獲得中央財政科技計劃立項支持、目前具有較好研究工作基礎(chǔ)的項目。

　　2.項目第一申報單位是國家高新技術(shù)企業(yè)、天津市科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)或者“瞪羚”企業(yè)。

　　3.項目第一申報單位具有完備的科研項目管理制度、研發(fā)投入核算體系和研發(fā)人員績效考核獎勵制度，研究開發(fā)組織管理水平較高;具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

　　(七)其他重要要求及提示

　　1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關(guān)，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經(jīng)立項，成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調(diào)整。

　　2.項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關(guān)模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”下載。

　　3.項目申報單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的合作協(xié)議，明確任務分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機制等要素，并將協(xié)議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”上傳。

　　4.項目第一申報單位為企業(yè)的，須提供上一年度資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表，作為項目申報書的一部分。

　　5.申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關(guān)程序立項，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借市科技局名義向申報單位收取費用的，請立即舉報。

　　6.本專項研究涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及生物技術(shù)研究、開發(fā)行為須遵照《中華人民共和國生物安全法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及人體研究需按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定，使用合格實驗動物，在合格設(shè)施內(nèi)進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結(jié)果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。申報本專項則視為同意本條款。

　　三、申報流程

　　項目申報實行“無紙化”，請通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn)(以下簡稱系統(tǒng))在線完成。

　　(一)信息注冊。申報單位和申報人登錄系統(tǒng)后，按程序要求進行注冊，填寫單位和個人相關(guān)信息。

　　1.單位注冊。單位須按程序進行注冊，并上傳相關(guān)材料。通過上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門(以下簡稱局級主管單位)審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。

　　2.申報人注冊。申報人須按程序進行注冊，并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項，通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報書。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯(lián)系所屬單位盡快進行注冊。

　　如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。

　　(二)項目申報。申報人創(chuàng)建項目申報書后，在計劃類別欄、項目類別和重點領(lǐng)域欄分別選擇“重點研發(fā)計劃”、“院市合作”和“中國科學院創(chuàng)新團隊引育/中國科學院科研院所與企業(yè)合作”，然后填寫申報書，上傳完整附件材料，并提交至申報單位。申報單位需使用單位賬號對項目進行審核，并在線提交至局級主管單位。

　　(三)局級主管單位審查。局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。

　　(四)截止時間

　　1.項目申報。項目申報時間為2023年8月2日9:00至2023年9月1日17:00，在此時間內(nèi)，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。

　　2.局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為2023年9月2日9:00至2023年9月5日17:00，在此時間內(nèi)，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。

　　3.市科技局審查。市科技局審查時間為2023年9月6日9:00至2023年9月8日17:00。在此時間內(nèi)，如果項目被審查駁回，修改后需再次經(jīng)申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查，項目狀態(tài)欄應顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。對于審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。

　　四、項目評審及立項

　　對于通過審查的申報項目，市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務合同書》并報送紙質(zhì)申報材料存檔。

　　五、相關(guān)聯(lián)系方式

自指南發(fā)布之日起至2023年9月8日17:00前(法定節(jié)假日和公休日除外)開通申報咨詢電話，見下表?！∩陥笞稍兟?lián)系方式

　　2023年8月2日