2024年深圳市高新技術(shù)企業(yè)開始抽查了
【深圳政務(wù)短信平臺】重要通知:根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查工作的通知》(工信廳高新火函(2024]114號),開展對我市有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)自查工作,貴司為本次被抽企業(yè),請企業(yè)提前準(zhǔn)備好如下資料備查:1、申報國高時的全套材料(紙質(zhì)版本/電子版本均可),2、近三年企業(yè)所得稅年度納稅申報表;3、近三年的研發(fā)臺帳4、抽查近一年的銷售合同及發(fā)票(主要經(jīng)營業(yè)務(wù)情況)5、營業(yè)執(zhí)照副本及變更名稱工商變更信息表(如有變更) ;6、近一年的社保清單。[深圳市中小科技企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心]
根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查工作的通知》要求,2024年全國高企抽查啟動,為做好監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備工作,特整理分享資料清單,供被抽中的企業(yè)積極準(zhǔn)備。
1、檢查數(shù)量
按照實(shí)地檢查企業(yè)不得低于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)10%的要求,對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。
2、檢查內(nèi)容及方式
(1)地市牽頭對列入實(shí)地檢查企業(yè)名單的屬地企業(yè)進(jìn)行逐戶實(shí)地檢查;
(2)檢查企業(yè)申報材料是否真實(shí)
企業(yè)申請認(rèn)定材料是否合規(guī)并符合認(rèn)定條件的相關(guān)要求,包括:知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域、研發(fā)活動、產(chǎn)品(服務(wù))收入、研發(fā)費(fèi)用歸集、人員等。
(3)檢查企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)真實(shí)性
企業(yè)是否存續(xù)并正常從事研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動,包括是否按照規(guī)定及時報告了經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生的重大變化信息。
(4)重點(diǎn)檢查其中的9%
省科技廳根據(jù)實(shí)地檢查企業(yè)數(shù)量的 9%,確定重點(diǎn)檢查企業(yè),由省廳組織專家組共同開展實(shí)地檢查。
比如廣東有高企5萬家,檢查數(shù)量為5000家,重點(diǎn)檢查為450家。
3、檢查的依據(jù)
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016]32號)
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕195號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第24號)
例行核查,并無太大的新意,要說變化就是發(fā)文單位從科技部的火炬中心變成了工信部的火炬中心。
而且工信部發(fā)文是“工業(yè)和信息化部辦公廳”的名義發(fā)布,不再是“國科火字〔202x〕xxx號”。
一、檢查對象
2021年度至2023年度通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè);
隨機(jī)抽取,按照實(shí)地檢查企業(yè)不得低于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)10%的要求,對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。
二、檢查材料及要求
(一)場地證明資料
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
2.實(shí)地檢查地權(quán)屬證明資料。提供核查場地租賃合同、自有物業(yè)證明或其他可證明場地使用權(quán)的證明,原件和復(fù)印件一式一份。
如租賃場地,還需提供2023 年1月至今的場地租金支付證明
(二)當(dāng)年申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申報書及相關(guān)附件材料。
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報書紙質(zhì)版??蓮纳陥笃脚_導(dǎo)出申報書正文,并打印一式兩份。無統(tǒng)一裝訂要求。
2.知識產(chǎn)權(quán)清單及證明材料
(1)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時使用的知識產(chǎn)權(quán):申報系統(tǒng)中上傳的知識產(chǎn)權(quán),以清單方式列出并打印一式一份。
清單中所列明的知識產(chǎn)權(quán)與申報系統(tǒng)“有效知識產(chǎn)權(quán)匯總表”模塊上傳的知識產(chǎn)權(quán)保持一致。
清單至少包括知識產(chǎn)權(quán)名稱、類型、授權(quán)號授權(quán)日期、獲得方式等內(nèi)容。
(2)上述清單中所有專利,在申報時使用的繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件一式一份。授讓方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),需提供手續(xù)合格通知書原件。
3.科技人員名單及證明材料。
(1)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時科技人員名單及證明資料
從申報系統(tǒng)“人力資源情況表”模塊中導(dǎo)出并打印一式一份,確保和申報系統(tǒng)上傳的科技人員名單和附件一致。
檢查組根據(jù)企業(yè)提供的資料,對企業(yè)人員進(jìn)行檢查,如申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時使用的個稅證明,則由企業(yè)進(jìn)入個稅系統(tǒng),檢查組核對數(shù)據(jù)一致性;
如申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時使用的社保系統(tǒng),則由企業(yè)進(jìn)入社保申報系統(tǒng),檢查組核對數(shù)據(jù)一致性。
(2)提供上述科技人員名單中所有人員,自企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前一年至今(或離職日)的個稅或社保證明。
例如:2021年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)需提供2021年申報時的科技人員名單,同時提供名單中所有人員自 2020年至今(或離職日)的個稅或社保證明。
(3)企業(yè)需提前準(zhǔn)備好個稅或社保系統(tǒng),確保實(shí)地檢查時系統(tǒng)運(yùn)行正常,且可查看近5年數(shù)據(jù)。
(4)工資發(fā)放明細(xì)表:企業(yè)在高新技術(shù)認(rèn)定前一年至今每個月會計憑證中,工資發(fā)放的會計憑證頁和對應(yīng)的工資發(fā)放明細(xì)表,請?zhí)崆罢页鰳?biāo)識好,以備查閱。
4.財務(wù)數(shù)據(jù)證明材料。
(1)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時申報系統(tǒng)上傳的財務(wù)證明資料納稅申報表、年度審計報告、研發(fā)費(fèi)專項審計報告、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))專項審計報告、研發(fā)費(fèi)輔助賬和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明,必須從系統(tǒng)中導(dǎo)出,并打印一式一份。
