關(guān)于印發(fā)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新打造營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)工作方案》的通知
工委、管委會(huì)各機(jī)構(gòu),駐區(qū)各職能機(jī)構(gòu),各街道、各相關(guān)單位:
經(jīng)工委、管委會(huì)同意,現(xiàn)將《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新打造營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2023年6月21日
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新打造營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)工作方案
為加快落實(shí)《北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,更大力度推進(jìn)先行先試改革,將經(jīng)開區(qū)打造成為營(yíng)商環(huán)境綜合改革創(chuàng)新示范區(qū),推動(dòng)經(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)始終走在全市前列,制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,立足經(jīng)開區(qū)功能定位和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以提升廣大企業(yè)和群眾獲得感為目標(biāo),以制度創(chuàng)新和服務(wù)企業(yè)為核心,持續(xù)開展充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境、保障充分的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、暢通便利的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境、便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、健全有力的法治保障環(huán)境、宜業(yè)宜居的城市生活環(huán)境六大環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)營(yíng)造充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境
1.持續(xù)深化商事制度改革
一是深化“一業(yè)一證”改革,探索將試點(diǎn)范圍向生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域延伸,不斷擴(kuò)展企業(yè)自主選擇辦理事項(xiàng)范圍。二是深化“首席審批師”改革,繼續(xù)在工程建設(shè)和準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)兩大領(lǐng)域擴(kuò)大辦理事項(xiàng)范圍,提高審批效率。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化地址數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)地址信息進(jìn)行比對(duì),企業(yè)無(wú)需提交住所證明材料,即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)許可證件。四是簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶變更企業(yè)手續(xù),變更后企業(yè)原統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、字號(hào)、成立日期等事項(xiàng)保持不變,保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。五是充分發(fā)揮國(guó)家藥監(jiān)局六大中心落地優(yōu)勢(shì),在生物醫(yī)藥領(lǐng)域試點(diǎn)行政許可預(yù)審咨詢,助力生物醫(yī)藥企業(yè)高效辦理行政許可審核。六是創(chuàng)新許可核查機(jī)制,在食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)試點(diǎn)推行遠(yuǎn)程視頻踏勘。七是探索新型食品生產(chǎn)許可“一品一策”,填補(bǔ)新型食品審查依據(jù)空白,幫助企業(yè)及時(shí)獲得許可。
2.提升投資建設(shè)審批效率
一是按照“一企一冊(cè)”原則,編制規(guī)劃管理服務(wù)手冊(cè),明確新建工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)等全過(guò)程審核要點(diǎn),減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。二是開展工業(yè)用地使用權(quán)帶設(shè)計(jì)方案供應(yīng),推廣社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目“拿地即可開工”機(jī)制,探索將改革適用范圍擴(kuò)展至社會(huì)投資非工業(yè)項(xiàng)目。三是進(jìn)一步推廣“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+政府配套”改革,實(shí)行試點(diǎn)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理,健全承諾公示、全過(guò)程監(jiān)管、結(jié)果復(fù)核、信用評(píng)價(jià)等配套機(jī)制,提高以承諾制方式開工項(xiàng)目比例。四是全面梳理已承接市級(jí)賦權(quán)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的技術(shù)審查、中介服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、會(huì)議審查、征求意見等環(huán)節(jié),進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議審議和專家審查次數(shù),壓減辦理時(shí)限。五是深化“多測(cè)合一”改革,全面梳理優(yōu)化區(qū)級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域測(cè)繪環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“多測(cè)合一”成果全流程共享應(yīng)用。六是試點(diǎn)實(shí)施投資項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)改告知承諾制改革。
(二)營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)
