廣州市工業(yè)和信息化局2022年度省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向績效評價(jià)報(bào)告
一、基本情況
(一)資金情況(分配、到位、支出)
“M401.新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展(支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向)”政策任務(wù)下達(dá)資金總額1700萬元。截至2022年3月31日,已分配資金1700萬元,資金分配率100%。已到位資金1700萬元,資金到位率100%。其中:直接補(bǔ)貼已到位資金1693.4979萬元,已支出資金1693.4979萬元,資金支出率100%;計(jì)提的工作經(jīng)費(fèi)已到位資金6.5021萬元,已支出資金6.5021萬元,資金支出率100%。
(二)組織實(shí)施(組織申報(bào)、評審等)
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目入庫儲備的通知》(粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2021〕32 號)要求組織開展項(xiàng)目評審工作,經(jīng)符合性審查、現(xiàn)場核查、專家評審、局資金審核小組會、市工業(yè)和信息化局黨組會審議等程序,上報(bào)省工業(yè)和信息化廳2022年度省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向入庫項(xiàng)目。
按照《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達(dá)2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(粵工信電子函〔2022〕7號)要求,經(jīng)市工信局黨組會議研究、網(wǎng)上公示、市政府批準(zhǔn)等程序,共安排工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目數(shù)4個(gè),支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同示范標(biāo)桿項(xiàng)目數(shù)3個(gè),計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)1個(gè),累計(jì)補(bǔ)貼1700萬元,市工信局于2022年3月10日發(fā)布《廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于下達(dá)2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向扶持項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(穗工信函〔2022〕44號)。
(三)績效目標(biāo)及目標(biāo)完成情況
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達(dá)2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(粵工信電子函〔2022〕7號),省工業(yè)和信息化廳安排該筆資金的主要績效目標(biāo)7個(gè),實(shí)際完成項(xiàng)目7個(gè),目標(biāo)完成率100%。下達(dá)的績效目標(biāo)和廣州市完成情況如下:
培育制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目數(shù)量預(yù)期指標(biāo)值7個(gè),實(shí)際完成7個(gè);項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,實(shí)際完成100%;項(xiàng)目及時(shí)完成率100%,實(shí)際完成100%;帶動(dòng)項(xiàng)目總投入7529萬元,實(shí)際完成7529萬元;標(biāo)桿項(xiàng)目具有可推廣性和較好的示范應(yīng)用價(jià)值;標(biāo)桿項(xiàng)目持續(xù)推動(dòng)企業(yè)降本提質(zhì)增效;獲扶持企業(yè)滿意度調(diào)查預(yù)期指標(biāo)值85%,實(shí)際完成值100%。
二、績效分析
1.評價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評定,廣州市2022年“M401.新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展(支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向)”政策任務(wù)績效得分為92分,評價(jià)等級為“優(yōu)”,在績效目標(biāo)設(shè)置、評審管理、事后項(xiàng)目跟蹤管理等方面比較好。
2.績效分析
(1)績效目標(biāo)(分值15分,得分14分)
①目標(biāo)設(shè)置-完整性(分值5分,得分5分)
省級下達(dá)的績效目標(biāo)覆蓋產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、社會效益、可持續(xù)效益等方面。省級績效目標(biāo)設(shè)置較規(guī)范,能夠明確指標(biāo)名稱、指標(biāo)值、計(jì)劃完成時(shí)間。
