各區(qū)科技行政部門，各有關(guān)單位：

　　為大力推進(jìn)科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)體系化攻關(guān)新模式，現(xiàn)開(kāi)展2023 年天津市創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　創(chuàng)新聯(lián)合體是在市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府作為重大創(chuàng)新組織者的作用，以突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、攻克具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)為目標(biāo)，以重大科技任務(wù)為牽引，以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶，由戰(zhàn)略科技力量發(fā)揮牽頭主導(dǎo)和引領(lǐng)支撐作用，整合有優(yōu)勢(shì)的高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等共同組建的體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新合作組織。

　　本年度重點(diǎn)在以下領(lǐng)域支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體：信創(chuàng)、智能計(jì)算及生成式通用智能、集成電路、化工新材料、機(jī)器人、海工裝備、軌道交通、新能源汽車、動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)、太陽(yáng)能及氫能、無(wú)人機(jī)、航天器、創(chuàng)新藥物、中藥、醫(yī)療器械與智能醫(yī)療、細(xì)胞及基因治療、生物制造、生物安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、綠色低碳、海洋、資源與環(huán)境、科技服務(wù)業(yè)等。

　　二、主要任務(wù)

　　創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)重點(diǎn)聚焦以下任務(wù)：

　　(一)聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。融入我市關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，凝練重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的重大科學(xué)問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，承擔(dān)國(guó)家和我市重大科技項(xiàng)目，建立常態(tài)化高效研發(fā)攻關(guān)機(jī)制，搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　(二)聯(lián)合搭建重大創(chuàng)新平臺(tái)。融入我市科技創(chuàng)新高地建設(shè)，共同培育打造全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，共同建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)共同出資聯(lián)合成立法人實(shí)體，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心。共同建設(shè)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)科技資源開(kāi)放共享。

　　(三)聯(lián)合推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。暢通校企高效高頻“握手”通道，鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)、高校院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體加強(qiáng)互動(dòng)，建設(shè)小試、中試、概念驗(yàn)證平臺(tái)，共同培育形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)提供豐富技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)重大科技成果示范應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化。

　　(四)聯(lián)合集聚高層次科技人才。融入我市創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地建設(shè)，依托重大科技任務(wù)，建設(shè)頂尖科學(xué)家工作室，引育一批具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的頂尖人才、科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才。鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)高校院所人才向企業(yè)流動(dòng)，加大科技特派員選派力度。

　　(五)聯(lián)合推動(dòng)跨區(qū)域科技合作。融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體擴(kuò)大“朋友圈”，與京冀優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源開(kāi)展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、應(yīng)用場(chǎng)景聯(lián)建，提升區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。

　　三、組建條件

　　組建創(chuàng)新聯(lián)合體一般應(yīng)滿足以下條件：

　　(一)目標(biāo)任務(wù)明確。聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和國(guó)計(jì)民生重大科技創(chuàng)新需求，瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)前沿技術(shù)，有明確的重大科學(xué)問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)、目標(biāo)成果等清單。

　　(二)資源優(yōu)勢(shì)明確。創(chuàng)新聯(lián)合體整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋程度應(yīng)具有顯著行業(yè)代表性。牽頭單位應(yīng)為在津注冊(cè)的科技創(chuàng)新能力突出、有較強(qiáng)行業(yè)影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量，具備集聚高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等創(chuàng)新資源的能力，能夠牽頭發(fā)起、組織高水平技術(shù)研發(fā)、科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作等活動(dòng)，支撐、引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(三)參與單位明確。創(chuàng)新聯(lián)合體參與單位不受地域限制，總數(shù)原則上不少于6家。參與的企業(yè)應(yīng)是產(chǎn)業(yè)鏈中具有一定研發(fā)和技術(shù)配套能力的骨干企業(yè)，參與的高校院所應(yīng)在相關(guān)技術(shù)研究領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)地位。技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、科技金融等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，均可參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。鼓勵(lì)我市天開(kāi)高教科創(chuàng)園內(nèi)各類創(chuàng)新主體參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。

　　(四)組織架構(gòu)明確。創(chuàng)新聯(lián)合體各成員單位須共同簽署組建協(xié)議，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)分工、組織機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)，各成員單位的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配辦法，約定違約責(zé)任追究方式等。

　　(五)運(yùn)行機(jī)制明確。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)設(shè)立決策、咨詢和執(zhí)行等組織機(jī)構(gòu)，建立有效的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行牽頭單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)總師“雙重”負(fù)責(zé)制度，技術(shù)總師應(yīng)由領(lǐng)域內(nèi)學(xué)術(shù)成就突出、熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具備較強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)組織協(xié)調(diào)能力的戰(zhàn)略科學(xué)家或高層次領(lǐng)軍人才擔(dān)任。

　　四、組建程序

　　(一)確定牽頭單位。各區(qū)科技行政部門結(jié)合區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展方向，統(tǒng)籌研究確定本區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體組建方向和牽頭單位。

　　(二)提出組建申請(qǐng)。創(chuàng)新聯(lián)合體各成員單位共同簽署組建協(xié)議，組建協(xié)議須由各成員單位法定代表人共同簽署并加蓋各成員單位公章;共同編制組建方案，明確創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)方向、目標(biāo)、任務(wù)、預(yù)期成果以及保障措施等。請(qǐng)牽頭單位通過(guò)市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn)(以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng))在線提出組建申請(qǐng)。

