各區(qū)縣科技局、科技企業(yè)孵化載體管理機構(gòu)：

　　為貫徹國務(wù)院《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(國發(fā)〔2018〕32 號)、自治區(qū)人民政府《關(guān)于推動全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》(新政發(fā)〔2018〕96號)精神，落實《關(guān)于推動全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的若干意見》(烏政發(fā)〔2019〕36號)精神，現(xiàn)組織開展2023年烏魯木齊市第八批“紅山眾創(chuàng)空間”、第九批市級科技企業(yè)孵化器、第三批市級科技企業(yè)加速器備案工作，具體事宜通知如下：

　　一、“紅山眾創(chuàng)空間”備案

　　(一)眾創(chuàng)空間概念及功能

　　眾創(chuàng)空間是以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)為服務(wù)對象，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢、有效滿足網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。眾創(chuàng)空間的主要功能是通過提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間以及低成本、便利化、全要素、開放式的孵化服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者把想法變成產(chǎn)品、把產(chǎn)品變成項目、把項目變成企業(yè)。

　　(二)申報應(yīng)具備的基本條件

　　申請評定烏魯木齊市“紅山眾創(chuàng)空間”備案的單位應(yīng)當是烏魯木齊市注冊獨立法人資格的企事業(yè)單位。同時，應(yīng)具備以下條件：

　　1、烏魯木齊市內(nèi)注冊的獨立法人資格的企事業(yè)單位，運營時間滿一年，合法經(jīng)營，具備一定實力和影響力。

　　2、發(fā)展方向明確，設(shè)立專業(yè)化運營管理機構(gòu)，管理制度健全，管理團隊具有相適應(yīng)的管理能力和經(jīng)營水平。

　　3、眾創(chuàng)空間能夠為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地、投資與孵化、輔導與培訓、技術(shù)服務(wù)、項目路演、信息與市場資源對接、政策服務(wù)、國際合作等方面的服務(wù)。

　　4、可自主支配的場地不少于500平方米，或提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位。同時具備固定的活動場所、必要的服務(wù)條件，配套設(shè)施齊全，軟硬環(huán)境優(yōu)良，特色效果突出。

　　5、入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)量不少于20家，創(chuàng)業(yè)團隊每年新注冊為企業(yè)的數(shù)量不少于6家或每年有不少于2家獲得融資。

　　6、每年有不少于3個典型孵化案例。

　　7、擁有3人以上的創(chuàng)業(yè)導師團隊，建立健全創(chuàng)業(yè)導師工作機制。創(chuàng)業(yè)導師是指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等。

　　8、與天使投資、風險投資、私募基金、投資及擔保機構(gòu)等有良好的合作關(guān)系。擁有1個以上天使投資人(或種子資金)、風險投資機構(gòu)等。

　　9、每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于10場次。

　　(三)眾創(chuàng)空間服務(wù)對象需符合下列要求：

　　眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計的創(chuàng)客群體及其他群體。入駐時限一般不超過24個月。

　　二、市級科技企業(yè)孵化器備案

　　(一)科技企業(yè)孵化器概念及功能

　　科技企業(yè)孵化器是圍繞服務(wù)于烏魯木齊市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，主要功能是通過提供物理空間、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服務(wù)，以促進科技成果轉(zhuǎn)化、降低創(chuàng)業(yè)成本、提高創(chuàng)業(yè)存活率、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的公共科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。孵化器具體包括高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、特色產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園和各類科技創(chuàng)新服務(wù)基地等形式。

　　(二)申報應(yīng)具備的基本條件

　　申請評定烏魯木齊市級科技企業(yè)孵化器備案的單位應(yīng)具備以下條件：

　　1、在烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務(wù)機制。機構(gòu)實際注冊并運營滿1年，并按市科技局要求，按時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)齊全、真實;

