關(guān)于開展吉林省2023年第二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步滿足企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的需求，吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“省認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)經(jīng)研究決定開展吉林省2023年第二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下稱《工作指引》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將具體事項通知如下：
一、申報截止時間
申報截止時間為2023年9月28日。
二、申報范圍
在吉林省區(qū)域內(nèi)注冊的居民企業(yè)(包括2020年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè))。
三、認(rèn)定條件
根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：
(一)企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
四、認(rèn)定(申報)程序
(一)自我評價
企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價。
(二)注冊登記
企業(yè)在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/)上進(jìn)行注冊登記，已注冊的用戶不需要重新注冊。
忘記登錄名或密碼的企業(yè)，可在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”的“統(tǒng)一用戶登陸”界面中點擊“忘記登錄名?”或“忘記密碼?”，進(jìn)入相應(yīng)的“用戶注冊備案服務(wù)系統(tǒng)”，通過相應(yīng)的操作找回登錄名或重置密碼。
(三)提交材料
1.提交網(wǎng)上申報材料
企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并按系統(tǒng)要求上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過系統(tǒng)于申報截止日前提交至省認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”的操作步驟如下：
第一步：在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”上，點擊右上角的“用戶登錄”，進(jìn)入“統(tǒng)一用戶登錄”界面，然后再根據(jù)實際情況選擇“法人登錄”或“自然人登陸”(一般為“法人登錄”，已經(jīng)有自然人業(yè)務(wù)授權(quán)的選擇“自然人登錄”)，然后通過登錄名和密碼登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”。
第二步：在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”的“服務(wù)事項”中找到“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”，然后點擊右側(cè)的“辦理入口”，進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”。
2.提交紙質(zhì)申報材料
企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室(省認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)部門，以下稱“省認(rèn)定辦”，地址見省認(rèn)定辦聯(lián)系方式)提交下列紙質(zhì)申報材料1份：
(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
(2)證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件;
(3)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明、知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明及相關(guān)證明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明及相關(guān)證明)等相關(guān)材料;
(4)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，以及相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;
(5)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括企業(yè)人員總體情況說明(含有在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、科技人員數(shù)量、科技人員的比例以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)等信息)、全體職工信息表和科技人員信息表。企業(yè)提供的全體職工信息表、科技人員信息表均要包含職工姓名、身份證號碼(或護(hù)照號碼)、出生年月、崗位名稱、人員類別(在職、兼職或臨時聘用)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)、畢業(yè)院校和入企具體時間(已離職的標(biāo)明離職時間)等10個方面的信息;
(6)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)(名單見附件1)出具的企業(yè)近三個會計年度(2020～2022年，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度(2022年)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料和中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書(見附件2);
(7)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書);
(8)近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
另，涉密企業(yè)須將申報材料進(jìn)行脫密處理，確保涉密信息安全，提交法人簽字并加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)“脫密承諾書”。
按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號，見附件3)的有關(guān)規(guī)定，選擇“適用告知承諾制辦理”的申請企業(yè)，提交《證明事項告知承諾書》后，不用提交營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。
選擇“適用告知承諾制辦理”的申請企業(yè)，應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印、簽字蓋章《證明事項告知承諾書》，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)并向省認(rèn)定辦提交原件。
紙質(zhì)申報材料的編制要求見附件4，紙質(zhì)申報材料的目錄參考樣本見附件5，紙質(zhì)申報材料的封面參考樣本見附件6。
為深入落實“放管服”改革，扎實推進(jìn)“最多跑一次”，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)可采用郵寄的方式提交紙質(zhì)申報材料，收件人為謝斌，電話及地址見省認(rèn)定辦聯(lián)系方式。采用郵寄方式提交紙質(zhì)申報材料的企業(yè)須在郵寄前聯(lián)系省認(rèn)定辦進(jìn)行登記。
根據(jù)專家評審工作的需要，企業(yè)須將上傳到“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”的材料按要求(見附件7)刻錄到光盤中，并與紙質(zhì)申報材料一同提交至省認(rèn)定辦。
(四)專家評審
省認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和《吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家工作細(xì)則》的要求成立專家組，專家組對企業(yè)的申報材料進(jìn)行評審，提出評審意見。
(五)認(rèn)定報備
省認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，報全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)備案。
(六)公示
經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。如果申報企業(yè)沒有在公示名單中則為沒有通過認(rèn)定，可聯(lián)系省認(rèn)定辦咨詢沒有通過認(rèn)定的具體原因。
(七)備案、公告、頒發(fā)證書
對于公示無異議的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案，認(rèn)定時間以公示時間為準(zhǔn)，核發(fā)證書編號，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單。對于公示有異議的企業(yè)，由省認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實處理。
省認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的備案復(fù)函后將在省科技廳網(wǎng)站(http://kjt.jl.gov.cn/)上公布領(lǐng)取證書通知。企業(yè)見到領(lǐng)取證書通知后，可按通知上的日期到指定部門領(lǐng)取“高新技術(shù)企業(yè)證書”或聯(lián)系郵寄“高新技術(shù)企業(yè)證書”。
五、注意事項
1.有咨詢和輔導(dǎo)需求的企業(yè)，可通過電話、微信等方式聯(lián)系省認(rèn)定辦，也可直接前往省認(rèn)定辦，省認(rèn)定辦工作人員將會耐心、細(xì)致地進(jìn)行解答和輔導(dǎo);
2.省認(rèn)定辦鼓勵企業(yè)自行申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，反對非法和不良中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)申報材料的虛假包裝，對非法和不良中介機(jī)構(gòu)弄虛作假包裝的申報材料，省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;
3.各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要相信任何機(jī)構(gòu)虛假承諾。如發(fā)現(xiàn)冒用省認(rèn)定辦、省科技廳名義進(jìn)行有償服務(wù)、詐騙或其他違規(guī)違法行為的，請及時聯(lián)系省認(rèn)定辦。
六、省認(rèn)定辦聯(lián)系方式
聯(lián)系人及電話：
徐欣慧 0431-82752795、13578801104(微信同步)
陳嵩嵩 0431-82752797、13500828700(微信同步)
謝 斌 18186847306
地址：吉林省長春市南關(guān)區(qū)人民大街9999號省政務(wù)服務(wù)中心214室(省科技廳審批辦)
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吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室
2023年9月5日
