關(guān)于征集2023年支持商業(yè)步行街高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的通知
各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,加快推進(jìn)北京國際消費(fèi)中心城市建設(shè),進(jìn)一步提升消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)全市商業(yè)步行街高質(zhì)量發(fā)展,對全市商業(yè)步行街建設(shè)提升項(xiàng)目給予資金支持,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
由各區(qū)政府確認(rèn),在北京地區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格,商業(yè)步行街實(shí)際投資建設(shè)或管理運(yùn)營的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等單位。
二、支持方向及標(biāo)準(zhǔn)
(一)鼓勵(lì)商業(yè)步行街更新提升。按照《北京市商業(yè)步行街高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》(附件1)進(jìn)行綜合評定,對符合支持條件的單位,得分在95分-100分(含95分),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過100萬元;得分在100分及以上(含100分),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過200萬元。實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)金額以計(jì)算公式為準(zhǔn)。
(二)鼓勵(lì)商業(yè)步行街新建培育。按照《北京市商業(yè)步行街高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》(附件1)進(jìn)行綜合評定,對符合支持條件的單位,得分在95分-100分(含95分),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過300萬元;得分在100分及以上(含100分),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過500萬元。實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)金額以計(jì)算公式為準(zhǔn)。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)建全國示范步行街。截至2023年9月20日,獲評“全國示范步行街”的,再獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)金額由獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和綜合評分計(jì)算得出。
公式為:
以上支持方向單個(gè)項(xiàng)目累加獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元。
三、支持條件
(一)申報(bào)本項(xiàng)目的商業(yè)步行街應(yīng)有政府派出的專門管理機(jī)構(gòu)或商協(xié)會(huì)行業(yè)自治等統(tǒng)一管理或運(yùn)營的單位。
(二)按照《北京市商業(yè)步行街高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》(附件1),商業(yè)步行街綜合評分總得分95分及以上。
(三)申報(bào)升級改造的項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)改造街區(qū)環(huán)境、公共空間、景觀小品等工程方面、或在拓展慢行系統(tǒng)、無障礙設(shè)施、優(yōu)化停車等配套設(shè)施方面、或在建設(shè)智慧街區(qū)、智能安防等數(shù)字化方面有相關(guān)的改造提升且已完成。申報(bào)新建培育的項(xiàng)目應(yīng)于2022年1月1日后建設(shè)完成并實(shí)現(xiàn)開街運(yùn)營。
(四)商戶入駐率不低于90%,街區(qū)經(jīng)營穩(wěn)定,業(yè)績良好,客流量、銷售額等主要經(jīng)營業(yè)績高于升級改造前,消費(fèi)水平有顯著提升。
(五)近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
(六)經(jīng)營狀況良好,財(cái)務(wù)管理制度健全。
四、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)材料一式兩份,按順序裝訂成冊,每頁加蓋單位公章(全套申報(bào)材料需掃描電子版一并提交),項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。申報(bào)材料如下:
(一)項(xiàng)目申報(bào)書(附件2)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書(附件3)。
(三)商業(yè)流通發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)情況匯總表(附件4)。
(四)項(xiàng)目單位法人證明文件復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書、法定代表人身份證明等)。
(五)項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括不限于:資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)。
(六)客流量和銷售額增長的證明材料,以及改造前后的對比資料和其它相關(guān)的材料。
五、申報(bào)流程
(一)項(xiàng)目申報(bào)。自通知發(fā)布之日起,項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)注冊地將申報(bào)材料報(bào)各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局。
(二)項(xiàng)目審核。由各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,匯總并推薦符合條件的項(xiàng)目,填寫《商業(yè)流通發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)情況匯總表》、《商業(yè)流通發(fā)展項(xiàng)目初審情況匯總表》(附件5),于2023年9月20日前上報(bào)。由市商務(wù)局對項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,并組織專家組對項(xiàng)目進(jìn)行評定。
六、工作要求
(一)保證數(shù)據(jù)真實(shí)。各項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保證項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)合規(guī)。對于偽造、提供虛假材料的項(xiàng)目申報(bào)單位,已獲支持企業(yè),須將支持資金退回市商務(wù)局,按《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金管理暫行辦法》《北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)規(guī)范有序經(jīng)營。有下列情形的不予支持:列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的;納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的;納入北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單,受到“不予支持”信用懲戒的;項(xiàng)目已獲得或?qū)@得政府財(cái)政資金支持的;經(jīng)市商務(wù)局審議其他不予支持的。
(三)不得重復(fù)申報(bào)。項(xiàng)目獲得中央財(cái)政資金支持的不得重復(fù)申報(bào)。項(xiàng)目單位若同時(shí)符合本政策與“支持商圈品質(zhì)提升政策”等其他市級財(cái)政資金支持政策的,可任選其一申報(bào),不得重復(fù)申報(bào)。
(四)積極組織申報(bào)。各初審單位應(yīng)積極組織項(xiàng)目申報(bào),切實(shí)做好指導(dǎo)與審核,嚴(yán)格把關(guān),按照規(guī)定程序做好相關(guān)工作。應(yīng)加強(qiáng)對已支持項(xiàng)目的后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)管,確保項(xiàng)目實(shí)施效果,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
(五)配合監(jiān)督檢查、審計(jì)等工作。獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)等工作。項(xiàng)目單位收到財(cái)政資金后,應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)修訂<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號——政府補(bǔ)助>的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕15號)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)辦理,相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。項(xiàng)目單位自獲得本政策支持資金之日持續(xù)經(jīng)營時(shí)間不得少于1年,如有違反,原則上應(yīng)退回相應(yīng)支持資金。
(六)其他有關(guān)要求。對于截留、挪用、騙取財(cái)政資金等違法行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號,根據(jù)2011年國務(wù)院令第588號修訂)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
七、其他事項(xiàng)
本文件由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起生效,至2023年12月31日截止。
注釋:
[注1]2023年調(diào)節(jié)系數(shù)暫定為80,以后年度結(jié)合項(xiàng)目征集、評分情況可適當(dāng)調(diào)整。
政策解讀:一圖懂:關(guān)于征集2023年支持商業(yè)步行街高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的通知