關(guān)于印發(fā)《海南省游艇行業(yè)綠色工廠規(guī)范條件(試行)》的通知
各市、縣、自治縣人民政府,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》《海南省促進(jìn)游艇修造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》,通過打造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),推動(dòng)我省游艇修造產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、規(guī)范化發(fā)展,省工業(yè)和信息化廳制定了《海南省游艇行業(yè)綠色工廠規(guī)范條件(試行)》?,F(xiàn)正式印發(fā),請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
海南省工業(yè)和信息化廳
2023年9月5日
(此件主動(dòng)公開)
附件
海南省游艇行業(yè)綠色工廠規(guī)范條件(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省游艇行業(yè)管理,加強(qiáng)游艇造修企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新,提高全省游艇設(shè)計(jì)制造水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,提升環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平,降低資源和能源消耗,淘汰落后產(chǎn)能,海南省全面推行綠色工廠建設(shè),引導(dǎo)游艇造修企業(yè)規(guī)范發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)GBT 36132-2018《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》DB 46∕T 574-2022《綠色工廠評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》CBT4522-2022《船舶行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》以及《海南省促進(jìn)游艇修造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》等相關(guān)政策,特制定本規(guī)范條件。
一、范圍
本文件規(guī)定了海南省綠色工廠評(píng)價(jià)的范圍、基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效、規(guī)范條件管理。
文件適用于海南省游艇行業(yè)企業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià),包括進(jìn)行游艇制造與修理及游艇配套設(shè)備制造的企業(yè),其它類型船艇企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
二、基本條件要求
(一)參評(píng)企業(yè)或工廠應(yīng)依法設(shè)立,信用良好,且近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故,遵守《海南省生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定》等要求。
三、基礎(chǔ)設(shè)施要求
(二)工廠的工業(yè)建筑滿足GB/T50878的要求,配套的辦公樓等民用建筑滿足《海南省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》基本級(jí)的要求。
(三)廠區(qū)及各房間或場所的照明和采光符合 GB 50033 和 GB 50034 的有關(guān)規(guī)定。
(四)通用設(shè)備對(duì)應(yīng)達(dá)到 GB 18613、GB 19153、GB 19577、GB 19761、GB 24790 等標(biāo)準(zhǔn)中能效限定值的要求。
(五)計(jì)量設(shè)備配備符合GB 17167、GB 24789等要求,并進(jìn)行分類及分級(jí)計(jì)量。
(六)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《船舶工業(yè)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求,污染物處理設(shè)備設(shè)施滿足 DB46/T 574要求,應(yīng)當(dāng)配備與修造游艇能力相適應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施, 且設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
四、管理體系要求
(七)根據(jù)GB/T 19001、GB/T 45001建立、實(shí)施并保持本工廠的質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系,鼓勵(lì)開展第三方認(rèn)證,工廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到AQ/T 7008要求。
(八)根據(jù) GB/T 24001、GB/T 23331相關(guān)要求建立、實(shí)施并保持環(huán)境管理體系及能源管理體系,鼓勵(lì)工廠進(jìn)行第三方認(rèn)證。
(九)鼓勵(lì)工廠按照GB/T 36000履行社會(huì)責(zé)任,特別是環(huán)境社會(huì)責(zé)任,定期發(fā)布公開可獲取的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,積極參與環(huán)保公益活動(dòng)。
五、能源與資源投入要求
(十)積極優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),采取合理措施減少能源浪費(fèi),宜開展能源管理中心建設(shè)和新能源利用項(xiàng)目。
(十一)按照GB/T 7119的要求開展節(jié)水評(píng)價(jià)工作,且滿足GB/T 18916.40對(duì)本行業(yè)取水定額的要求。
