高企認定專家評分規(guī)則分析
高新技術企業(yè)認定過程漫長,項目審核究竟如何進行?答案即將揭曉!
分數(shù)計算規(guī)則如下:系統(tǒng)將自動完成分數(shù)的計算工作;評審專家只需點擊確認或提出異議來修改結果;如果涉及到評分項,后臺將自動統(tǒng)計并確定評分等級和范圍,專家可以在規(guī)定范圍內自行決定具體分數(shù)。
最終,只有得分超過70分的項目才能獲得通過。接下來,我們將分享一些評審和培訓的經驗總結,希望對大家準備2024年的高企認定有所幫助。
1、通過原則
通過條件必須同時滿足八大要求:
企業(yè)若要申請高新技術企業(yè)(高企)的認定,需滿足以下八大標準:
企業(yè)必須已經注冊成立超過一年的時間。
企業(yè)應通過自主研發(fā)、技術轉讓、接受捐贈或并購等途徑,獲得對其主要產品或服務在技術上起關鍵作用的知識產權所有權。
企業(yè)主要產品或服務所依賴的技術,應位于《國家重點支持的高新技術領域》所規(guī)定的領域之內。
企業(yè)中從事研發(fā)及相關技術創(chuàng)新活動的科技人員所占比例,不得低于企業(yè)當年總職工數(shù)的10%。
在最近的三個會計年度內,企業(yè)的研發(fā)費用總和需達到一定比例,與同期的銷售收入總額相符合。
在過去一年中,高新技術產品(服務)所產生的收入,應占企業(yè)同期總收入的60%以上。
企業(yè)的創(chuàng)新能力評估需要滿足既定的標準。
在申請認定的前一年內,企業(yè)不得發(fā)生任何重大的安全事故、質量事故或嚴重的環(huán)境違法行為。
其中 1-6、8 屬于一票否決項:
評審專家必須參考地方科技部門的推薦意見,他們完成了高企申報的形式審查。
2、分數(shù)計算原則
(1)分數(shù)由系統(tǒng)自動計算
(2)判定項專家只需要點擊確認或者異議修改結果
(3)如果涉及在打分項,后臺會自動統(tǒng)計確定打分檔次和打分范圍,范圍內打多少分由專家自行決定
3、評審判定標準
(1)技術領域評價:
技術領域評價屬于一票否決項,不符合高新技術領域,需要填寫原因并完成評審。
技術領域評價的注意事項:
(2)職工總數(shù):
查看企業(yè)提供的個稅申報表截圖或社保證明材料、勞動合同,如果數(shù)目與申報人數(shù)基本一致(±10%的偏差),則選擇“確認”;
如果數(shù)目與申報人數(shù)不一致,且差距較大,套看企業(yè)解釋,如果屬于用工季節(jié)性企業(yè)、或流動性比較大的企業(yè),核定>183 天/年工作日的人數(shù)作為統(tǒng)計職工范疇,按12個月的平均數(shù)計算,相符則可選擇“確認”,否則選擇“修改”;
如果還難確定,查看地市提交的企業(yè)情況核實意見表,以地市核定的人數(shù)作為依據(jù),
專家還可以綜合年度審計報告的工資水平等進行判斷
(3)科技人員數(shù):
查看并參考地市科技部門核實表的相關內容,還可以聯(lián)系研發(fā)費用專項審計報告的工資水平等材料,通過邏輯推理進行判斷。
(4)研發(fā)項目核定數(shù):
類型范圍:研發(fā)項目一般包括政府部門立項、企業(yè)內部立項、委托開發(fā)項目(包括接受委托和委托他人研究)等。
查定表中的研發(fā)項目是否屬于企業(yè)申報的“三級技術領域”技術范疇,即研發(fā)項目是否與企業(yè)選擇的“主營產品(服務)所屬技術領域”、“次營產品(服務)所屬技術領域”的三級目錄技術范疇。如果不屬于,查看填報內容有無特別說明,如無解釋,則選“異議”;
如果以上屬肯定,查看研發(fā)時間是否在近三年期間內,如不是則選“異議”;
如果以上均屬肯定,查看研發(fā)項目立項報告、立項結題驗收、研發(fā)項目成果等作證材料,如果不足以說明企業(yè)開展此項研發(fā),則選“異議”;
如果以上均屬肯定,查看項目立項內容是否構成解決科學技術問題,是否可以認為有科學技術價值,是否“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“具有實質性改進的技術、產品(服務)、工藝等,如無則選“異議”,如是則選“確認”。
如還有疑問,請參考《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》“企業(yè)研究開發(fā)活動確定”相關內容。
