淮安市商務(wù)系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予處罰《事項清單(試行)的通知》政策解讀
一、出臺背景是什么?
《國務(wù)院關(guān)于進一步貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》要求各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院關(guān)于復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的要求,全面落實“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”的規(guī)定,根據(jù)實際制定發(fā)布多個領(lǐng)域的包容免罰清單。
為進一步打造法治化營商環(huán)境,在商務(wù)領(lǐng)域積極探索推進包容審慎監(jiān)管,將親商理念柔性舉措融入涉企行政執(zhí)法中,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定,參考其他地區(qū)、部門做法,制定了淮安市商務(wù)系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予處罰事項清單(試行)。
二、出臺的政策依據(jù)是什么?
《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條:“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關(guān)應(yīng)當對當事人進行教育。”
三、主要有哪些內(nèi)容?
淮安市商務(wù)系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予處罰事項清單(試行)共涉及11種違法行為,清單內(nèi)容包含:違法行為、不予處罰條件、法律依據(jù)、實施主體、責任主體。該清單在全市商務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一適用,具有商務(wù)執(zhí)法職責的市、縣(區(qū))商務(wù)部門根據(jù)法定職責,做好清單的認領(lǐng)和具體實施。清理自公布之日起施行,試行一年,有效期至2024年8月31日。