北京市升級“兩個目錄”吸引人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
9月4日,在2023年中國國際服務貿易交易會期間,北京市人力資源和社會保障局組織人力資源服務主題活動,發(fā)布《北京市境外職業(yè)資格認可目錄(3.0版)》和《國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿易試驗區(qū)建設人力資源開發(fā)目錄(2023年版)》,進一步推動高水平對外開放,吸引優(yōu)秀人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進首都高質量發(fā)展。其中,境外職業(yè)資格認可目錄(3.0版)涵蓋122項境外職業(yè)資格,并篩選出7項“高含金量”境外職業(yè)資格形成急需緊缺目錄。“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄(2023年版)中,芯片設計、金融科技服務等15個核心領域被評為5星級(綜合緊缺程度最高);藥物制劑工、光學儀器檢查工等18個職業(yè)(工種)屬于非常急需緊缺。相關目錄的具體內容即日起可以在北京市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站(http://rsj.beijing.gov.cn/)查閱。
境外職業(yè)資格認可目錄涵蓋122項職業(yè)資格
2021年起本市推出《北京市境外職業(yè)資格認可目錄》,經過兩次升級,今年推出了境外職業(yè)資格認可目錄(3.0版),覆蓋范圍擴大到科技、金融、新一代信息技術等12個本市重點發(fā)展領域,境外職業(yè)資格增加到122項,證書頒發(fā)機構涵蓋英、美等15個國家和地區(qū)以及國際性組織或知名行業(yè)協(xié)會。
目錄(3.0版)篩選了7項“高含金量”境外職業(yè)資格形成急需緊缺目錄,在已有IEEE會士、IEEE高級會員、LEED會士和ACCA資深會員4項國際知名的頂尖職業(yè)資格證書的基礎上,今年新增了ACM會士、ACM杰出會員、英國皇家化學會會士3項職業(yè)資格,向全球釋放首都高質量發(fā)展急需國際專業(yè)人才的重要信號,吸引鼓勵相關領域國際專業(yè)人才來京工作,并為用人單位全球尋訪專業(yè)人才提供了指導。
本市對持有目錄內職業(yè)資格的人員延續(xù)6項便利服務。其中,在辦理工作許可業(yè)務時,可不受學歷、學位、工作經歷限制,年齡可放寬至65周歲,其中高精尖產業(yè)領域可放寬至70周歲。在辦理出入境業(yè)務時,可辦理有效期5年以內的多次簽證或居留許可,符合條件的納入辦理永久居留便利通道,可向公安機關口岸簽證部門申請口岸簽證。中國籍人員可納入本市工作居住證辦理范圍。境外從業(yè)經歷可視同境內從業(yè)經歷。相關部門在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、社會保障、評價激勵等方面給予支持和保障。部分境外職業(yè)資格可對應具備相應系列(專業(yè))中級職稱,并可作為申報本市高級職稱的條件。
本市對持有目錄(3.0版)急需緊缺清單中職業(yè)資格的人員提供6項升級服務。其中,符合條件的人員可直接對應相應系列(專業(yè))的副高級職稱,并可作為申報正高級職稱的條件。作出突出貢獻的國際化專業(yè)人才,可認定取得正高級職稱,事業(yè)單位聘用可不受崗位總量和結構比例限制。對外籍人員可辦理人才簽證確認函,享受出入境便利,并按高層次人才辦理簽證證件、永久居留。中國籍人員在崗發(fā)揮作用突出,經本市用人單位推薦的可申請辦理人才引進。符合條件的可納入北京市高層次人才服務范圍,在相關人才項目評選時作為重要參考依據(jù)。對符合條件的專業(yè)人才支持申報本市科技計劃項目。
本市同步升級境外職業(yè)資格查詢驗證服務平臺。目錄(3.0版)中所有職業(yè)資格均可免費查驗,驗證結果可作為單位用人、辦理工作居住證、人才引進、外國人工作許可和居留許可、外籍醫(yī)師備案等業(yè)務的依據(jù)。到今年8月底,境外職業(yè)資格查詢驗證服務平臺訪問量已達24萬人次,為723家單位提供了1702人次的查驗服務,通過目錄政策已引進和評價190名專業(yè)人才,創(chuàng)新形成了境外職業(yè)資格認可的“北京模式”。
本市連續(xù)四年編制發(fā)布“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄
本市堅持統(tǒng)籌開發(fā)國內國際人力資源、統(tǒng)籌開發(fā)技術技能人才,連續(xù)四年編制“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄,并持續(xù)優(yōu)化升級。今年的“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄(2023年版)由《重點產業(yè)領域人力資源開發(fā)目錄》和《技能人才急需緊缺職業(yè)(工種)目錄》兩部分構成。
《重點產業(yè)領域人力資源開發(fā)目錄》包括15個行業(yè)大類、52個人力資源開發(fā)核心領域、130個人力資源開發(fā)重點方向,列舉了278個人力資源開發(fā)代表崗位,并根據(jù)崗位對核心能力要求進行了描述,列出了專業(yè)背景和年薪中位數(shù)參考值。今年的目錄首次增設“專業(yè)背景”,緊扣培育壯大數(shù)據(jù)要素市場、鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展等新形勢優(yōu)化調整了目錄內容。針對每一個核心領域,從人力資源供需匹配難度、培養(yǎng)難度和轉崗難度等3個維度進行綜合評級,星級越高綜合緊缺程度越高,最高是5星級。其中,芯片設計、金融科技服務等15個核心領域獲得5星評級。
《技能人才急需緊缺職業(yè)(工種)目錄》包括7個行業(yè)大類、58個職業(yè)(工種)。今年,緊密結合產業(yè)發(fā)展和群眾需求,首次設置了“年薪中位數(shù)參考值”,新增了數(shù)字化解決方案設計師、金屬熱處理工、健康照護師等一批急需緊缺職業(yè)(工種)。同時,對每個職業(yè)(工種)進行了急需緊缺評級,藥物制劑工、光學儀器檢查工等18個職業(yè)(工種)屬于非常急需緊缺。
“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄將為各類用人單位、勞動者、人力資源服務機構、教育培訓機構在招聘求職、教育培養(yǎng)、技術技能提升等方面提供指引。
下一步,北京市人力資源和社會保障局將堅持市場化、專業(yè)化、產業(yè)化、國際化方向,持續(xù)做好境外職業(yè)資格認可目錄和“兩區(qū)”建設人力資源開發(fā)目錄的動態(tài)調整,并圍繞目錄轉化落地,會同相關部門進一步研究配套措施,支持和吸引天下英才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為人力資源合理流動、高效配置營造良好環(huán)境。