一、“小巨人”申請難度逐年提升

　　國家級專精特新“小巨人”的年申請數量總體呈現快速增長的趨勢，但近三年通過率逐年降低。2023年，各省(市)級有關部門推薦近1.8萬家企業(yè)，通過立項不足3600余家申報數量再創(chuàng)新高，通過率為歷史最低，約為5進1。

　　二、主導產品所屬領域不屬于重點支持范圍

　　國家級專精特新“小巨人”重點支持主導產品為“六基”領域、制造強國、網絡強國等領域范圍內的企業(yè)，食品、常規(guī)藥品、日用消費品、充分競爭性產品、與制造業(yè)關聯(lián)度不高的產品等均不在重點支持范圍內。產業(yè)導向成為小巨人評審過程中的重要篩選指標。

　　申報建議:

　　充分理解重點支持領域要求，結合產品所在領域、下游客戶所在領域等綜合考量領域方向落腳點。如公司存在多款平行產品，則選擇其中最能符合支持領域要求、創(chuàng)新性最為突出的產品作為主要產品進行描述。對于應用領域覆蓋較廣的產品，重點挖掘其在制造業(yè)、尤其是制造業(yè)核心關鍵領域環(huán)節(jié)的應用方向。

　　三、主導產品名稱表述不清晰、不準確

　　主導產品名稱寫的過于寬泛，產品特性不突出，對應的國內細分市場龐大，導致市場競爭力不足、占有率佐證不充分;

　　主導產品名稱限定過多，分類合理性存疑;

　　主導產品名稱列舉多種關聯(lián)度不高的并列產品，無法體現企業(yè)在細分市場的專注度和核心優(yōu)勢;

　　部分名稱包含過于專業(yè)的術語名詞，難理解、有歧義等。

　　申報建議:

　　在細分領域內突出產品特性及競爭優(yōu)勢。建議參考以下步驟進行產品命名：

　　(1)明確列出公司全部產品;

　　(2)逐一梳理各項產品的應用領域、市場份額、技術亮點;

　　(3)選擇其中最具競爭優(yōu)勢的，綜合滿足市場占有率、技術先進性以及產業(yè)導向要求的一個或一類產品，作為申報所需主導產品;(4)在產品市場名稱的基礎上，適當考慮應用領域和核心性能等因素，作為產品名稱的限定性修飾。

　　四、主導產品名稱、主導產品類別、所屬行業(yè)、所屬產業(yè)鏈表述矛盾，缺乏關聯(lián)性

　　申報書各個模塊的編寫以及附件資料的佐證是一個有機整體，組織材料的過程中務必要保證前后文的一致性和連貫統(tǒng)一，否則難以獲得認定。

　　申報建議:

　　申報材料的整理填報，并非是按照申報書順序從前往后依次編寫，而是應當首先明確主導產品名稱，并以此為小巨人項目申報這篇“文章”的主題詞，申報書中的所屬行業(yè)及細分領域、所屬產業(yè)鏈、產品類別、工業(yè)六基領域、產學研成果及應用情況、知識產權及標準等資質相關性說明、核心關鍵技術創(chuàng)新情況、市場占有率分析等，全部都需要緊緊圍繞主導產品展開，以此保證申報材料的流暢統(tǒng)一。

　　五、I類知識產權與主導產品關聯(lián)性差、數量不達標

　　《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中明確要求，國家級專精特新小巨人企業(yè)需“擁有2項以上與主導產品相關的I類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。”此項指標中企業(yè)往往把注意力全部放在“2項以上”和“I類知識產權”上，忽略了“與主導產品相關且實際應用并已產生經濟效益”的要求。實際上，在評審過程中“知識產權是否與主導產品密切相關、是否直接應用于主導產品的研發(fā)設計生產制造等環(huán)節(jié)”是重要考核內容，大量企業(yè)因此錯失獲評小巨人資質的機會。

　　申報建議:

　　在申報材料附件知識產權佐證部分，除提供知識產權證書以外，還需補充各項知識產權與主導產品關聯(lián)性說明，并明確成果轉化情況，即“該成果已于何時以何種形式應用于主導產品之中，實施效果如何”。以此來佐證科技成果與主導產品的關聯(lián)性及由此轉化而來經濟效益。

　　六、市場占有率分析不到位、佐證不充分

　　現行管理辦法要求國家級專精特新小巨人企業(yè)主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上，企業(yè)對于此項要求的關注點更多的集中在“哪個機構可以出具證明文件”上，而忽略了最為關鍵的自主調研與自我論證的工作。已經明確，今年不再接收第三方機構出具的“上年度國內細分市場占有率”證明佐證材料企業(yè)僅需提供填寫說明，確保數據真實、規(guī)范。企業(yè)綜合客觀數據的論證分析是核心，有相當數量的企業(yè)因市場占有率數據分析不到位、佐證不充分而被否決。

　　申報建議:

　　首先，結合本文第一部分內容，確定一個合理的主導產品名稱，由此限定細分市場領域，以確保本公司在此細分領域內具有較高的知名度和影響力，主導產品市占率數據確保能夠達到10%的要求，

　　其次，對市場占有率數據進行分析，用公司主導產品銷量或銷售金額為分子，全國細分市場總體規(guī)模為分母，即可推算出市場占有率數據。此處重點在于全國細分市場總體規(guī)模的核算，可通過公開報道、行業(yè)分析等第三方數據的檢索、查詢直接獲得，也可通過上下游產業(yè)鏈關聯(lián)數據間接推算而出，此處數據可以是具體數值，也可以是某一量級，只需能夠證明市占率大于10%即可，不要求精確計算。

　　第三，對主導產品先進性及市占率進行對比分析，選擇同行業(yè)領軍企業(yè)、排名與本公司相近的企業(yè)作為分析對象，闡述主導產品對比優(yōu)勢，以此佐證市占率的合理性。

　　第四，最好拿到一些相關新聞/媒體/期刊宣傳報道推廣材料，或白皮/權威部門證有和行業(yè)協(xié)會證明等(或引用行業(yè)協(xié)會公布的相關統(tǒng)計數據、權威雜志刊登的數據、行業(yè)主要競爭對手的上市披露數據等來對自己企業(yè)主導產品的市場占有率測算)。

　　最后，企業(yè)還需在提供上述自證材料的后面，提供自證真實性承諾。

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