　　1.信息注冊(cè)。首次使用系統(tǒng)的牽頭單位，需按照提示完成單位注冊(cè)，同時(shí)指派本單位一名填報(bào)人完成個(gè)人用戶注冊(cè);如已在本系統(tǒng)注冊(cè)過(guò)，可以直接使用原賬號(hào)登錄。

　　2.在線填報(bào)。填報(bào)人登錄系統(tǒng)，在計(jì)劃類別欄和項(xiàng)目類別欄分別選擇“創(chuàng)新合作組織”和“天津市創(chuàng)新聯(lián)合體”，填寫組建申請(qǐng)表，并按要求上傳組建協(xié)議、組建方案、誠(chéng)信承諾書等附件材料后提交。牽頭單位需使用單位賬號(hào)進(jìn)行審查，確認(rèn)無(wú)誤后提交至上級(jí)主管部門或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政部門。在線填報(bào)時(shí)間為2023年9月8日9:00至2023年10月12日17:00。

　　(三)審查推薦。牽頭單位上級(jí)主管部門或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政部門使用本單位管理員賬號(hào)，對(duì)申請(qǐng)組建的創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行審查，并在線推薦提交至市科技局。審查推薦截止時(shí)間為2023年10月16日17:00。

　　(四)市科技局審查。市科技局審查截止時(shí)間為2023年10月20日17:00。該階段，每個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位僅有1次修改機(jī)會(huì)，且應(yīng)在駁回后的3個(gè)工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進(jìn)行審查，如逾期或超過(guò)修改次數(shù)，則不再審查受理。

　　(五)專家評(píng)審。市科技局組織科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界專家，按照匯報(bào)、質(zhì)詢、評(píng)議等程序，開(kāi)展會(huì)議評(píng)審，確有需要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

　　(六)批準(zhǔn)組建。依據(jù)專家意見(jiàn)，市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議并確定市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體擬建設(shè)名單，公示無(wú)異議后啟動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。

　　五、重要提示

　　(一)嚴(yán)格科研誠(chéng)信管理。創(chuàng)新聯(lián)合體各成員單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及我市科研誠(chéng)信建設(shè)有關(guān)要求，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用黑名單記錄，須簽署誠(chéng)信承諾書，相關(guān)模板可登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”下載。

　　(二)明確牽頭單位責(zé)任。創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位須加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)，并對(duì)申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得購(gòu)買、委托代寫申報(bào)材料或是提供虛假材料。如涉及國(guó)家安全等方面的保密內(nèi)容，申報(bào)前請(qǐng)與市科技局聯(lián)系。

　　(三)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各區(qū)科技行政部門要聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮創(chuàng)新聯(lián)合體組建方向，積極推動(dòng)牽頭單位以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶，整合優(yōu)勢(shì)科研單位，切實(shí)建設(shè)一批高水平、體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　(四)加大政策支持。市科技局將通過(guò)定向委托市級(jí)重大科技項(xiàng)目、優(yōu)先籌建重大創(chuàng)新平臺(tái)、參與我市科技計(jì)劃項(xiàng)目指南編制等多種方式，給予創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)一步支持。

　　六、相關(guān)聯(lián)系方式

　　自通知發(fā)布之日起至2023年10月20日17:00前(法定節(jié)假日和公休日除外)開(kāi)通咨詢電話，見(jiàn)下表。

序號(hào)	咨詢內(nèi)容		接受咨詢部門	聯(lián)系人	聯(lián)系電話
1	創(chuàng)新聯(lián)合體重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)—領(lǐng)域或方向	智能科技—信創(chuàng)	市科技局高新技術(shù)處	岳  鑫	022—58326711
2		智能科技—智能計(jì)算及生成式通用智能
3		智能科技—集成電路
4		綠色石化—化工新材料
5		高端裝備—機(jī)器人		周  明	022—58832922
6		高端裝備—海工裝備
7		高端裝備—軌道交通
8		新能源汽車—新能源汽車		馬闖關(guān)	022—58832976
9		新能源汽車—動(dòng)力電池
10		車聯(lián)網(wǎng)—智能網(wǎng)聯(lián)
11		新能源—太陽(yáng)能及氫能
12		航空航天—無(wú)人機(jī)		劉   曉	022—58832969
13		航空航天—航天器
14		生物醫(yī)藥—創(chuàng)新藥物	市科技局生物醫(yī)藥處	高  寧	022—58832816
15		生物醫(yī)藥—中藥
16		生物醫(yī)藥—醫(yī)療器械與智能醫(yī)療		張雨琦	022—58832975
17		生物醫(yī)藥—細(xì)胞及基因治療		李宏博	022—58832909
18		生物醫(yī)藥—生物制造
19		生物醫(yī)藥—生物安全
20		現(xiàn)代農(nóng)業(yè)	市科技局社會(huì)發(fā)展與農(nóng)村科技處	吳  曉	022—58832826
21		城市建設(shè)		黨  馨	022—58832853
22		綠色低碳		樊少杰	022—58832812
23		海洋
24		資源與環(huán)境
25		科技服務(wù)業(yè)	市科技局科技成果與技術(shù)市場(chǎng)處	吳嘉峰	022—58832822
26		實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新	市科技局實(shí)驗(yàn)室工作處	劉  佳	022—58832892
27	總體工作安排		市科技局資源配置與管理處	姜  碩	022—58326710
28	申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持		天津市科學(xué)技術(shù)信息研究所	王欣宇	022—23106167
29	科研誠(chéng)信		天津市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院	楊金莉	022—24412748

　　2023年9月6日