　　2、孵化場地集中，孵化場地不得超過3處，各孵化場地的運營主體必須為同一法人主體且在同一個區(qū)縣范圍內(nèi)，可自主支配場地面積原則上不少于5000平方米(鼓勵對照國家級孵化器認定面積標準建設(shè))，其中在孵企業(yè)使用的場地(含公共服務(wù)場地)占75%以上(公共服務(wù)場地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術(shù)檢測室等非營利性配套服務(wù)場地);

　　3、孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家;

　　4、孵化器累計畢業(yè)企業(yè)達5家以上;

　　5、具備投融資服務(wù)功能，孵化器自有種子基金或孵化資金不低于300萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于1個資金使用案例;

　　6、孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍，專業(yè)孵化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓的孵化器專職工作人員)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導師(指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家);

　　7、孵化器在孵企業(yè)應(yīng)有40%以上已申請專利或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%。

　　8、在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且能夠提供細分產(chǎn)業(yè)的精準孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺，且能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專業(yè)孵化器進行認定管理。專業(yè)孵化器場地面積不低于3000平方米，在孵企業(yè)應(yīng)不少于20家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2家，累計畢業(yè)企業(yè)應(yīng)達到3家以上。

　　(三)孵化器在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

　　1、企業(yè)注冊地址和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐時成立時間不超過24個月;

　　2、主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求;

　　3、孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月;

　　4、企業(yè)開發(fā)能力較強，以自主開發(fā)或成果轉(zhuǎn)化為主，技術(shù)水平較高，商品化、產(chǎn)業(yè)化前景較好，市場潛力較大，開發(fā)的項目(產(chǎn)品)，知識產(chǎn)權(quán)界定清晰，無爭議。

　　(四)孵化器畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件中的一項：

　　1、經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè);

　　2、累計獲得天使投資或風險投資超過200萬元;

　　3、連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過600萬元;

　　4、被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。

　　三、科技企業(yè)加速器備案

　　(一)科技企業(yè)加速器概念及功能

　　科技企業(yè)加速器(以下簡稱“加速器”)是以高成長科技企業(yè)為服務(wù)對象，以產(chǎn)業(yè)孵化為主要任務(wù)。“加速器”的主要功能是通過創(chuàng)新服務(wù)模式滿足高成長科技企業(yè)個性化需求，為企業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供更大的研發(fā)和生產(chǎn)空間、技術(shù)研發(fā)、資本對接、市場拓展等深層次孵化服務(wù)，加速科技企業(yè)做大做強，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

　　(二)申報應(yīng)具備的基本條件

　　申請認定烏魯木齊市科技企業(yè)加速器，應(yīng)同時具備以下條件：

　　1、加速器運營管理機構(gòu)已在烏魯木齊市登記注冊，具有獨立法人資格，具有完善的運營管理制度、明確的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向。機構(gòu)實際注冊并運營滿2年，并至少報送1年真實、完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù);

　　2、加速器場地相對集中，可自主支配的孵化場地面積不低于15000平方米，入駐企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上;

　　3、配套服務(wù)設(shè)施齊全，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善，能夠為高成長科技企業(yè)提供發(fā)展空間和公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、投融資平臺等深層次專業(yè)化服務(wù);

　　4、配備自有或合作設(shè)立支持科技企業(yè)加速發(fā)展的投資基金，資金規(guī)模不低于500萬元人民幣，且每年有不少于2個資金使用案例;

　　5、加速器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍，實行市場化運作管理，專業(yè)孵化服務(wù)人員占機構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家入駐企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和2名創(chuàng)業(yè)導師;

　　6、入駐企業(yè)不少于10家;

　　7、與孵化器之間建有對接機制，并建有入駐企業(yè)從孵化器快速入駐加速器的通道。從孵化器畢業(yè)的企業(yè)數(shù)量占加速器入駐企業(yè)總數(shù)不低于30%;

　　8、與加速器建立緊密合作的中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)達15家以上，中介服務(wù)機構(gòu)能力較強，可為高成長科技企業(yè)提供資本、信息、咨詢、人才、市場、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等方面服務(wù);

