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政策動態(tài)
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深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局關(guān)于印發(fā)《光明區(qū)合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》的通知

  各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《光明區(qū)合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向我局反映。

  特此通知。

  深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局

  2023年6月14日

  光明區(qū)合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程

  第一章 總則

  第一條為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的若干意見》(國發(fā)〔2018〕4號)、《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》(深府〔2022〕1號),加快實施《深圳市培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動計劃(2022-2025年)》,充分發(fā)揮光明科學(xué)城在合成生物創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的優(yōu)勢,聚焦未來產(chǎn)業(yè)推動形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,打造全球合成生物創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)集聚地,根據(jù)《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》(深光府規(guī)〔2022〕9號)、《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干措施》(深光府規(guī)〔2023〕1號,以下簡稱“《若干措施》”)規(guī)定,結(jié)合光明區(qū)實際,制定本規(guī)程。

  第二條本規(guī)程所稱合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃資金由區(qū)級財政預(yù)算安排,適用于《若干措施》規(guī)定的相關(guān)項目,具體包括:支持國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程項目,支持承接國家、省、市重點科技專項項目,支持社會資本參與基礎(chǔ)研究項目,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目,支持企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)投入項目,支持開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)項目,加強(qiáng)國家高新技術(shù)企業(yè)培育項目,鼓勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目,支持高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目,支持取得專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證項目,加大用房租金支持項目,支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)項目,支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動項目,強(qiáng)化論壇、峰會等活動支持項目,推動形成學(xué)術(shù)氛圍項目,加大投融資支持項目,支持搭建投融資合作對接平臺項目。

  第三條合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃資金根據(jù)不同事項情形采用相應(yīng)資助方式,包括事前資助、事后資助、免申即享、直接獎勵、一事一議。

  (一)事前資助。在立項后完成前,給予部分或全部財政資金資助,且項目按照要求使用資金。

  (二)事后資助。對已實施完成或已發(fā)生實際投入,且符合條件的項目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

  (三)免申即享。對支持條件標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)明確、支持額度不具有自由裁量空間,且各主管部門可通過政府部門信息共享等方式掌握和核實是否發(fā)生支持事項及是否符合支持條件的項目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

  (四)直接獎勵。對獲得相關(guān)國家、省、市、區(qū)獎勵的項目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

  (五)一事一議。確有必要突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金(以下簡稱“經(jīng)發(fā)資金”)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策支持條件或支持金額以及屬于經(jīng)發(fā)資金現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策未覆蓋但確有必要予以支持的重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)項目、重大創(chuàng)新平臺及重大事項,由區(qū)政府常務(wù)會議通過“一事一議”方式確定資助方案。

  第四條 合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃資金遵循公開公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、科學(xué)分配、總量控制的原則。

  第五條 本規(guī)程的資助與獎勵資金在光明區(qū)經(jīng)發(fā)資金中列支,有數(shù)量和額度限制,受區(qū)經(jīng)發(fā)資金年度預(yù)算總額控制。

  第二章 支持對象、標(biāo)準(zhǔn)、方式和項目申報條件

  第六條合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃資金的支持對象為在光明區(qū)從事合成生物經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位等機(jī)構(gòu)(以下簡稱“申報單位”)。

  第七條 申報單位基本條件:

  (一)依法依規(guī)辦理市場主體登記注冊手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù),在光明區(qū)從事經(jīng)營活動;

  (二)有規(guī)范健全的財務(wù)管理制度,依法履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù);

  (三)守法守信規(guī)范經(jīng)營,申請資助時未存在違反失信懲戒措施基礎(chǔ)清單相關(guān)規(guī)定的情形;

  (四)申報的項目應(yīng)符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求;

  (五)所從事行業(yè)或開展的業(yè)務(wù)按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案或需取得相關(guān)資質(zhì)的,應(yīng)按要求取得;

  (六)符合光明區(qū)經(jīng)發(fā)資金有關(guān)規(guī)定的其他條件;

