宿遷市科學(xué)技術(shù)局宿遷市財(cái)政局關(guān)于組織申報(bào)2023年度宿遷市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知
宿豫區(qū)、宿城區(qū)科技局、財(cái)政局,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局,市直有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、省委十四屆三次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市高質(zhì)量發(fā)展暨改革創(chuàng)新大會(huì)精神,充分發(fā)揮財(cái)政科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)、激勵(lì)作用,加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè),為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐提供更加有力的科技支撐,決定組織申報(bào)2023年度宿遷市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)類別
2023年度市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目主要支持重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃和基礎(chǔ)研究計(jì)劃(自然科學(xué)資金)四類項(xiàng)目,其中重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃包括產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展三個(gè)方向。
重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù))。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞我市“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要,著力引導(dǎo)支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入,聯(lián)合高校、科研院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重要標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新技術(shù)成果,促進(jìn)和支撐產(chǎn)業(yè)向中高端攀升。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),牽頭以創(chuàng)新聯(lián)合體方式組織實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、文化科技創(chuàng)新、軍民融合等共性技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。本年度項(xiàng)目分重點(diǎn)項(xiàng)目(揭榜掛帥)和面上項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目(揭榜掛帥)每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)200萬(wàn)元(其中單個(gè)課題市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)100萬(wàn)元),面上項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)50萬(wàn)元。
重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),為提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,重點(diǎn)加強(qiáng)突破性新品種選育,加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)需求,重點(diǎn)支持科技成果有效供給,提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能。深入推進(jìn)農(nóng)高區(qū)建設(shè),以提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地。本年度項(xiàng)目分重點(diǎn)項(xiàng)目和面上項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)50萬(wàn)元,面上項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)25萬(wàn)元。
重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)。瞄準(zhǔn)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,重點(diǎn)支持人口健康、生態(tài)環(huán)境和公共安全等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)研究和重大科技示范,著力提升科技惠民的能力和水平。圍繞重大疾病的臨床診治,開展前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用研究,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性的診療新技術(shù)、新方法和新標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)我市臨床診療技術(shù)的新突破。圍繞我市社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域迫切需求,重點(diǎn)支持對(duì)我市社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域支撐引領(lǐng)作用明顯,關(guān)系民生、受益人群多、技術(shù)集成度高、行業(yè)或區(qū)域特點(diǎn)突出、示范推廣價(jià)值較好的項(xiàng)目。重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)20萬(wàn)元,面上項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)5萬(wàn)元。
創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃。以增強(qiáng)科技儲(chǔ)備和原始創(chuàng)新能力為目標(biāo),圍繞打造高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及安全需求,夯實(shí)我市科技創(chuàng)新體系的重要支撐,支持高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,以增強(qiáng)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),支持企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),完善企業(yè)研發(fā)體系,引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)不斷攀升。本年度每個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)50萬(wàn)元。
科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦新材料、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、新能源、生物醫(yī)藥、高端食品飲料、新一代紡織服裝等領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)重大任務(wù)、產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難點(diǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技成果轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,開展基于重大目標(biāo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)重大科技成果有效、快速轉(zhuǎn)化,以高質(zhì)量的科技供給驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),培育和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。每個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元—180萬(wàn)元,采用分年度撥款方式。
基礎(chǔ)研究計(jì)劃(自然科學(xué)資金)。圍繞我市科技創(chuàng)新“跨越趕超”的目標(biāo)定位和“四化同步”集成改革的總體要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問(wèn)題超前部署,鼓勵(lì)優(yōu)秀科研人才開展與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和區(qū)域戰(zhàn)略定位密切相關(guān)的基礎(chǔ)研究工作,在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域打造宿遷發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性、前瞻性、原創(chuàng)性科學(xué)研究,鼓勵(lì)優(yōu)秀科研人才自由探索,著力激發(fā)創(chuàng)新主體活力,形成一批具有前瞻性、引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果,為增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力提供智力支撐和人才儲(chǔ)備。本年度項(xiàng)目分為博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目、青年科技人才項(xiàng)目和面上項(xiàng)目。博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目,根據(jù)定向組織要求確定立項(xiàng)數(shù)量,每個(gè)項(xiàng)目市撥款經(jīng)費(fèi)不超過(guò)5萬(wàn)元;青年科技人才項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)10萬(wàn)元;面上項(xiàng)目每個(gè)市撥款經(jīng)費(fèi)不超過(guò)5萬(wàn)元。
二、組織方式
1.各單位按照項(xiàng)目指南和申報(bào)通知自主申報(bào),提交申報(bào)材料。各項(xiàng)目主管部門集中出具正式書面推薦意見函,其中限額申報(bào)的需排序后上報(bào)。
