為貫徹落實《江蘇省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《江蘇省碳達峰實施方案》，加快推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和，根據(jù)省工信廳等三部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域及重點行業(yè)碳達峰實施方案》，制定本實施方案。

一、總體原則

深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，緊扣“強富美高”目標(biāo)和“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，以促進全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目標(biāo)，以企業(yè)為建設(shè)主體，以綠色工廠建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建以高效、循環(huán)、低碳為特征的現(xiàn)代綠色工業(yè)體系，確保如期實現(xiàn)碳達峰，為實現(xiàn)碳中和愿景作出蘇州貢獻。

二、建設(shè)目標(biāo)

穩(wěn)步推進以綠色工廠為核心支撐單元的綠色制造體系建設(shè)，突出重點行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的綠色示范建設(shè)工作，逐步建立完善縣、市、省、國家級綠色工廠梯度培育體系。

三、建設(shè)內(nèi)容

綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。通過采取綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計負荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機制，推動用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化等途徑和措施，加快建設(shè)具備用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的綠色工廠，實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。

四、評價標(biāo)準(zhǔn)

蘇州市綠色工廠劃分為5個等級，以“A”的數(shù)量表示級別，從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。評價工作分類實施、分層管理，參照《蘇州市綠色工廠評價體系》，評價分數(shù)60分(含)~70分，評為1A級綠色工廠;評價分數(shù)70分(含)~80分，評為2A級綠色工廠;評價分數(shù)80分(含)以上，評為3A級綠色工廠;獲評省級綠色工廠的企業(yè)，自動評為4A級綠色工廠;獲評國家級綠色工廠的企業(yè)，自動評為5A級綠色工廠。

五、實施步驟

(一)組織動員。市工業(yè)和信息化局負責(zé)3A級綠色工廠的評價和管理工作。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)1A級、2A級綠色工廠的評價和管理工作。

(二)自主申報。企業(yè)根據(jù)自身實際情況，參照《蘇州市綠色工廠評價體系》(附件1)、工信部發(fā)布的綠色工廠評價行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行評價，并形成《蘇州市綠色工廠評價報告》(附件2)，報屬地工業(yè)和信息化主管部門。原則上申報3A級綠色工廠的企業(yè)需獲評2A級綠色工廠;申報省級、國家級綠色工廠的企業(yè)需獲評3A級綠色工廠。

(三)評審確認。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門組織開展1A級、2A級綠色工廠評價工作，并將評價結(jié)果報市工業(yè)和信息化局備案。市工業(yè)和信息化局組織開展3A級綠色工廠評價。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)申報通知要求，對申報材料進行初評，并將初評分數(shù)80分以上(含80分)的企業(yè)推薦至市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局組織專家進行評估論證，必要時進行現(xiàn)場核實，形成評估意見。評估結(jié)果經(jīng)征信查詢、網(wǎng)站公示等流程后，無異議的企業(yè)評為3A級綠色工廠。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌負責(zé)各級綠色工廠建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、評價審核、指導(dǎo)監(jiān)督工作。充分發(fā)揮科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)等在綠色工廠建設(shè)過程的支撐作用。各市(區(qū))積極組織企業(yè)按照要求制定建設(shè)計劃，開展建設(shè)工作，充分發(fā)揮企業(yè)在綠色工廠建設(shè)中的主體作用。

(二)強化監(jiān)督管理。加強對各級綠色工廠事中事后監(jiān)管，形成綠色發(fā)展長效激勵約束機制。在本方案試行期內(nèi)，3A級(含)以上綠色工廠實行動態(tài)管理，獲評企業(yè)按最高獲評級別報送年度綠色工廠動態(tài)管理表。未按時上報動態(tài)管理表的企業(yè)，原則上不推薦申報更高級別綠色工廠。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門定期對已獲評3A級(含)以上綠色工廠的企業(yè)開展現(xiàn)場復(fù)核，并向市工業(yè)和信息化局報送復(fù)核結(jié)果，市工業(yè)和信息化局根據(jù)復(fù)核結(jié)果展開抽查。復(fù)核結(jié)果不符合蘇州市綠色工廠評價要求的企業(yè)，需在三個月內(nèi)完成整改，逾期未完成的，將取消相應(yīng)級別綠色工廠稱號，且三年內(nèi)不得重新申報。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。以全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等為重點開展形式多樣的節(jié)能低碳宣傳活動，加大生態(tài)環(huán)境保護和綠色制造理念的宣傳力度，提高全民綠色意識，為建設(shè)綠色工廠營造良好的社會氛圍。定期開展綠色制造體系建設(shè)專題培訓(xùn)，提升企業(yè)綠色工廠建設(shè)能力。

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