如申報系統(tǒng)僅上傳部分研發(fā)費(fèi)輔助賬內(nèi)容,請另外打印該年度完整的研發(fā)費(fèi)輔助賬一式一份。
(2)上述納稅申報表、年度審計報告、研發(fā)費(fèi)專項審計報告、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))專項審計報告的原件。
原件中企業(yè)簽字、蓋章需齊全。實(shí)地檢查人員現(xiàn)場核對原件與復(fù)印件的一致性
(3)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前三年的會計憑證原件:實(shí)地檢查人員根據(jù)研發(fā)費(fèi)輔助賬抽查相關(guān)憑證內(nèi)容,核實(shí)研發(fā)費(fèi)輔助賬的符合性。
申報時不滿三年,以實(shí)際時間為準(zhǔn)。
(4)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明中的原件資料,以備查閱。
5.創(chuàng)新能力證明材料。
(1)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時使用的證明資料:依次將申報系統(tǒng)中“研發(fā)活動情況表”“成果轉(zhuǎn)化”和“研究開發(fā)組織管理水平”三個模塊中上傳的附件導(dǎo)出并打印一式一份。
(2)提供上述附件對應(yīng)的原件,以備查閱。
(3)企業(yè)自認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)后,開展研發(fā)活動的證明材料,如新采購研發(fā)設(shè)備、新申請知識產(chǎn)權(quán)、新立項科研項目等證明材料。
三、實(shí)地檢查收取資料清
(一)收取資料清單
1、企業(yè)承諾函。
2、申報系統(tǒng)導(dǎo)出的科技人員名單及證明材料,一式一份
3、申報系統(tǒng)導(dǎo)出的納稅申報表、年度審計報告、研發(fā)費(fèi)專項審計報告、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))專項審計報告、研發(fā)費(fèi)輔助賬,一式一份。
4、申報系統(tǒng)上傳知識產(chǎn)權(quán)的清單,一式一份。
5、實(shí)地檢查人員認(rèn)為其他有必要的證明資料或憑證復(fù)印件。
上述所有資料,均需要加蓋企業(yè)公章
(二)其他要求
1、實(shí)地檢查人員對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所,特別是研發(fā)場所進(jìn)行實(shí)地檢查。
2、企業(yè)對提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、檢查當(dāng)日,建議企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員、研發(fā)負(fù)責(zé)人或了解企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)工作的有關(guān)人員在場,以備咨詢。如無特殊情況,請企業(yè)科研人員在崗,以備咨詢。
4、因承諾函等有關(guān)文件需要企業(yè)簽字并蓋章確認(rèn),請確保公章在現(xiàn)場檢查場地,且可被取到使用。
四、企業(yè)如何準(zhǔn)備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,降低取消認(rèn)定風(fēng)險
企業(yè)準(zhǔn)備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通常需要遵循以下步驟和要求:
1. 了解認(rèn)定條件:企業(yè)首先需要了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的基本條件,包括但不限于企業(yè)成立年限、知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域范圍、科技人員比例、研發(fā)費(fèi)用比例、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入比例等。
2. 自我評估:企業(yè)應(yīng)根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》進(jìn)行自我評估,確保滿足所有條件。
3. 準(zhǔn)備申請材料:企業(yè)需要準(zhǔn)備一系列申請材料,包括但不限于:
- 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書
- 企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件
- 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料
- 科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料
- 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料
- 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告
- 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告
- 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
4. 注冊登記:企業(yè)需要在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊登記,并提交認(rèn)定申請。
5. 專家評審:認(rèn)定機(jī)構(gòu)將組織專家對企業(yè)的申報材料進(jìn)行評審,并提出評審意見。
6. 審查認(rèn)定:認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家評審意見,對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查,并提出認(rèn)定意見。
7. 公示和備案:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行公示,無異議的企業(yè)將予以備案,并頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”。
8. 年度報告:獲得認(rèn)定后,企業(yè)應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一年度的發(fā)展情況報表。
9. 監(jiān)督管理:企業(yè)應(yīng)注意,科技部、財政部、稅務(wù)總局等部門會建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制,對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
10. 注意截止日期:不同省份和自治區(qū)可能有不同的申報截止日期和批次,企業(yè)需要根據(jù)當(dāng)?shù)乜萍疾块T的通知確定申報時間。
企業(yè)在準(zhǔn)備過程中應(yīng)確保所有信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,避免提供虛假材料,因為一旦被發(fā)現(xiàn),可能會導(dǎo)致認(rèn)定資格的取消,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
準(zhǔn)備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是一個復(fù)雜且要求嚴(yán)格的流程,企業(yè)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀相關(guān)指引和辦法,必要時可尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助,以確保順利完成認(rèn)定工作。