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政策動(dòng)態(tài)
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推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合

  ■錨定重點(diǎn)領(lǐng)域,運(yùn)用數(shù)字技術(shù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力與供給能力,打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。

  ■加快推動(dòng)制造業(yè)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式、運(yùn)營(yíng)模式、企業(yè)形態(tài)的根本性變革。

  ■堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)施策,更好實(shí)現(xiàn)要素資源的疊加效應(yīng),構(gòu)建高效穩(wěn)定的融合發(fā)展生態(tài)。

  ■充分運(yùn)用數(shù)字化、智能化技術(shù),打造推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的體制環(huán)境、政策環(huán)境。

  先進(jìn)制造業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈所在,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿陣地。前不久召開的中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,提出“要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,促進(jìn)人工智能安全發(fā)展”。正確認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合的重要意義,把握好主攻方向和重要突破口,是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化 建設(shè)河北篇章的必然要求。

  深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合的重要意義

  推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。黨的二十大報(bào)告提出,到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新型工業(yè)化不同于傳統(tǒng)工業(yè)化的一個(gè)主要特征,就是通過數(shù)字技術(shù)的集成創(chuàng)新促使要素全域連接和全面貫通,打破原有的封閉生產(chǎn)體系,加快制造體系向開放化、平臺(tái)化、協(xié)同化方向轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、模式、機(jī)制深刻變革。因此,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化目標(biāo)的關(guān)鍵路徑,是推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要抓手。對(duì)我省而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合將推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為打造制造強(qiáng)省和數(shù)字河北提供戰(zhàn)略支撐。

  推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合是釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、激活發(fā)展新動(dòng)能的有效途徑。做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,需要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面滲透和深刻影響制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)各類資源要素快捷流動(dòng)、各類業(yè)態(tài)跨界發(fā)展,對(duì)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重要作用。具體到我省,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,加快打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群,將為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)注入澎湃動(dòng)力。

  推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合是構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占發(fā)展先機(jī)的必然要求。數(shù)字時(shí)代,集成電路、基礎(chǔ)軟件、量子信息、6G等關(guān)鍵核心技術(shù)加速迭代,并向高端制造、先進(jìn)材料、能源資源、生物工程等方面交叉滲透,引發(fā)多領(lǐng)域系統(tǒng)性、革命性、群體性技術(shù)突破。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),只有加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,才能將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)的自主權(quán)牢牢掌握在自己手中,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。從我省實(shí)際看,只有推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,才能提升我省制造業(yè)在全國(guó)產(chǎn)業(yè)格局中的競(jìng)爭(zhēng)力和地位,從而贏得未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

  錨定重點(diǎn)領(lǐng)域,打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群

  聚焦集成電路、新型顯示、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,運(yùn)用數(shù)字技術(shù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力與供給能力,打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群,是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的重點(diǎn)所在。

  加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。圍繞制造業(yè)發(fā)展需求布局?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”。著力突破技術(shù)瓶頸,依托中電科等科研單位、重點(diǎn)高校和龍頭企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和前沿技術(shù)布局,搭建一批國(guó)家級(jí)高端研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。

  挖掘協(xié)同發(fā)展?jié)摿?,做大做?qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展石家莊、廊坊、張家口、秦皇島等地?cái)?shù)字制造產(chǎn)業(yè)集群,以保定、唐山、秦皇島、雄安新區(qū)等為承接京津數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地,構(gòu)建各具特色、錯(cuò)位發(fā)展、與京津深度協(xié)同的數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

  實(shí)行數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)鏈鏈主培育行動(dòng),聚焦內(nèi)聯(lián)外引形成產(chǎn)業(yè)鏈體系。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的聚集帶動(dòng)作用,大力引進(jìn)培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字化企業(yè),促進(jìn)我省數(shù)字化企業(yè)做大做強(qiáng),積極構(gòu)建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈。

  聚力智能制造,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實(shí)

  加快推動(dòng)制造業(yè)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的集群式創(chuàng)新突破,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值創(chuàng)造作用,催生新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式、運(yùn)營(yíng)模式、企業(yè)形態(tài)的根本性變革。