(十二)生產(chǎn)過程中減少材料,尤其是有害物質(zhì)的使用,主動(dòng)使用回收材料、可回收材料替代原生材料、不可回收材料。同時(shí)在保證產(chǎn)品性能質(zhì)量的前提下,按照GB/T 29115的要求,對(duì)原材料使用量的減少開展評(píng)價(jià)。
(十三)制定并實(shí)施包括節(jié)能環(huán)保要求的選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則,建立動(dòng)態(tài)更新的合格供應(yīng)商名錄。優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品及以綠色供應(yīng)鏈為依托的產(chǎn)品,關(guān)注采購產(chǎn)品的綠色運(yùn)輸方式。
(十四)采購時(shí)增加產(chǎn)品的環(huán)保、可回收材料使用、能效等要求。工廠宜主動(dòng)推進(jìn)供應(yīng)鏈、相關(guān)方的綠色管理。
六、產(chǎn)品要求
(十五)游艇設(shè)計(jì)時(shí)引入新能源游艇等生態(tài)設(shè)計(jì)理念,工廠宜按照GB/T 24256對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì),并依據(jù)GB/T 32161開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。
(十六)按照GB/T36215對(duì)游艇制造環(huán)節(jié)中有害物質(zhì)的信息進(jìn)行管理,使用涂料產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)及其他有害物質(zhì)應(yīng)符合GB/T 38597和GB 30981要求,宜使用非溶劑型低VOCs含量涂料。
(十七)宜根據(jù)GB/T 32150或適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展產(chǎn)品碳足跡核算及核查,并利用核算結(jié)果對(duì)游艇的碳足跡進(jìn)行改善。
(十八)工廠宜開展產(chǎn)品可回收利用工作,按照GB/T 20862的要求計(jì)算游艇的可回收利用率。
七、環(huán)境排放要求
(十九)大氣污染物排放符合《海南省大氣污染防治條例》、GB 37822、GB14554的相關(guān)要求,并滿足區(qū)域內(nèi)排放總量控制要求。工廠宜建立大氣污染物排放臺(tái)賬,開展自行監(jiān)測和監(jiān)控,結(jié)合定期的第三方檢測,保存原始監(jiān)測和監(jiān)控記錄。
(二十)水體污染物排放應(yīng)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可證等相關(guān)要求。水體污染物排放符合《海南省水污染防治條例》。工廠應(yīng)實(shí)施雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理。
(二十一)按照固體廢棄物“減量化、資源化、無害化”處理處置原則,落實(shí)各類固廢貯存、處置及綜合利用措施。應(yīng)依法提供工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量等資料,并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、制定管理計(jì)劃和建立管理臺(tái)賬等制度。應(yīng)按照GB18599、GB18597、GB18598、GB18484和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法的要求做好危險(xiǎn)廢物的分類收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置工作。廢礦物油或含礦物油廢物回收利用應(yīng)滿足 HJ 607的要求。
(二十二)廠界噪聲排放符合GB12348相關(guān)要求。工廠宜建立噪聲源臺(tái)賬,對(duì)噪聲敏感建筑物或工人長期工作場所定期開展監(jiān)測和監(jiān)控,并保存原始監(jiān)測和監(jiān)控記錄。
(二十三)參照ISO14067、PAS2050 規(guī)范等碳足跡量化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展產(chǎn)品碳足跡核算及核查,并利用核算結(jié)果對(duì)游艇的碳足跡進(jìn)行改善。
(二十四)制定土壤、地下水風(fēng)險(xiǎn)防控方案,加強(qiáng)防滲措施,防止地下水污染。
(二十五)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等規(guī)定要求,在項(xiàng)目開工建設(shè)前,應(yīng)依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)前,須按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,按規(guī)定辦理排污許可手續(xù)。
(二十六)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立隱患排查和治理檔案,制定科學(xué)的環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急演練。
八、績效要求
(二十七)根據(jù)附錄中的方法計(jì)算工廠容積率、建筑密度和單位用地面積產(chǎn)值,容積率應(yīng)不低于0.7,建筑密度應(yīng)不低于30%,國家和海南省出臺(tái)新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行,工廠的單位用地面積產(chǎn)值應(yīng)不低于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局公布的當(dāng)年平均單位用地面積產(chǎn)值,未發(fā)布單位用地面積產(chǎn)值的地區(qū),單位用地面積產(chǎn)值應(yīng)超過海南省的當(dāng)年平均單位用地面積產(chǎn)值。
(二十八)識(shí)別、統(tǒng)計(jì)綠色物料使用情況,并根據(jù)附錄中推薦的計(jì)算方法計(jì)算其使用率。
(二十九)根據(jù)附錄中推薦計(jì)算方法開展單位產(chǎn)品主要污染物(廢水、廢氣、固廢)產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)工作。