?、谀繕?biāo)設(shè)置-科學(xué)性(分值5分,得分5分),省級績效目標(biāo)和本級績效目標(biāo)設(shè)置科學(xué),且子目標(biāo)與總目標(biāo)相符,目標(biāo)值可實(shí)現(xiàn)。
③目標(biāo)設(shè)置-可衡量性(分值5分,得分4分),省級下達(dá)的績效目標(biāo)中,效益指標(biāo)“標(biāo)桿項(xiàng)目具有可推廣性和較好的示范應(yīng)用價(jià)值”、“標(biāo)桿項(xiàng)目示范效果”未量化(扣1分)。
(2)績效監(jiān)控(分值35分,得分31分)
?、儋Y金管理(分值15分,得分13分)
資金分配(分值5分,得分5分),實(shí)際下達(dá)資金總額為1700萬元,已分配財(cái)政資金1700萬元,資金分配率100%。
資金到位,實(shí)際已分配應(yīng)到位財(cái)政資金額1700萬元,實(shí)際已到位財(cái)政資金額1700萬元,資金到位率100%。
資金支出,直接補(bǔ)助-實(shí)際已到位資金1700萬元,實(shí)際完成支出1700萬元,資金支出率100%。
資金使用規(guī)范性(分值5分,得分4分),用款單位按要求進(jìn)行資金管理,包括設(shè)立專賬、支出符合規(guī)定、記賬規(guī)范且憑證有效。
資金使用方式(分值5分,得分4分),該政策任務(wù)涉及事后獎(jiǎng)補(bǔ)1種資金使用方式,按使用方式資金占比進(jìn)行評價(jià)。
?、谑马?xiàng)管理(分值20分,得分18分)
項(xiàng)目庫建設(shè)(分值2分,得分2分),廣州市工信局2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目入庫評審工作方案,該項(xiàng)目入庫資料齊全。
制度健全性(分值4分,得分4分),政策任務(wù)的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等制度健全、有效。
實(shí)施規(guī)范性(分值6分,得分4.5分),市工業(yè)和信息化局能夠按照省級和本級相關(guān)制度,完成政策任務(wù)的申報(bào)、評審、公示等工作,但是在組織專家核定項(xiàng)目投資方面還有待提高。
自評管理情況(分值4分,得分3.5分),自評工作組織有效,提交政策任務(wù)自評材料。
往年評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況(分值4分,得分4分),上年財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按照省級及本級相關(guān)制度要求進(jìn)行整改落實(shí)。
(3)績效結(jié)果(分值50分,得分47分)
①經(jīng)濟(jì)性(分值5分,得分5分)
財(cái)政資金投入產(chǎn)出效率(分值5分,得分5分),財(cái)政資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目4個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同示范標(biāo)桿項(xiàng)目3個(gè),支持金額1693.4979萬元,帶動(dòng)項(xiàng)目總投入7529萬元,投入產(chǎn)出比1:4.45。
?、谛市?分值20分,得分19分)
完成進(jìn)度及質(zhì)量(分值10分,得分9分),政策任務(wù)組織申報(bào)、評審、資金下達(dá)等工作開展及時(shí)有效。
產(chǎn)出指標(biāo)(數(shù)量指標(biāo))(分值5分,得分5分),計(jì)劃培育制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目數(shù)量3個(gè),實(shí)際完成培育制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目數(shù)量3個(gè)。
產(chǎn)出指標(biāo)(質(zhì)量指標(biāo))(分值5分,得分5分),計(jì)劃完成的項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%、項(xiàng)目及時(shí)完成率100%,實(shí)際完成的項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%、項(xiàng)目及時(shí)完成率100%。
?、坌Ч?分值20分,得分18分)
效益指標(biāo)(社會效益指標(biāo))(分值10分,得分9分),計(jì)劃完成標(biāo)桿項(xiàng)目具有可推廣性和較好的示范應(yīng)用價(jià)值,實(shí)際完成的標(biāo)桿項(xiàng)目具有較好的可推廣性和示范應(yīng)用價(jià)值。
效益指標(biāo)(可持續(xù)性指標(biāo))(分值10分,得分9分),計(jì)劃完成的標(biāo)桿項(xiàng)目示范效果,實(shí)際完成的標(biāo)桿項(xiàng)目持續(xù)推動(dòng)企業(yè)降本提質(zhì)增效。
④公平性(分值5分,得分5分)
公眾滿意度(分值5分,得分5分),根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好2022年省級財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作的通知》(粵工信財(cái)審函〔2021〕18號)為避免重復(fù)調(diào)查,地市自行委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展績效評價(jià)時(shí)可暫不考核“公眾滿意度”指標(biāo),則按滿分計(jì)算。