  (七)經(jīng)區(qū)政府同意的其他申報單位。

  第八條各申報項目的支持標(biāo)準(zhǔn)、方式和具體條件:

  (一)支持國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程(《若干措施》第1條)。

  支持區(qū)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等圍繞合成生物科學(xué)前沿領(lǐng)域,牽頭組織或參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,開展基礎(chǔ)研究。對項目牽頭發(fā)起單位(第一發(fā)起人)或參與單位采取“一事一議”方式給予支持。

  (二)支持承接國家、省、市重點科技專項(《若干措施》第2條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對獲得“合成生物學(xué)”“綠色生物制造”“生物大分子及微生物組”“生物安全技術(shù)”“科技攻關(guān)重點項目”等國家、省、市級重點專項或課題的承擔(dān)單位,對國家級項目按所獲資金的20%給予資助,單個項目最高1000萬元;對省級項目按所獲資金的30%給予資助,單個項目最高500萬元;對市級項目按所獲資金的30%給予資助,單個項目最高300萬元。

  2.支持方式:事后資助。

  3.具體條件:

  (1)申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,為國家、省、市級重點專項或課題的牽頭或參與單位;

  (2)申報單位獲得“合成生物學(xué)”“綠色生物制造”“生物大分子及微生物組”“生物安全技術(shù)”“技術(shù)攻關(guān)項目”等合成生物領(lǐng)域的國家、省、市級重點專項或課題立項;

  (3)申報單位所獲國家、省、市級專項或課題資助資金已實際到賬。

  (三)支持社會資本參與基礎(chǔ)研究(《若干措施》第3條)。

  支持社會資本以捐贈或建立基金等方式參與基礎(chǔ)研究,對在光明科學(xué)城設(shè)立用于資助合成生物領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的科技類公益基金采取“一事一議”方式給予支持,對符合條件的捐贈人可授予相關(guān)榮譽稱號。

  (四)促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化(《若干措施》第4條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在區(qū)內(nèi)落地的合成生物企業(yè),給予最高50萬元的一次性創(chuàng)業(yè)資助。

  2.支持方式:免申即享。

  3.具體條件:申報單位為2022年1月1日及以后經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè)。

  (五)支持企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)投入(《若干措施》第5條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對合成生物企業(yè)按每年度研發(fā)費用總額的20%給予資助,每家企業(yè)每年所獲資助最高100萬元,資助期最長三年。

  2.支持方式:事后資助。

  3.具體條件:

  (1)申報單位為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè);

  (2)申報單位研究開發(fā)活動符合研發(fā)費用加計扣除政策范疇,且已按規(guī)定向稅務(wù)部門辦理上一自然年度加計扣除申報。

  (六)支持開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)(《若干措施》第6條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):組織區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)開展合成生物領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),單個項目最高支持100萬元,每家企業(yè)每年所獲資助最高300萬元。

  2.支持方式:事前資助。

  3.具體條件:

  (1)申報單位為光明區(qū)內(nèi)企業(yè),具有良好的研發(fā)基礎(chǔ)和條件、健全的財務(wù)制度和優(yōu)秀的技術(shù)及管理團(tuán)隊;

  (2)項目申報人為該項目負(fù)責(zé)人,是申報單位全職人員,在項目研究中承擔(dān)實質(zhì)性任務(wù),從事工作應(yīng)與申報項目研究方向相關(guān);

  (3)項目申報單位、項目申報人、項目組主要成員均未被列入光明區(qū)超期未申請驗收名單;項目申報人、項目組主要成員未被列入光明區(qū)驗收不通過名單。

  (七)加強(qiáng)國家高新技術(shù)企業(yè)培育(《若干措施》第8條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對新增的合成生物領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高50萬元獎勵;對重新認(rèn)定的合成生物領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高25萬元獎勵。

  2.支持方式:直接獎勵。

  3.具體條件:

  (1)申報單位為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè);

