關(guān)于征集2023年支持商圈品質(zhì)提升項(xiàng)目的通知
各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團(tuán)、總部企業(yè)、有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,加快推進(jìn)北京國際消費(fèi)中心城市建設(shè),進(jìn)一步提升消費(fèi)環(huán)境,打造全市消費(fèi)集聚地,促進(jìn)消費(fèi)增長,對(duì)全市商圈品質(zhì)提升項(xiàng)目給予資金支持,有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、支持范圍
在北京地區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格,且在商圈[注1]區(qū)域內(nèi)從事商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、管理的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等單位。
二、支持方向
(一)鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)升級(jí)改造。支持商圈區(qū)域內(nèi)商業(yè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營場所外立面改造、店內(nèi)裝修、設(shè)備購置及水電氣熱等配套設(shè)施改造升級(jí)。
(二)鼓勵(lì)創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店。支持商圈和商圈區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造升級(jí)。建設(shè)數(shù)據(jù)中心、智能安防、智能感知、智慧場景等數(shù)字化設(shè)施,提供智慧服務(wù),實(shí)施智慧運(yùn)維管理。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)。支持商圈和商圈區(qū)域內(nèi)的企業(yè)在業(yè)態(tài)、活動(dòng)、場景等方面商旅文體融合發(fā)展。
三、支持條件
(一)申報(bào)單位的營業(yè)面積5000平方米(含)以上。
(二)申報(bào)升級(jí)改造項(xiàng)目的企業(yè)包括百貨、購物中心、專業(yè)專賣店等業(yè)態(tài),實(shí)際有效投資額在1000萬元以上;項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間應(yīng)在2022年1月1日(含)以后,且項(xiàng)目在提交申報(bào)材料前已經(jīng)完工;升級(jí)改造后,經(jīng)營穩(wěn)定,業(yè)績良好,客流量、銷售額等主要經(jīng)營業(yè)績高于升級(jí)改造前。
(三)申報(bào)創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店項(xiàng)目的單位符合《智慧商圈評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》《智慧商店評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》(附件1)得分90分(含)以上,經(jīng)營穩(wěn)定,業(yè)績良好,客流量和銷售額保持穩(wěn)定增長。
(四)申報(bào)創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)項(xiàng)目的單位應(yīng)符合《商旅文體融合發(fā)展示范商圈評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》《商旅文體融合發(fā)展示范商場評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》(附件2)得分90分(含)以上,經(jīng)營穩(wěn)定,業(yè)績良好,客流量和銷售額保持穩(wěn)定增長。
(五)申報(bào)創(chuàng)建智慧商圈和創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈項(xiàng)目,商圈應(yīng)有管委會(huì)、商協(xié)會(huì)等專門管理機(jī)構(gòu)。
四、支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)升級(jí)改造。由北京市商務(wù)局委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際投資額進(jìn)行審定,補(bǔ)助資金比例不超過審定實(shí)際投資額的10%。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過500萬元。
(二)鼓勵(lì)創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店。按照“達(dá)標(biāo)即享”的原則,由北京市商務(wù)局組織行業(yè)專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定,對(duì)符合條件的智慧商圈單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元、智慧商店單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)。按照“達(dá)標(biāo)即享”的原則,由北京市商務(wù)局組織行業(yè)專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定,對(duì)符合條件的示范商圈單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元、示范商場單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。
五、申報(bào)材料
(一)申報(bào)升級(jí)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)材料一式兩份,應(yīng)按順序裝訂成冊(cè),每頁加蓋單位公章(全套申報(bào)材料需掃描電子版一并提交),項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。申報(bào)材料如下:
1.升級(jí)改造項(xiàng)目申報(bào)書(附件3)等材料。
2.商業(yè)流通發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)情況匯總表(附件4)。
3.項(xiàng)目單位法人證明文件復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書、法定代表人身份證明等)。
4.項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)。
5.客流量和銷售額增長的證明材料,以及改造前后的對(duì)比資料和其它相關(guān)的材料。
(二)申報(bào)創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店和創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)項(xiàng)目。由各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局報(bào)送項(xiàng)目推薦表(附件5)。
六、申報(bào)流程
(一)申報(bào)升級(jí)改造項(xiàng)目。自通知發(fā)布之日起,項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)隸屬關(guān)系將申報(bào)材料報(bào)各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團(tuán)或總部企業(yè)進(jìn)行初審,匯總通過初審的項(xiàng)目填寫商業(yè)流通發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)情況匯總表、商業(yè)流通發(fā)展項(xiàng)目初審情況匯總表(附件6)后報(bào)市商務(wù)局。于2023年7月20日前匯總上報(bào)第一批項(xiàng)目,并于2023年10月31日前匯總上報(bào)第二批項(xiàng)目。市商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。
(二)申報(bào)創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店和創(chuàng)建商旅文體融合發(fā)展示范商圈(商場)項(xiàng)目。由各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局推薦符合條件的項(xiàng)目,推薦數(shù)量參照項(xiàng)目推薦數(shù)量擬分配表(附件7),原則上不超過分配數(shù)量。于2023年8月31日前完成項(xiàng)目申報(bào)。市商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。
七、工作要求
(一)保證數(shù)據(jù)真實(shí)。各項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保證項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)合規(guī)、按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)。對(duì)于偽造、提供虛假材料的項(xiàng)目申報(bào)單位,已獲支持企業(yè),須將支持資金退回市商務(wù)局,按《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金管理暫行辦法》《北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)規(guī)范有序經(jīng)營。有下列情形的不予支持:列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的;納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的;納入北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單,受到“不予支持”信用懲戒的;項(xiàng)目已獲得或?qū)@得政府財(cái)政資金支持的;經(jīng)市商務(wù)局審議其他不予支持的。
(三)不得重復(fù)申報(bào)。項(xiàng)目單位若同時(shí)符合本政策與“支持商業(yè)步行街高質(zhì)量發(fā)展政策”,可任選其一申報(bào),不得重復(fù)申報(bào);項(xiàng)目單位若同時(shí)符合本政策中多項(xiàng)支持方向,可任選其一申報(bào),不得重復(fù)申報(bào)。
(四)各初審單位應(yīng)積極組織項(xiàng)目申報(bào),切實(shí)做好指導(dǎo)與審核,嚴(yán)格把關(guān),按照規(guī)定程序做好相關(guān)工作。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已支持項(xiàng)目的后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)管,確保項(xiàng)目實(shí)施效果,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
(五)獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)等工作。項(xiàng)目單位收到財(cái)政資金后,應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)修訂<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助>的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕15號(hào))相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)辦理,相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。項(xiàng)目單位自獲得本政策支持資金之日持續(xù)經(jīng)營時(shí)間不得少于1年,如有違反,原則上應(yīng)退回相應(yīng)支持資金。
(六)對(duì)于截留、挪用、騙取財(cái)政資金等違法行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào),根據(jù)2011年國務(wù)院令第588號(hào)修訂)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
八、其他事項(xiàng)
本文件由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日生效,至2023年12月31日截止。
北京市商務(wù)局
2023年6月1日