各區(qū)發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》等節(jié)能法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)用能單位的節(jié)能管理，切實發(fā)揮好節(jié)能監(jiān)察在落實節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)方面的監(jiān)督約束作用，提高能源利用效率，助力實現(xiàn)全市“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，我們制定了《廣州市2023年節(jié)能監(jiān)察工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，扎實開展相關(guān)工作。

　　廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市工業(yè)和信息化局

　　2023年8月30日

　　(聯(lián)系人及聯(lián)系方式：市發(fā)展改革委，盛葉文、孫何瑞，83125991、83544052;市工業(yè)和信息化局，李伯準(zhǔn)，83123839)

廣州市2023年節(jié)能監(jiān)察工作計劃

　　根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《節(jié)能監(jiān)察辦法》(國家發(fā)展改革委2016年第33號令)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委2023年第2號令)《廣東省節(jié)約能源條例》《廣東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照《廣東省能源局 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)2023年節(jié)能監(jiān)察工作計劃的通知》要求，結(jié)合我市實際制定本計劃。

一、深入開展專項節(jié)能監(jiān)察

　　聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，對企業(yè)的能效水平、節(jié)能審查意見落實情況、落后用能設(shè)備淘汰執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)察，切實發(fā)揮強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能審查的約束作用。計劃從4個方面對114家用能企業(yè)(見附件1)開展專項節(jié)能監(jiān)察，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各區(qū)發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門按任務(wù)分工具體實施監(jiān)察工作。

　　(一)高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察。由市發(fā)展改革委對3家(名單序號1-3)列入2023年國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的企業(yè)，以及8家(名單序號4-11)高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開展專項節(jié)能監(jiān)察。檢查強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，以及重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。

　　(二)數(shù)據(jù)中心專項節(jié)能監(jiān)察。由市發(fā)展改革委對1家(名單序號12)列入2023年國家重點(diǎn)領(lǐng)域能效專項監(jiān)察的數(shù)據(jù)中心開展專項節(jié)能監(jiān)察。檢查項目是否按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查、是否落實節(jié)能審查意見要求，以及核算電能利用效率(PUE)實測值，檢查能源器具配備情況等。

　　(三)節(jié)能審查意見落實情況專項節(jié)能監(jiān)察。由市發(fā)展改革委、區(qū)發(fā)展改革部門對63家企業(yè)2021年以來通過我市節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目開展專項節(jié)能監(jiān)察，其中市發(fā)展改革委監(jiān)察44家(名單序號17-60)，各區(qū)發(fā)展改革部門監(jiān)察19家(名單序號61-79)。檢查項目是否符合強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能審查意見落實情況等。

　　(四)綠色工廠專項節(jié)能監(jiān)察。由市、區(qū)工業(yè)和信息化部門對35家列入2023年國家綠色標(biāo)桿企業(yè)的綠色工廠開展專項節(jié)能監(jiān)察，其中各區(qū)工業(yè)和信息化部門根據(jù)屬地管理的原則對35家(名單序號80-114)進(jìn)行監(jiān)察(附件3)，市工業(yè)和信息化局對監(jiān)察結(jié)果組織抽查。所屬細(xì)分行業(yè)無強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的，重點(diǎn)核查用能產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

二、扎實做好日常節(jié)能監(jiān)察

　　聚焦能耗大、影響廣的非工業(yè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)用能行為，宣傳節(jié)能理念。由市發(fā)展改革委對4家非工業(yè)機(jī)構(gòu)(名單序號13-16)開展日常節(jié)能監(jiān)察，主要包括：節(jié)能管理制度執(zhí)行情況、能源計量器具配備情況、能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)情況、節(jié)能技術(shù)改造情況、執(zhí)行能耗限額(定額)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。

三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各區(qū)發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門要根據(jù)具體工作分工，細(xì)化節(jié)能監(jiān)察進(jìn)度目標(biāo)，確保按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。同時加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，開展節(jié)能監(jiān)察人員及相關(guān)用能單位培訓(xùn)。

　　(二)嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》(國家發(fā)展和改革委 2016 年第 33 號令)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法流程，填寫相關(guān)執(zhí)法文書，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。采取現(xiàn)場監(jiān)察和書面監(jiān)察相結(jié)合的方式，加大執(zhí)法檢查力度，查處各類違法違規(guī)用能行為。對存在違法違規(guī)用能行為的，依法發(fā)出整改文書限期整改;逾期不整改或者無法整改的，依法依規(guī)予以處理;對存在不合理用能行為的，提出改進(jìn)建議，鼓勵實施節(jié)能診斷，并根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。

　　(三)依法配合節(jié)能監(jiān)察工作。被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能管理，提高用能效率，按要求淘汰落后生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備和產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)積極配合節(jié)能監(jiān)察工作，不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。

　　(四)結(jié)果報送。各區(qū)發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門需在9月30日前完成相應(yīng)的年度節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，各區(qū)發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門于10月15日前分別向市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局報送年度節(jié)能監(jiān)察工作情況總結(jié)和監(jiān)察結(jié)果統(tǒng)計表(附件2)。