  (2)申報單位為上一自然年度或本年度新增、重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)。

  (八)鼓勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(《若干措施》第9條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):區(qū)內(nèi)合成生物企業(yè)初次認(rèn)定為國家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)的,一次性給予最高200萬元獎勵;初次認(rèn)定為廣東省、深圳市“專精特新”中小企業(yè)的,一次性給予最高50萬元獎勵。同一企業(yè)獲更高層級認(rèn)定的,按更高層級獎勵金額進(jìn)行差額獎勵。單個企業(yè)各級獎勵累計不超過200萬元。

  2.支持方式:直接獎勵。

  3.具體條件:

  (1)申報單位為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè);

  (2)申報單位上一自然年度或本年度初次被正式授予工信部專精特新“小巨人”、廣東省“專精特新”中小企業(yè)或深圳市“專精特新”中小企業(yè)稱號。

  (九)支持高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)(《若干措施》第10條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對區(qū)內(nèi)合成生物企業(yè)新建或改造高標(biāo)準(zhǔn)廠房的,按照企業(yè)實際投入費用總額的10%,給予最高200萬元資助;對區(qū)內(nèi)合成生物企業(yè)新建或改造GMP廠房的,以不超過5000元/㎡的標(biāo)準(zhǔn),按企業(yè)實際投入費用總額的50%,給予最高1000萬元資助。

  2.支持方式:事后資助。

  3.具體條件:

  (1)申報單位為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè);

  (2)申報單位需對應(yīng)滿足下列條件:

  1)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資助項目:申報單位在光明區(qū)內(nèi)新建或改造的廠房符合潔凈廠房標(biāo)準(zhǔn)。

  2)GMP廠房建設(shè)資助項目:申報單位在光明區(qū)內(nèi)新建或改造的GMP廠房已通過藥品監(jiān)督管理部門GMP符合性檢查并完成生產(chǎn)許可證登記或變更工作。

  (十)支持取得專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證(《若干措施》第11條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對新取得美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)、日本藥品醫(yī)療器械局(PMDA)等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)獲得境外上市資質(zhì)的藥品和醫(yī)療器械,按實際投入的研發(fā)費用給予每個產(chǎn)品最高100萬元資助。對新取得新藥臨床試驗批文(IND)的機(jī)構(gòu)每個產(chǎn)品,按實際投入的研發(fā)費用給予最高100萬元資助。對通過美國DMF、歐洲CEP、日本MF注冊的生物原料藥,按實際投入的研發(fā)費用給予每個產(chǎn)品最高50萬元資助。對取得國家藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)的藥用輔料認(rèn)證和化妝品原料目錄認(rèn)證的材料,按實際投入的研發(fā)費用給予每個產(chǎn)品最高20萬元資助。以上每年每家企業(yè)資助金額最高500萬元。

  2.支持方式:事后資助。

  3.具體條件:

  (1)申報單位為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè);

  (2)申報單位需對應(yīng)滿足下列條件:

  1)藥品、醫(yī)療器械境外上市資助項目:申報單位的藥品、醫(yī)療器械已取得美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)、日本藥品醫(yī)療器械局(PMDA)等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)獲得境外上市資質(zhì)。

  2)新藥臨床試驗資助項目:申報單位的產(chǎn)品已取得新藥臨床試驗批文(IND)。

  3)生物原料藥注冊資助項目:申報單位的生物原料藥已通過美國DMF、歐洲CEP、日本MF注冊。

  4)藥用輔料及化妝品原料目錄認(rèn)證資助項目:申報單位的材料已取得國家藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)的藥用輔料認(rèn)證和化妝品原料目錄認(rèn)證。

  (十一)加大用房租金支持(《若干措施》第12條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對入駐合成生物產(chǎn)業(yè)園的合成生物企業(yè),連續(xù)3年給予最高45元/㎡/月的租金補貼,每家企業(yè)每年所獲資助最高500萬元;對入駐其他產(chǎn)業(yè)園的合成生物企業(yè),連續(xù)3年給予最高25元/㎡/月的租金補貼,每家企業(yè)每年所獲資助最高300萬元。對上一自然年度營收超過5億元的合成生物企業(yè),可采取“一事一議”方式給予每家企業(yè)每年最高1000萬元的租金補貼。