  深入實(shí)施智能制造工程。大力推動(dòng)制造企業(yè)裝備數(shù)字化,在全省探索開展智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng),培育推廣網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、云制造等智能制造新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)鋼鐵、建材、石化、輕工等傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行全方位全鏈條改造,支持制造企業(yè)加快推進(jìn)線上營(yíng)銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)等,逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、物流、服務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  推進(jìn)企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)河北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)國(guó)家跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在河北布局。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“5G全連接工廠標(biāo)桿”國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范點(diǎn),探索建設(shè)“數(shù)字化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)”試點(diǎn)示范體系。促進(jìn)高校、科研院所、數(shù)字化服務(wù)商與制造企業(yè)深度合作,共建一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“工業(yè)診所”。

  加快制造業(yè)數(shù)字化模式創(chuàng)新。研究總結(jié)、宣傳推廣全省或全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新“樣板模式”,廣泛引導(dǎo)制造企業(yè)發(fā)展數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新業(yè)態(tài)新模式,加速制造業(yè)邁向萬(wàn)物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、軟件定義、平臺(tái)支撐、智能主導(dǎo)的新階段。

  夯實(shí)發(fā)展支撐,構(gòu)建高效穩(wěn)定的融合發(fā)展生態(tài)

  推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合離不開支撐保障體系。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合仍然存在要素支撐方面的短板弱項(xiàng),比如,數(shù)字“硬基建”并不完善、核心技術(shù)人才供給匱乏、 數(shù)據(jù)安全隱患導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)安全隱患、場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)缺乏等,需要堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)這些短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)施策,更好實(shí)現(xiàn)要素資源的疊加效應(yīng)。

  著力建設(shè)工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點(diǎn),推進(jìn)能源、交通等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,為工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期的充分流動(dòng)、共享融通和開發(fā)利用提供基礎(chǔ)支撐。充分釋放新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施潛能,加快推進(jìn)服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新。

  加強(qiáng)數(shù)字人才培育。持續(xù)深化產(chǎn)教融合,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)融合領(lǐng)域“新工科”建設(shè),開展校企人才聯(lián)合培養(yǎng),引進(jìn)培育兼具數(shù)字技能和工業(yè)底蘊(yùn)的科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和管理創(chuàng)新人才。

  依托場(chǎng)景創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。用好場(chǎng)景創(chuàng)新體系,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合找準(zhǔn)新航標(biāo)。支持一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目建設(shè),每年組織發(fā)布一批制造業(yè)數(shù)智化應(yīng)用場(chǎng)景案例。同時(shí),筑牢數(shù)字安全屏障,建設(shè)政務(wù)云災(zāi)備體系、云安全資源池,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力。

  營(yíng)造推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的良好環(huán)境

  充分運(yùn)用數(shù)字化、智能化技術(shù),打造適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適合數(shù)字技術(shù)人才成長(zhǎng)、保障數(shù)字信息安全、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的體制環(huán)境、政策環(huán)境。

  一是構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流的智慧政務(wù)服務(wù)體系。用數(shù)字技術(shù)改造提升政務(wù)服務(wù),推進(jìn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化“冀時(shí)辦”,加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“一件事一次辦”,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的服務(wù)體系。發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播優(yōu)勢(shì),提升政務(wù)公開水平。建設(shè)上聯(lián)國(guó)家一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),縱向覆蓋各市及雄安新區(qū)、橫向連接省直各部門的全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),作為全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理基礎(chǔ)平臺(tái),統(tǒng)一為省、市、縣提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換、歸集治理和分析應(yīng)用服務(wù)。

  二是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。探索建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的省級(jí)示范體系,逐步形成一批在全國(guó)有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、數(shù)實(shí)融合的制造企業(yè)和創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化推動(dòng)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線全線改造,每年培育一批改造示范生產(chǎn)線。

  三是構(gòu)建有效支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的財(cái)稅金融政策體系。充分利用產(chǎn)業(yè)投資基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等省市政府投資基金,加大對(duì)數(shù)實(shí)融合的支持力度。創(chuàng)新有利于數(shù)實(shí)融合發(fā)展的稅收支持政策,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押、企業(yè)數(shù)字信用、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等新型融資服務(wù),降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本,引導(dǎo)資金更多向數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域流動(dòng)。

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