(5)核心自主知識產權:
1)高新技術企業(yè)認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定,并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業(yè),
2)高新技術企業(yè)認定中,對企業(yè)知識產權情況采用分類評價方式,其中:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按|類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)按‖類評價。
3)申請認定時專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據(jù)為準。
(6)知識產權先進性的評價:
主要依據(jù)創(chuàng)造性地解決問題的技術手段和成效進行考慮,如采用了先進的技術,解決了生產或工藝的難題,提升了產品質量,在實際應用中形成的新產品在行業(yè)內有明顯優(yōu)勢等,就可定為先進性高。不是特指要世界先進水平、填補國內空白之類的知識產權才能評為先進性高。
(7)知識產權對產品的支撐作用評價:
主要用于評價知識產權是否有實用性,可否形成一個好的產品,如轉化后對于可以形成一個實用新產品就可以定位評價為支撐作用較好以上的檔次,如形成的新產品在業(yè)內性能、價格有優(yōu)勢的可評價好。如無法形成新產品或不能很好解決業(yè)內技術問題知識產權,可評差。
(8)知識產權加分項:
技術規(guī)范是一類低于國標、行業(yè)標準的技術要求,沒有強制性。申報單位申報技術規(guī)范,作證除了本單位使用外,業(yè)內有一定數(shù)量的其他單位認可使用的,就可以加分。如施工工法、產品的檢驗檢測方法等。
后臺會自動統(tǒng)計確定打分檔次和打分范圍,在打分范圍內打多少分由專家自行決定。
(9)高新技術產品(服務)核定數(shù):
查看產品(服務)是否為申報的主營、次營“三級技術領域”技術范疇形成的產品(服務),如果不屬于,查看填報內容有無說明所屬其他技術領域,如無,則選“異議”;
如果以上述肯定,看產品是否有專利作支撐,如有則選“確認”;如果產品技術領域相符,但無專利、高新技術產品證書,主要確認產品(服務)是否國家重點支持的技術領域形成的產品,如是可選“確認”,如否則選“異議”。
(10)科技成果轉化能力:
查看對應科技成果是否屬于申報的主營、次營“三級技術領域技術范疇,如果不屬于,又無特別說明屬于其他技術領域,則選“異議”;
如果上述肯定,查看對應成果轉化是否轉化成了“產品”、“服務”樣機”、“樣品”、“成果應用生產(服務)的某個工序,提高了效率或產品品質”等,如果沒有,則選擇“異議”;
如果上述均肯定,查看是否有充足的佐證材料可以證明,如產品檢測報告,用戶證明等,如無法證明,選擇“異議”,如認同佐證材料,選擇“確認”。
專家有權把一個成果拆分成多個轉化的合并計為一項轉化。即確認”一項,其他選擇“異議”
后臺會自動統(tǒng)計確定打分檔次和打分范圍,在打分范圍內給多少分由專家根據(jù)成果轉化高技術含量的高低自行決定。
(11)組織管理水平:
如果企業(yè)有佐證材料證明建立了相關的制度,并應用于企業(yè)的管理中取得一定成效,經專家判斷確實可行的,專家可以確認有,后臺會在對應的評判項自動打分。如果企業(yè)雖有佐證材料證明建立了相關的制度,但可操作性差,無法應用,成效差,專家可以確認無,后臺會在對應的評判項自動扣分。
4、專家評審一覽表
5、高新技術企業(yè)所需申報材料
請注意:雖然不同地區(qū)在細節(jié)上可能有所差異,但總體上都是按照滿足八大條件,以及創(chuàng)新評價得分超過70分(不包括70分)的標準來進行審核的。
結論:高新技術企業(yè)認定的專家評分規(guī)則是一套標準化的評估體系,旨在確保企業(yè)符合國家高新技術企業(yè)的標準。它不僅考察企業(yè)的創(chuàng)新能力,還關注企業(yè)的成果轉化能力、組織管理水平以及成長潛力。這套規(guī)則有助于確保只有真正具備高新技術企業(yè)特征的企業(yè)才能獲得認定,從而推動科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。