  2.支持方式:事后資助或一事一議。

  3.具體條件:申報單位為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè)。

  (十二)支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)(《若干措施》第13條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):支持培育行業(yè)龍頭合同研發(fā)機(jī)構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CDMO)等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,按平臺所獲市級資助的25%給予最高1000萬元資助。對合成生物領(lǐng)域中試、動物實驗、合成生物專用CNAS認(rèn)證測試實驗室等共享平臺,按實際建設(shè)投資的50%,給予最高500萬元資助。對上述提供專業(yè)化服務(wù)的平臺,每年按照上年度服務(wù)收入的10%,給予最高300萬元資助。

  2.支持方式:事后資助。

  3.具體條件:

  (1)申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,且在光明區(qū)從事合成生物經(jīng)營活動;

  (2)申報單位需對應(yīng)滿足下列條件:

  1)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺配套資助項目:申報單位所獲市級資助經(jīng)費已實際到賬;各級財政資金支持總額不超過項目總投資。

  2)共享平臺建設(shè)資助項目:如果申報單位為非財政預(yù)算單位,則共享平臺需已完成建設(shè)并經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定或驗收通過,各級財政資金支持總額不超過項目總投資;如果申報單位為財政預(yù)算單位,則共享平臺需已完成建設(shè)并經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定或驗收通過,僅對共享平臺建設(shè)投資的自籌部分給予資助,各級財政資金支持總額不超過自籌部分經(jīng)費。

  3)服務(wù)收入資助項目:申報單位上一自然年度完成合成生物領(lǐng)域服務(wù)項目不少于5項且對外服務(wù)收入不低于10萬元。

  (十三)支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(《若干措施》第16條)。

  1.合成生物領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動資助項目。

  (1)支持標(biāo)準(zhǔn):對經(jīng)區(qū)科技主管部門備案的合成生物領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,按活動實際支出的50%,給予活動承辦方最高200萬元資助。

  (2)支持方式:事后資助。

  (3)具體條件:合成生物領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽應(yīng)經(jīng)區(qū)科技主管部門備案。

  2.合成生物領(lǐng)域賽事配套獎勵項目。

  (1)支持標(biāo)準(zhǔn):對獲區(qū)內(nèi)外大賽決賽前三等次的單位,在光明區(qū)從事合成生物領(lǐng)域經(jīng)營活動的,按所獲賽事獎金的100%給予配套獎勵,最高50萬元。

  (2)支持方式:直接獎勵。

  (3)具體條件:

  1)申報單位為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè);

  2)深圳市外大賽活動需為地級市及以上政府主辦的賽事,深圳市內(nèi)大賽活動需為區(qū)級及以上政府主辦的賽事;

  3)申報單位應(yīng)在光明區(qū)從事合成生物領(lǐng)域經(jīng)營活動滿半年(含)以上。

  (十四)強(qiáng)化論壇、峰會等活動支持(《若干措施》第17條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對經(jīng)區(qū)級主管部門備案的合成生物領(lǐng)域論壇、峰會、博覽會等活動,按每場活動實際發(fā)生費用的50%,給予活動承辦方最高200萬元資助。對舉辦上述活動且邀請權(quán)威組織在論壇、峰會等活動現(xiàn)場發(fā)布合成生物領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)、潛力企業(yè)、高端人才等評比榜單的,按每場活動實際發(fā)生費用的50%,給予活動承辦方最高300萬元資助。

  2.支持方式:事后資助。

  3.具體條件:合成生物領(lǐng)域論壇、峰會、博覽會等活動應(yīng)經(jīng)區(qū)科技主管部門備案。

  (十五)推動形成學(xué)術(shù)氛圍(《若干措施》第18條)。

  1.期刊、協(xié)會、智庫成立資助項目。

  (1)支持標(biāo)準(zhǔn):對經(jīng)國家級主管部門批準(zhǔn)成立的合成生物領(lǐng)域期刊、協(xié)會、智庫等,給予最高50萬元資助;對經(jīng)省級主管部門批準(zhǔn)成立的合成生物領(lǐng)域期刊、協(xié)會、智庫等,給予最高30萬元資助;對經(jīng)市級主管部門批準(zhǔn)成立的合成生物領(lǐng)域期刊、協(xié)會、智庫等,給予最高10萬元資助。