(三十)根據(jù)附錄中推薦計(jì)算方法開展單位產(chǎn)品主要原材料消耗量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、廢水回收利用率統(tǒng)計(jì)工作。
(三十一)根據(jù)附錄中推薦的計(jì)算方法統(tǒng)計(jì)單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品碳排放量。
九、規(guī)范條件管理
(三十二)企業(yè)自行申報(bào),填寫《海南省游艇行業(yè)綠色工廠申請(qǐng)報(bào)告》(附件2),并對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)提供相應(yīng)的證明材料。經(jīng)市(縣)區(qū)主管部門初審后,報(bào)省工業(yè)和信息化廳評(píng)定,經(jīng)征求省級(jí)相關(guān)部門意見、公示后,對(duì)于紅線指標(biāo)全部符合,規(guī)范性指標(biāo)得分60分以上,授予海南省游艇行業(yè)綠色工廠榮譽(yù)稱號(hào);紅線指標(biāo)全部符合,規(guī)范性指標(biāo)得分60分以上,鼓勵(lì)性指標(biāo)得分25分以上,授予海南省游艇行業(yè)綠色示范工廠榮譽(yù)稱號(hào),按照相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì),宜優(yōu)先考慮推薦為國家級(jí)綠色工廠。組織申報(bào)評(píng)定時(shí)與省綠色制造評(píng)審工作統(tǒng)籌進(jìn)行。
十、規(guī)范性引用文件
(三十三)下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。
1) GB 6566 建筑材料放射性核素限量
2) GB/T 7119 節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則
3) GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)
4) GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
5) GB 17167 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則
6) GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
7) GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
8) GB 18598 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)
9) GB 18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)
10) GB 18613 電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)
11) GB/T 19001 質(zhì)量管理體系要求
12) GB 19153 容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及能效等級(jí)
13) GB 19761 通風(fēng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)
14) GB/T 20862 產(chǎn)品可回收利用率計(jì)算方法導(dǎo)則
15) GB/T 23331 能源管理體系 要求及使用指南
16) GB/T 24001 環(huán)境管理體系 要求及使用指南
17) GB/T 24256 產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)通則
18) GB 24789 用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則
19) GB 24790 電力變壓器能效限定值及能效等級(jí)
20) GB/T 29115 工業(yè)企業(yè)節(jié)約原材料評(píng)價(jià)導(dǎo)則
21) GB 30981 工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量
22) GB/T 32150 工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則
23) GB/T 32161 生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則
24) GB/T 36000 社會(huì)責(zé)任指南
25) GB/T 36132 綠色工廠評(píng)價(jià)通則
26) GB/T 36215 船舶與海上技術(shù) 拆船管理體系 造船和船舶營運(yùn)環(huán)節(jié)中有害物質(zhì)的信息管理
27) GB/T 37790 船舶行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南
28) GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
29) GB/T 38597 低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求
30) GB/T 45001 職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南
31) GB 50033 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
32) GB 50034 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
33) DB 46/T 574 綠色工廠評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范
34) AQ/T 7008 造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求
35) CCS 綠色生態(tài)船舶規(guī)范 2022
十一、附 則
(三十四)本規(guī)范條件由海南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
(三十五)本規(guī)范條件自印發(fā)之日起施行。
附件:1-1. 海南省游艇行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1-2. 海南省游艇行業(yè)綠色工廠申請(qǐng)報(bào)告