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政策動態(tài)
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關(guān)于印發(fā)《上海市科技計劃科技報告管理辦法》的通知

  各有關(guān)單位:

  為貫徹落實國家科技報告制度相關(guān)要求,推動本市科技報告的統(tǒng)一提交、規(guī)范管理和共享使用,根據(jù)《關(guān)于加快建立國家科技報告制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕43號)、《科技部辦公廳關(guān)于加快地方科技報告制度建設(shè)的通知》(國科辦創(chuàng)〔2017〕47號)等相關(guān)規(guī)定,市科委對《上海市科技計劃科技報告管理辦法》(滬科規(guī)〔2018〕7號)進行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《上海市科技計劃科技報告管理辦法》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。

  特此通知。

  上海市科學技術(shù)委員會

  2023年11月23日

  上海市科技計劃科技報告管理辦法

  第一條 為貫徹落實《科技部辦公廳關(guān)于加快地方科技報告制度建設(shè)的通知》(國科辦創(chuàng)〔2017〕47號),推動本市科技報告的統(tǒng)一提交、規(guī)范管理和共享使用,制定本辦法。

  第二條 科技報告是為促進科技知識的積累、傳播交流和轉(zhuǎn)化應用,描述科研活動的過程、進展和結(jié)果,并按照規(guī)定格式編寫的特種科技文獻。科技報告是上海市基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源。

  科技報告類型包括:

  (一)最終報告??蒲许椖吭诮Y(jié)題時撰寫的從技術(shù)層面報告項目的研究進展情況和重要成果的科技報告,是項目驗收必備材料之一。

  (二)進展報告??蒲许椖吭趫?zhí)行過程中撰寫的年度和中期技術(shù)進展報告。

  (三)專題報告??蒲许椖繉嵤┻^程中產(chǎn)生的實驗(試驗)報告、調(diào)研報告、技術(shù)考察報告、設(shè)計報告、測試報告等包含科研活動細節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專題科技報告。

  第三條 本辦法適用于受上海市級財政資金資助的,由上海市科學技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)組織實施的科技計劃項目。

  第四條 市科委負責科技報告制度建設(shè)的總體部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,主要職責是:

  (一)制定科技報告相關(guān)政策和標準規(guī)范;

  (二)將科技報告工作納入項目立項、過程管理、結(jié)題驗收和監(jiān)督檢查等管理過程;

  (三)與項目承擔單位簽訂項目合同時,約定提交科技報告的類型、數(shù)量和時間,并作為項目驗收的考核指標;

  (四)組織開展科技報告宣傳培訓工作;

  (五)按要求向科技部報送科技報告。

  第五條 項目管理機構(gòu)在項目過程管理、結(jié)題驗收過程中執(zhí)行科技報告工作的相關(guān)規(guī)定和要求,并將科技報告管理執(zhí)行情況納入其年度考核,主要職責是:

  (一)指導、督促項目(含課題)承擔單位按要求開展科技報告工作;

  (二)在項目過程管理、項目驗收時,對照合同約定,審查科技報告撰寫提交情況;

  (三)協(xié)助開展科技報告宣傳培訓工作。

  第六條 市科委委托第三方機構(gòu)承擔科技報告的收藏、管理和服務,并將實際工作績效作為重要考核內(nèi)容。第三方機構(gòu)主要職責是:

  (一)收集、加工、保存、管理科技報告,對已收錄的科技報告發(fā)放收錄證書;

  (二)運行和維護上海市科技報告服務管理平臺;

  (三)開展科技報告的共享服務;

  (四)與相關(guān)機構(gòu)合作,開展科技報告資源的深度開發(fā)利用,推動科技成果轉(zhuǎn)化利用;

  (五)做好與國家科技報告服務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,定期匯交公開科技報告和解密解限的科技報告。

  第七條 項目(含課題)承擔單位應充分履行主體責任,做好科技報告工作,主要職責是:

  (一)建立本單位科技報告管理制度,將科技報告工作納入本單位科研管理過程,指定專人負責本單位科技報告工作;

  (二)組織本單位科研人員參加科技報告培訓,督促項目(含課題)負責人按照合同要求以及科技報告相關(guān)規(guī)范撰寫科技報告;