  (2)支持方式:事后資助。

  (3)具體條件:申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,且經(jīng)國家、省、市主管部門批準(zhǔn)成立合成生物領(lǐng)域期刊、協(xié)會、智庫等。

  2.入選期刊獎勵項目。

  (1)支持標(biāo)準(zhǔn):對入選“雙高期刊”“雙獎期刊”“雙百期刊”“雙效期刊”的,分別一次性給予最高50萬元、40萬元、30萬元、20萬元獎勵。

  (2)支持方式:直接獎勵。

  (3)具體條件:申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,期刊為合成生物領(lǐng)域且正式入選“雙高期刊”“雙獎期刊”“雙百期刊”“雙效期刊”。

  (十六)加大投融資支持(《若干措施》第19條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對經(jīng)區(qū)科技主管部門備案,獲得天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等投融資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的合成生物企業(yè),按投資機(jī)構(gòu)實際投資額的30%,給予總額最高300萬元資助,按30%、30%、40%的比例分三年撥付。每家企業(yè)可申請一次本項目。

  2.支持方式:直接獎勵。

  3.具體條件:

  (1)申報單位為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的合成生物企業(yè);

  (2)向申報單位投資的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)滿足以下條件之一:

  1)光明區(qū)引導(dǎo)基金及其參股子基金管理人;

  2)深圳天使母基金及其參股子基金管理人;

  3)深圳市引導(dǎo)基金及其參股子基金管理人;

  4)入選近兩年清科中國股權(quán)投資年度排名榜單。

  (十七)支持搭建投融資合作對接平臺(《若干措施》第20條)。

  1.支持標(biāo)準(zhǔn):對建立合成生物投融資平臺、提供投融資估值評價服務(wù)、促進(jìn)合成生物企業(yè)股權(quán)交易的,按服務(wù)金額的5%,每年給予服務(wù)平臺最高100萬元資助。

  2.支持方式:事后資助。

  3.具體條件:合成生物投融資平臺應(yīng)經(jīng)區(qū)科技主管部門備案,且提供投融資估值評價服務(wù)、促進(jìn)合成生物企業(yè)股權(quán)交易。

  第九條申報單位應(yīng)當(dāng)對申報項目材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。

  第十條申報單位不得以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金資助,同一事項確因政策允許申報多項專項資金的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中予以標(biāo)明并注明原因。

  第三章 項目受理和審批程序

  第十一條區(qū)科技創(chuàng)新局(以下稱“區(qū)科技主管部門”)根據(jù)本規(guī)程按以下程序受理申報項目:

  區(qū)科技主管部門發(fā)布申請指南或受理通知——申報單位向區(qū)科技主管部門提交申報材料(電子版及紙質(zhì)版)——區(qū)科技主管部門形式審查——區(qū)科技主管部門會同有關(guān)部門實質(zhì)性審查——區(qū)科技主管部門編制擬資助項目并提請分級審定——區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)辦公室備案或領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議——社會公示

  (一)區(qū)科技主管部門在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站或光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門戶發(fā)布申請指南或受理通知,明確支持對象、方向、方式、標(biāo)準(zhǔn)和申報條件等內(nèi)容。符合條件的申報單位均可在規(guī)定時間按申請指南或受理通知的要求提交申報材料。免申即享項目無需申報單位提交申請材料。

  (二)區(qū)科技主管部門對申報單位提交的申請材料進(jìn)行形式審查,申請材料齊全的予以受理;申請材料不齊全的,區(qū)科技相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo),并一次性告知申報單位需補齊的材料。

  (三)區(qū)科技主管部門會同有關(guān)部門對申報單位提交的申請材料進(jìn)行實質(zhì)性審查,根據(jù)項目審核實際需要開展實地核查、組織專家評審。