　　9、加速器應(yīng)建立企業(yè)定向退出機制，對成長較快、加速器空間不能滿足其發(fā)展需求的入駐企業(yè)，加速器運營管理機構(gòu)負責協(xié)助其進入專業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地;對科技含量較低、成長性較差的企業(yè)，取消入駐資格，引導其離開加速器;

　　10、加速器應(yīng)建立企業(yè)準入機制，優(yōu)選高成長科技企業(yè)入駐，企業(yè)經(jīng)營范圍符合科技部發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》中明確的國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。

　　(三)加速器中的企業(yè)應(yīng)具備的條件

　　企業(yè)注冊地須在烏魯木齊市，并至少滿足以下條件之一：

　　1、連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過600萬元，收入增長率達到20%或利潤增長率達到10%;

　　2、累計獲得天使投資或者風險投資超過200萬元;

　　3、被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)。

　　(四)其他具體指標參照國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、申報程序

　　(一)自愿申請

　　符合條件的眾創(chuàng)空間自愿填報《“紅山眾創(chuàng)空間”備案申報書》(見附件1)，申報材料一式2份，書籍式裝訂，向所在區(qū)縣科技行政主管部門提出申報申請;

　　符合條件的科技企業(yè)孵化器/加速器自愿填報《市級科技企業(yè)孵化器/加速器備案申報書》(見附件2)，申報材料一式2份，書籍式裝訂，向所在區(qū)縣科技行政主管部門申報;

　　(二)推薦上報

　　本次備案認定工作采用線上線下相結(jié)合的申報方式，各孵化器、眾創(chuàng)空間均需通過“紅山雙創(chuàng)”網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.sichuangtong.com)填報載體備案申請書(平臺操作流程見附件3)。申報材料經(jīng)各區(qū)縣科技主管部門審核申報材料真實、準確、無誤后，簽署審核推薦意見并加蓋公章，于2023年7月17日(星期一)19:30前統(tǒng)一報送至烏魯木齊市科技局(烏魯木齊科技信息中心)。

　　(三)評審論證

　　評審工作采用參加會議評審與現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式進行。市科技局會同相關(guān)部門組織現(xiàn)場考察，并召開專題評審會，申報單位現(xiàn)場答辯。具體答辯時間另行通知。

　　(四)確定公示

　　對通過專家評審、并經(jīng)市科技局審定并在網(wǎng)站進行7天公示，公示期結(jié)束無異議后分別發(fā)文備案確定為烏魯木齊市第八批“紅山眾創(chuàng)空間”、第九批烏魯木齊市級科技企業(yè)孵化器及第三批烏魯木齊市科技企業(yè)加速器。

　　五、組織管理

　　(一)通過備案的孵化載體應(yīng)按統(tǒng)計相關(guān)要求，按時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　(二)孵化載體發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的，需在條件發(fā)生變更前1個月向所在區(qū)(縣)科技管理部門提出書面報備，在完成變更經(jīng)實地核查確認后，向市科技局提交變更報告。

　　(三)孵化載體在認定過程中存在申報資料弄虛作假行為的，取消其備案資格，且兩年內(nèi)不得再次申報。

　　(四)孵化載體須按時參加由市科技局組織開展的績效評價，績效評價結(jié)果不合格的，限期整改，整改后仍不合格的取消資質(zhì)。

　　(五)已獲得國家級和自治區(qū)級認定資格的孵化載體自動納入烏魯木齊市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的管理范圍。

　　六、聯(lián)系方式

　　業(yè)務(wù)聯(lián)系人： 艾 迪 0991-4665589

　　平臺技術(shù)支持：李勃為 0991-4682371

　　受理單位：烏魯木齊市科學技術(shù)局

　　受理地址：南湖南路188號烏魯木齊科技信息中心2樓

　　烏魯木齊市科學技術(shù)局

　　2023年6月21日