一是實(shí)施“創(chuàng)新企業(yè)倍增計(jì)劃”,新增專精特新中小企業(yè)100家,年內(nèi)專精特新小巨人企業(yè)突破100家,加快推動(dòng)形成創(chuàng)新梯隊(duì)“雁陣式”發(fā)展格局。二是繼續(xù)實(shí)施“白菜心”工程,聚焦國(guó)家重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域,支持企業(yè)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),提高自主可控能力。三是加快建設(shè)標(biāo)桿孵化器,認(rèn)定一批創(chuàng)新孵化載體,支持引導(dǎo)科技孵化行業(yè)向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化、國(guó)際化方向發(fā)展。四是加強(qiáng)與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所組建概念驗(yàn)證平臺(tái)、共性技術(shù)平臺(tái)等開放式創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)研究成果加速轉(zhuǎn)化。
4.推動(dòng)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是大力推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市先行區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試示范區(qū)”,吸引數(shù)據(jù)領(lǐng)域企業(yè)落地經(jīng)開區(qū)。二是研究布局公共算力平臺(tái)、開源代碼托管平臺(tái),提升國(guó)家通用軟硬件適配中心適配能力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的支撐能力。三是支持工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。四是發(fā)揮元宇宙前沿技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用體驗(yàn)中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供技術(shù)驗(yàn)證、適配及場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)驗(yàn)證服務(wù)。
5.強(qiáng)化金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)設(shè)立若干專項(xiàng)基金及市場(chǎng)化子基金,加大力度支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引符合功能定位的重大項(xiàng)目落地。二是通過(guò)引導(dǎo)基金、股權(quán)基金、融資擔(dān)保、融資租賃等多種方式加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)投資力度,提升科技企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活力。三是建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,支持中小微企業(yè)發(fā)展。四是鼓勵(lì)銀行開展綠色金融業(yè)務(wù),通過(guò)碳排放權(quán)質(zhì)押等方式盤活企業(yè)碳資產(chǎn),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是聯(lián)合銀行、證券等金融機(jī)構(gòu),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù),解決輕資產(chǎn)科創(chuàng)企業(yè)“融資難、融資貴”。
6.增強(qiáng)人才磁場(chǎng)吸引力
一是發(fā)布實(shí)施“人才十條”2.0版政策,集中優(yōu)質(zhì)資源為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建高能級(jí)平臺(tái),配套關(guān)鍵資源要素,形成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)性支持。二是開展以“為用人主體授權(quán)”為核心的人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革,加大對(duì)用人單位引進(jìn)急需緊缺人才的支持力度。三是建立突出能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的多元化人才評(píng)價(jià)方式,營(yíng)造人才輩出的良好氛圍。四是完善高精尖產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)施“亦麒麟”人才品牌工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)引才,加快聚集一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)人才雁陣。五是培育壯大高素質(zhì)技術(shù)技能人才,實(shí)施職業(yè)能力提升工程,加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才工作室等人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè),積極培育卓越工程師。
7.做好空間要素充分保障
一是加快新擴(kuò)區(qū)土地一級(jí)開發(fā),制定實(shí)施《亦莊新城城市更新實(shí)施辦法》(2.0版)政策,釋放高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間,助力高精尖產(chǎn)業(yè)落地。二是持續(xù)開展用地改革,推行混合用地出讓和土地使用權(quán)分層出讓,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)項(xiàng)目落地。
8.做好資源能源供給保障
一是探索前置辦理施工臨電服務(wù),在重點(diǎn)項(xiàng)目土地出讓前初步擬定施工臨電供電方案,實(shí)現(xiàn)土地摘牌即可通電。二是堅(jiān)持分質(zhì)供水,加快高品質(zhì)再生水廠建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)高品質(zhì)再生水替代微電子產(chǎn)業(yè)自來(lái)水,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)水資源。三是積極引入優(yōu)質(zhì)低碳綠色熱源,保障企業(yè)供熱需求。四是出臺(tái)優(yōu)化工業(yè)用地市政基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施方案,保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目路、水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套,確?;A(chǔ)設(shè)施與項(xiàng)目投產(chǎn)同步推進(jìn)。