  (四)區(qū)科技主管部門根據(jù)審查結(jié)果編制擬資助項目,按照項目類別及支持額度提請分級審定。

  (五)經(jīng)審定的擬資助項目在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站公示(按法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的項目除外),公示時間不少于5個工作日。公示期間有異議的,由區(qū)科技主管部門對異議情況進(jìn)行處理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備處理情況;區(qū)科技主管部門無法處理的異議,須上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審核處理。

  (六)公示期滿無異議或異議不成立的,由區(qū)科技主管部門按程序下達(dá)資助計劃、辦理資金撥付手續(xù)。

  第十二條項目評審中,區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)制定評審標(biāo)準(zhǔn)、實施方案、組織專家組成評審小組。專家根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)對每個項目給出評議意見,評審小組匯總評議意見后對異議進(jìn)行討論,形成統(tǒng)一意見,無法達(dá)成統(tǒng)一的,區(qū)科技主管部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。區(qū)科技主管部門可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評審或協(xié)助審核。

  第四章 項目管理和績效評價

  第十三條資助方式為事前資助的,申報單位應(yīng)與區(qū)科技主管部門簽訂合同,并按照項目合同要求使用資金,區(qū)科技主管部門加強(qiáng)過程監(jiān)管并開展項目驗收。

  第十四條申報單位及申報項目的財政資金根據(jù)相關(guān)規(guī)定需退回的,由區(qū)科技主管部門督促申報單位按相關(guān)規(guī)定退回應(yīng)退回財政資金部分。

  第十五條區(qū)科技主管部門根據(jù)績效評價工作相關(guān)規(guī)定組織開展經(jīng)發(fā)資金績效評價、重點項目績效評價和再評價工作。

  第十六條獲得資金的申報單位要切實加強(qiáng)對財政資金的使用管理,自覺接受區(qū)科技主管部門、財政部門、審計部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,并按相關(guān)部門的要求提供績效自評材料。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第十七條申報單位在申報財政資金資助時應(yīng)當(dāng)誠實守信,對申報項目的真實性、合法性和申報材料的真實性、完整性、有效性、合法性負(fù)責(zé),向區(qū)科技主管部門簽署誠信承諾書,并提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾。申報單位及有關(guān)工作人員在財政資金的申請、使用過程中,存在弄虛作假、騙取、協(xié)助騙取、違規(guī)使用財政資金或拒絕配合財政資金監(jiān)督檢查的,由區(qū)科技主管部門按照區(qū)級財政資金有關(guān)管理規(guī)定予以處理;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對被證實存在以上違法違規(guī)行為的單位,五年內(nèi)停止其財政資金申請資格。

  第十八條區(qū)科技主管部門對委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家,在財政資金管理活動中濫用職權(quán)、貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊,與申報單位串通、弄虛作假的,或者不認(rèn)真履行職責(zé)的,由區(qū)科技主管部門按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第六章 附則

  第十九條本規(guī)程由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條本規(guī)程對支持建設(shè)概念驗證中心、中試驗證和成果轉(zhuǎn)化基地項目、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間供給項目、加大建設(shè)用地支持項目、加強(qiáng)專業(yè)人才保障項目(《若干措施》第7、14、15、21條)不作規(guī)定,由區(qū)相關(guān)主管部門參照有關(guān)政策文件實施。

  第二十一條本規(guī)程自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年5月19日,實施期間如遇國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的,可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整?!豆饷鲄^(qū)合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》(深光科創(chuàng)〔2022〕25號)同時廢止。對于符合《光明區(qū)合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》(深光科創(chuàng)〔2022〕25號)規(guī)定,在本規(guī)程生效后未完成資助的項目,按原規(guī)程規(guī)定受理。其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)程內(nèi)容不一致的,以本規(guī)程為準(zhǔn)。

  除特殊說明外,本規(guī)程所支持的項目認(rèn)定時限均為政策施行以后。

想要申報深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局關(guān)于印發(fā)《光明區(qū)合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》的通知?

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