01

科技部于2019年8月5日頒布實(shí)施，《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》的制定堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，圍繞財(cái)稅支持、人才培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)等科技型中小企業(yè)最為關(guān)注的政策點(diǎn)，放出“真招實(shí)招”。從創(chuàng)新主體培育、政策完善落實(shí)、財(cái)政資金支持等七個(gè)方面提出17項(xiàng)具體舉措。

政策內(nèi)容主要是突出下面7個(gè)大方向點(diǎn)：

1.培育科技型中小企業(yè)主體規(guī)模，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化考核評(píng)估導(dǎo)向。

2.強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策完善與落實(shí)，加大政策激勵(lì)力度，加強(qiáng)政策落實(shí)與宣講。

3.加大對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的財(cái)政支持，加大財(cái)政資金支持力度，支持承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。

4.引導(dǎo)創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚，推動(dòng)完善企業(yè)研發(fā)體系，鼓勵(lì)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新加大科技資源集聚共享。

5.擴(kuò)大面向科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)供給，推廣科技創(chuàng)新券，加強(qiáng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)搭建特色服務(wù)載體。

6.加強(qiáng)金融資本市場(chǎng)對(duì)科技型中小企業(yè)的支持，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)，拓展企業(yè)融資渠道。

7.鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)開展國際科技合作，強(qiáng)化“一帶一路”合作交流，加強(qiáng)國際人才交流對(duì)接。

02

2019年7月25日，北京市委、北京市人民政府印發(fā)《北京市大力營造企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境充分激發(fā)和弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神若干措施》，從8個(gè)部分，24項(xiàng)內(nèi)容保障企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、服務(wù)上有保障、發(fā)展上有信心：

政策內(nèi)容主要是突出下面8個(gè)大方向點(diǎn)：

1.營造更加有利于企業(yè)家安心發(fā)展的法治環(huán)境，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益建立健全多途徑的企業(yè)家維權(quán)機(jī)制。

2.營造更加有利于企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，真心誠意敞開市場(chǎng)大門，努力把市場(chǎng)公平落到實(shí)處切實(shí)維護(hù)管理好市場(chǎng)秩序。

3.營造更加有利于企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，盡最大可能為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)提供便利，以更高效率為企業(yè)家提供政務(wù)服務(wù)減稅降費(fèi)為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展減負(fù)強(qiáng)化金融服務(wù)為企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展助力。

4.營造更加有利于企業(yè)家宜居宜業(yè)的城市服務(wù)環(huán)境，以更加多元的公共服務(wù)供給讓創(chuàng)業(yè)者安心，把城市建設(shè)成為生態(tài)宜居的市民家園為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、全周期服務(wù)。

5.完善更加有利于政企良性互動(dòng)的聯(lián)系機(jī)制，建立健全企業(yè)家與政府的“直通車”制度，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制建立面向企業(yè)家的危機(jī)聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制。

6.完善更加有利于企業(yè)家與科學(xué)家聯(lián)合創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)家實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的創(chuàng)新鼓勵(lì)科研人才更緊密融入市場(chǎng)。

7.完善鼓勵(lì)企業(yè)家回饋社會(huì)的引導(dǎo)機(jī)制，完善企業(yè)家回饋社會(huì)的鼓勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)家成為時(shí)代典范。

8.進(jìn)一步凝聚重視企業(yè)家工作的共識(shí)，加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的引導(dǎo)和幫扶加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)培育加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳報(bào)道。

03

2019年7月18日，北京市人民政府頒布新修訂的《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，規(guī)定北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)將由突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國際合作中關(guān)村獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)六個(gè)獎(jiǎng)組成，首次設(shè)立人物獎(jiǎng)獎(jiǎng)種：

政策內(nèi)容主要是突出下面3個(gè)大方向點(diǎn)：

1.突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)

獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)研究中取得重大發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，或者在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益的個(gè)人。

2.杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng) 

獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)研究中取得重要發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展，或者在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的不超過40周歲的個(gè)人。

3.國際合作中關(guān)村獎(jiǎng)

獎(jiǎng)勵(lì)同本市個(gè)人和組織開展國際科學(xué)技術(shù)交流合作，提升本市科技創(chuàng)新國際化水平和全球影響力的外國人。

04

2019年6月，全國“雙創(chuàng)”活動(dòng)周舉辦期間，國家稅務(wù)總局特別推出新版《“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引》，歸集了截至2019年6月我國針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域陸續(xù)推出的89項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策措施，覆蓋企業(yè)整個(gè)生命周期。企業(yè)對(duì)照《指引》，便可找到適合自身發(fā)展的稅收優(yōu)惠，享受政策紅利：

政策內(nèi)容主要是突出下面3個(gè)大方向點(diǎn)：

1.企業(yè)初創(chuàng)期稅收優(yōu)惠

小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，重點(diǎn)群體（高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長期來華定居專家等）創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)稅收優(yōu)惠對(duì)提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等給予稅收優(yōu)惠。

2.企業(yè)成長期稅收優(yōu)惠

研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，固定資產(chǎn)加速折舊政策購買符合條件設(shè)備稅收優(yōu)惠科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠。

3.企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策

高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠，軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠動(dòng)漫企業(yè)稅收優(yōu)惠。

05

2019年3月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，圍繞營造良好發(fā)展環(huán)境，破解融資難融資貴問題，完善財(cái)稅支持政策，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，改進(jìn)服務(wù)保障工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等六個(gè)方面，提出23條針對(duì)性更強(qiáng)、更實(shí)、更管用的新措施：

政策內(nèi)容主要是突出下面6個(gè)大方向點(diǎn)：

1.營造良好發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)實(shí)行公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度。

2.破解融資難融資貴問題

完善中小企業(yè)融資政策積極拓寬融資渠道支持利用資本市場(chǎng)直接融資減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)建立分類監(jiān)管考核機(jī)制。

3.完善財(cái)稅支持政策 

改進(jìn)財(cái)稅對(duì)小微企業(yè)融資的支持減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)完善政府采購支持中小企業(yè)的政策充分發(fā)揮各類基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

4.提升創(chuàng)新發(fā)展能力

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)。

5.改進(jìn)服務(wù)保障工作 

完善公共服務(wù)體系，推動(dòng)信用信息共享重視培育企業(yè)家隊(duì)伍支持對(duì)外合作與交流。

6.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

加強(qiáng)支持和統(tǒng)籌指導(dǎo)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)評(píng)估營造良好輿論氛圍。

指尖申報(bào)依托自有的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為初創(chuàng)企業(yè)提供政策項(xiàng)目智能匹配服務(wù)，讓企業(yè)借助政策紅利度過初創(chuàng)困難期，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。