  (三)審核科技報告格式、內(nèi)容、密級及保密期限、延期公開時限,確??萍紙蟾鎯?nèi)容真實完整、格式規(guī)范,并按照規(guī)定的渠道和方式提交;

  (四)建立本單位科技報告獎懲機制,為科技報告工作提供條件保障;

  (五)項目承擔單位負責協(xié)調(diào)各課題承擔單位共同完成科技報告工作,統(tǒng)一提交科技報告。

  第八條 項目(含課題)負責人應增強撰寫科技報告的責任意識,按照合同要求按時保質(zhì)完成科技報告,并對內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性負責。

  (一)應按照合同要求和《科技報告編寫規(guī)則》(GB/T 7713.3-2014)、《科技報告保密等級代碼與標識》(GB/T 30534-2014)等相關(guān)國家標準,組織撰寫科技報告;

  (二)應按照合同要求按時提交科技報告,并就報告使用權(quán)限及數(shù)據(jù)信息真實性簽署《科技報告承諾書》,提出科技報告密級、保密期限、延期公開時限的建議;

  (三)項目驗收時,將最終報告與其他驗收材料一并提交至上海市科技管理信息系統(tǒng);并根據(jù)專家意見修改完善最終報告,于約定時限內(nèi)在上海市科技管理信息系統(tǒng)正式提交,完成項目驗收。

  第九條 科技報告的公開方式分為公開和延期公開兩種。

  需要發(fā)表論文的,延期公開時限在2年(含2年)以內(nèi);需要申請專利、出版專著的,延期公開時限在3年(含3年)以內(nèi);涉及技術(shù)訣竅的,延期公開時限在5年(含5年)以內(nèi)。論文發(fā)表或?qū)@暾埞_后,延期公開的科技報告應及時公開。

  涉密項目的科技報告,或非涉密項目產(chǎn)生的、涉及國家安全和重大利益等相關(guān)內(nèi)容的科技報告,應經(jīng)脫密處理后再行提交,或約定保密期限延期提交。保密期限應依據(jù)合同及國家有關(guān)保密規(guī)定提出。

  第十條 保密期限或延期公開時限屆滿的科技報告,將自動公開。

  如需要延長保密期限或延期公開時限,應由項目承擔單位在到期3個月前,向市科委提出書面申請,獲審核通過后方可延長。

  第十一條 科技報告按照公開與受控使用相結(jié)合的原則向社會開放共享,與國家科技報告服務系統(tǒng)實行互聯(lián)互通。向社會公眾提供檢索以及科技報告(含“公開”和“延期公開”科技報告)摘要信息瀏覽服務。向?qū)嵜杂脩籼峁z索以及“公開”科技報告的全文瀏覽服務。“延期公開”科技報告的全文,實行授權(quán)受控使用,全文使用應得到項目承擔單位許可。

  鼓勵社會力量參與科技報告開發(fā)利用。

  第十二條 以研發(fā)過程為主、產(chǎn)出研發(fā)成果的科技項目須提交科技報告,作為項目驗收必備材料。對未按照合同要求提交科技報告的,責令限期整改。在規(guī)定時間內(nèi)未完成整改的,按不通過驗收處理。鼓勵科普等營造創(chuàng)新生態(tài)為主、未涉及具體科學技術(shù)研發(fā)的其他科技項目,按照實際項目內(nèi)容和合同約定,自行提交科技報告。

  第十三條 項目負責人提交的科技報告存在抄襲、數(shù)據(jù)弄虛作假等情形的,按程序?qū)⑾嚓P(guān)負責人納入誠信記錄。

  對未履行主體責任以致出現(xiàn)前述科研不端行為的項目承擔單位,責令限期整改;整改后仍出現(xiàn)前述科研不端行為的,將單位納入誠信記錄。

  第十四條 科技報告使用者應嚴格遵守知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定,在論文發(fā)表、專利申請、專著出版等工作中注明參考引用的科技報告(包括作者、名稱及編號等信息),確保項目負責人的合法權(quán)益。

  第十五條 本辦法自2023年12月1日起施行,有效期至2028年11月30日。

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