各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門，各有關單位：

　　為了加快推進鄭州國家創(chuàng)新高地和中原科技城協(xié)同創(chuàng)新建設，貫徹落實市委市政府關于創(chuàng)新聯(lián)合體工作的決策部署，現(xiàn)啟動首批市級創(chuàng)新聯(lián)合體組建試點工作，有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　面向我市智能終端、汽車制造、氫燃料電池、人工智能、元宇宙、現(xiàn)代食品、服裝家居、裝備制造、鋁加工制品、智能傳感器、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥等13個重點產(chǎn)業(yè)鏈，開展我市創(chuàng)新聯(lián)合體培育組建工作，培育建設以龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的體系化、任務型、開放式緊湊創(chuàng)新合作組織，以承擔實施重大科技專項、共建研發(fā)平臺、聯(lián)合培養(yǎng)人才等為主要任務，采取多種合作形式，開展關鍵核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，形成高效強大的共性技術供給體系，解決制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術、共性技術和“卡脖子”技術，提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力和核心競爭力。

　　二、組建條件

　　(一)組建創(chuàng)新聯(lián)合體一般應滿足以下條件

　　1.目標任務明確。把握全球科技創(chuàng)新趨勢，瞄準國家重大戰(zhàn)略需求，聚焦鄭州市主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的部署要求，著眼當前，立足長遠，創(chuàng)新聯(lián)合體要提出明確的建設定位以及中長期發(fā)展規(guī)劃和任務。

　　2.龍頭企業(yè)牽頭。由鄭州市重點產(chǎn)業(yè)鏈中符合條件的龍頭企業(yè)牽頭，會同行業(yè)企業(yè)、知名大學、科研機構、海外離岸創(chuàng)新中心、科技服務機構和金融機構等單位，按照自愿原則組建創(chuàng)新聯(lián)合體;成員單位需來源廣泛、協(xié)同互補。

　　3.組織架構健全。各成員單位法定代表人或授權人需共同簽定創(chuàng)新聯(lián)合體章程(組建協(xié)議)，明確建設目標、任務分工、組織機構、主要職責;明確各成員單位的責任、權利與義務;明確科技成果和知識產(chǎn)權歸屬、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配辦法等;約定違約責任追究方式。章程(組建協(xié)議)應符合國家、河南省及鄭州市相關法律法規(guī)。

　　4.運行機制健全。創(chuàng)新聯(lián)合體根據(jù)產(chǎn)業(yè)領域，建立決策調(diào)度、協(xié)同攻關、收益分配、知識產(chǎn)權管理、標準創(chuàng)制、推廣應用、技術迭代、資金投入等運行機制。鼓勵創(chuàng)新聯(lián)合體開展體制機制創(chuàng)新，健全經(jīng)費管理辦法，充分激發(fā)各方協(xié)同創(chuàng)新活力，形成定位清晰、優(yōu)勢互補、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機制。確有必要的，可建立議事協(xié)調(diào)機制或理事會制度。

　　5.發(fā)展規(guī)劃清晰。創(chuàng)新聯(lián)合體應具有明晰的發(fā)展運營計劃，在知識產(chǎn)權、人才培養(yǎng)、品牌建設、推廣應用等方面有較為完備的布局，明確關鍵核心任務、技術攻關計劃、資金投入安排、成果驗收考核等主要指標。

　　6.資源保障到位。參與創(chuàng)新聯(lián)合體組建的成員單位，按照職責積極為創(chuàng)新聯(lián)合體運行提供必要的資金、技術、人才、儀器設備、辦公科研場地等支持。

　　(二)創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)應具備的條件

　　1.在鄭州市注冊，獨立法人，鄭州市創(chuàng)新龍頭企業(yè)等行業(yè)領軍企業(yè)。

　　2.具備較強行業(yè)帶動影響力。在本行業(yè)中居于國內(nèi)或省內(nèi)主導地位，具有明顯的領先優(yōu)勢。擁有明確的戰(zhàn)略性發(fā)展目標，較強的前沿技術識別能力和輻射帶動作用，能夠發(fā)現(xiàn)并抓住產(chǎn)業(yè)變革中的創(chuàng)新機會，支撐和引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.具有較強的研發(fā)實力。與大院大所建立了良好的合作關系，建有省級(含)以上企業(yè)重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。

　　4.具備較強的組織協(xié)同能力。能夠整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等單位的創(chuàng)新資源。能夠牽頭組織高水平學術交流、科技服務、產(chǎn)學研合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等活動，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，提升全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化協(xié)作水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展水平。

　　(三)成員單位基本條件

　　1.成員單位應與牽頭企業(yè)在技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標準制定、產(chǎn)業(yè)合作等方面具備合作基礎和合作意愿，能夠相互支撐協(xié)作、資源共享、協(xié)同攻關。

　　2.高等學校、科研院所作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員，應擁有專業(yè)性高、創(chuàng)新能力強的研究團隊，良好的科研實驗條件，可提供強而有力的技術支撐。

　　3.企業(yè)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員，應處于本產(chǎn)業(yè)鏈中或相關供應鏈中，具備一定的研發(fā)和技術配套能力，能夠與其他團隊成員有效互補，有效擴大產(chǎn)業(yè)集群效應。

　　4.成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、科技咨詢、科技金融、科技服務等相關機構作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位的，應有相應的專業(yè)技術服務能力，能夠?qū)?chuàng)新聯(lián)合體建設起到助力作用。

　　5.成員單位不受地域限制，鼓勵聯(lián)合京津冀、長三角等地區(qū)科研機構、高校和企業(yè)參與開展協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵外國專家團隊、科研單位加入創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　三、申報要求

　　(一)材料要求。申報單位將申報材料(《鄭州市創(chuàng)新聯(lián)合體組建備案申請表》、《鄭州市創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》、《鄭州市創(chuàng)新聯(lián)合體建設方案編寫提綱》)裝訂成冊(一式5份)，報送各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門，科技主管部門審核蓋章后，填寫《鄭州市創(chuàng)新聯(lián)合體組建推薦表》(附件5)(一式二份)，將申報單位匯報材料及相關推薦表報送至市科技局。

　　(二)報送時間及地點。6月27日前報送到至鄭州市科技局205辦公室。

　　四、鄭州市科技局聯(lián)系方式

　　聯(lián)系電話：0371-67176525

　　工作郵箱：zzkjjgxc@163.com

　　2023年6月16日