2.項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理,由各區(qū)科技局、市各功能區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同級(jí)財(cái)政部門審查推薦。納入市級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理的市各直屬事業(yè)單位由其市主管部門審查推薦。在宿本科類高校,部、省屬等條管部門駐宿單位、市第一人民醫(yī)院和江蘇洋河酒廠股份有限公司等單位的項(xiàng)目由本單位負(fù)責(zé)審查推薦。
3.各項(xiàng)目類別中的揭榜掛帥項(xiàng)目,項(xiàng)目申報(bào)不設(shè)門檻,不占申報(bào)名額,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位不受在研項(xiàng)目限制,但申報(bào)書須覆蓋該指南方向中所有研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)。
三、申報(bào)條件
1.項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位的在職在崗人員,并確保項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)在本單位完成項(xiàng)目任務(wù)(須提供社保證明或與申報(bào)單位簽訂正式勞動(dòng)合同)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為集團(tuán)公司任命或援助單位派駐的,需提供任命文件。
2.申報(bào)單位基本條件:在宿遷市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位,依法依規(guī)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新組織。應(yīng)具備完成實(shí)施項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)和條件,有健全的科研管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理制度等。申報(bào)單位為行政機(jī)關(guān)的,僅可申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)中規(guī)定的指南代碼方向項(xiàng)目。由兩個(gè)以上單位聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,明確協(xié)議簽署時(shí)間和各自在項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)、資金分配及雙方責(zé)任等。
3.申報(bào)項(xiàng)目基本要求:申報(bào)項(xiàng)目須符合指南支持的領(lǐng)域或方向。申報(bào)內(nèi)容具體,目標(biāo)明確并可考核,不涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過(guò)2年,科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施周期一般為3年,項(xiàng)目起始時(shí)間統(tǒng)一填寫為2023年7月1日(特殊要求的除外)。
4.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。對(duì)不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目、規(guī)?;慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、無(wú)實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研究?jī)?nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不予受理。
5.研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的,需有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。
6.各類專項(xiàng)計(jì)劃的特定要求詳見指南。
四、申報(bào)限制
1.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同類別科技計(jì)劃。
2.同一企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃;企業(yè)有在研市級(jí)及以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目的,不得申報(bào)本年度重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目(揭榜掛帥項(xiàng)目另行規(guī)定),承擔(dān)市級(jí)及以上創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃尚未結(jié)題驗(yàn)收的,不得申報(bào)本年度創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃。
3.有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目:有在研或應(yīng)結(jié)未結(jié)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的(指導(dǎo)性項(xiàng)目除外);在宿遷市公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)存在社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄的;列為科技信用嚴(yán)重失信的或有總結(jié)結(jié)題項(xiàng)目未滿2年、項(xiàng)目終止未滿3年的;承擔(dān)(參與)市級(jí)及以上科技計(jì)劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的。
4.有下列情況之一的單位不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目:在宿遷市公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)存在社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄的;有科技信用嚴(yán)重失信記錄的;未按照要求完成科技統(tǒng)計(jì)的;完成科技統(tǒng)計(jì)但無(wú)研發(fā)投入、研發(fā)人員的;企業(yè)有總結(jié)結(jié)題項(xiàng)目未滿2年、項(xiàng)目終止未滿3年的;項(xiàng)目申報(bào)材料可能涉及國(guó)家秘密的;已獲得中央、省和市財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目。
五、申報(bào)要求
1.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書,進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫項(xiàng)目申報(bào)材料,嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端行為。項(xiàng)目申報(bào)單位切實(shí)強(qiáng)化法人主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)主體責(zé)任,嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對(duì)于違反要求弄虛作假的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.申報(bào)單位須對(duì)照指南規(guī)定的項(xiàng)目類型和指南代碼進(jìn)行申報(bào),一個(gè)項(xiàng)目填寫一種項(xiàng)目類型和指南代碼。經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用須符合專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,支出結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,對(duì)承諾的自籌資金必須足額到位,不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來(lái)源。
4.對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、在宿本科類高校、部省屬等條管部門駐宿單位自籌資金不作比例要求。
六、其他事項(xiàng)
(以上所有材料均通過(guò)系統(tǒng)導(dǎo)出、自帶水?。?/strong>
1.申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印,按封面,審查意見表、項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠(chéng)信承諾書、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、附件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議、上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)材料、與本項(xiàng)目有關(guān)的證書、專利等)順序,一式兩份裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)封面、平裝訂)。
直接經(jīng)費(fèi)
2.根據(jù)項(xiàng)目管理辦法要求,本年度對(duì)項(xiàng)目信息表中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,新增經(jīng)費(fèi)調(diào)整為(包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi))、(包括績(jī)效支出),具體指標(biāo)解釋參考附件3。
3.項(xiàng)目申報(bào)材料須在“宿遷市財(cái)政專項(xiàng)資金云服務(wù)平臺(tái)”(http://fa.sqcz.suqian.gov.cn/)進(jìn)行注冊(cè)、申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目材料經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位、轄區(qū)主管部門向市科技局逐級(jí)推薦上報(bào),經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后,一律不予退回。
4.網(wǎng)上受理時(shí)間為2023年6月5日—7月4日,紙質(zhì)材料受理時(shí)間為2023年7月2日—7月6日,逾期不予受理。
5.受理地點(diǎn):宿遷市洪澤湖路130號(hào)科技大廈408室
項(xiàng)目受理:市科技信息中心 孟翠霞 徐士軍 84358202
政策咨詢:市科技局創(chuàng)新發(fā)展處 汪上翔 84358661
市財(cái)政局教科文處 江林蔚 84363048
(具體專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)咨詢?cè)斠娚陥?bào)指南)
宿遷市科學(xué)技術(shù)局 宿遷市財(cái)政局
2023年6月5日
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