9.加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
一是加強(qiáng)“三區(qū)”部門協(xié)同,推進(jìn)“港鎮(zhèn)融合”,優(yōu)化“企業(yè)吹哨,部門報(bào)到”工作機(jī)制,高效解決新擴(kuò)區(qū)企業(yè)訴求,切實(shí)提升企業(yè)感受度;二是加強(qiáng)與“三城”科技協(xié)同,做實(shí)源頭成果對(duì)接承接機(jī)制,為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)化落地土壤,年內(nèi)新增“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目170個(gè);三是加強(qiáng)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同,搭建京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同數(shù)字平臺(tái),支持區(qū)內(nèi)企業(yè)布局京津冀,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、供需對(duì)接等渠道。
(三)營(yíng)造暢通便利的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境
10.提升跨境貿(mào)易服務(wù)能力
一是依托貿(mào)促機(jī)構(gòu)、海外招商代表處,拓展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)合作交往渠道,為企業(yè)提供合作需求信息。二是探索建立進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,助力聯(lián)盟企業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、“抱團(tuán)”拓展國(guó)際市場(chǎng)。三是推廣出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫智能審批,對(duì)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)審批。四是積極推進(jìn)“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”,配套實(shí)施匯總征稅、多元化稅收擔(dān)保、容錯(cuò)機(jī)制等制度,提高進(jìn)出口貨物口岸放行效率。
11.加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易金融服務(wù)
一是支持外貿(mào)企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。二是支持銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立“中小企業(yè)匯率避險(xiǎn)中心”,提升中小微外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)避險(xiǎn)能力。三是鼓勵(lì)銀行為涉外企業(yè)開立本外幣合一銀行結(jié)算賬戶,實(shí)現(xiàn)一個(gè)賬戶進(jìn)行多幣種資金結(jié)算、交易查詢、資金管理等業(yè)務(wù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
12.提升國(guó)際人才服務(wù)溫度
一是建設(shè)百萬(wàn)平米國(guó)際人才社區(qū)和國(guó)際人才社區(qū)示范街區(qū),營(yíng)造國(guó)際化人才發(fā)展氛圍。二是推進(jìn)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國(guó)際商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù),實(shí)現(xiàn)境外人才醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算。三是不斷優(yōu)化多語(yǔ)種國(guó)際人才服務(wù),為外籍人才辦理工作許可、居留許可提供便利。四是加大APEC商務(wù)卡對(duì)企業(yè)人才國(guó)際交流支持力度,壓減辦理簽證時(shí)間,提高進(jìn)出境便利。
13.開展國(guó)際化風(fēng)貌建設(shè)
一是增設(shè)雙語(yǔ)或多語(yǔ)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、智能導(dǎo)視系統(tǒng)等國(guó)際化設(shè)施,營(yíng)造無(wú)障礙國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境。二是持續(xù)優(yōu)化經(jīng)開區(qū)外文網(wǎng)站,打造營(yíng)商、投資、法律、人才、旅游、生活等領(lǐng)域特色欄目,建設(shè)“北京亦莊”公眾號(hào)英文版。三是建設(shè)元宇宙T1線、空天城堡等城市文化設(shè)施,構(gòu)建科技范城市標(biāo)識(shí)。四是支持引進(jìn)國(guó)際性展會(huì)品牌,舉辦具有世界影響力的國(guó)際賽事、論壇活動(dòng),營(yíng)造國(guó)際化合作氛圍。
(四)營(yíng)造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境
14.提升政務(wù)服務(wù)水平
一是高質(zhì)量建設(shè)迎商中心,將迎商中心打造成為經(jīng)開區(qū)“一站式入?yún)^(qū)服務(wù)集成平臺(tái)”。二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造一支服務(wù)意識(shí)佳、綜合能力強(qiáng)的窗口服務(wù)隊(duì)伍,提升服務(wù)品質(zhì)。三是圍繞企業(yè)辦事的關(guān)鍵、高頻、疑難環(huán)節(jié),推出一批跨部門一件事一次辦事項(xiàng),通過(guò)線上線下渠道同源發(fā)布、同步更新。四是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向街道、亦企服務(wù)港賦權(quán)賦能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)就近辦。五是進(jìn)一步拓展“跨省通辦”事項(xiàng)范圍,年內(nèi)在京津冀經(jīng)開區(qū)層面新增20個(gè)“跨省通辦”事項(xiàng)。六是強(qiáng)化跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)匯聚共享,深化數(shù)字政務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。基于“京通”構(gòu)建政務(wù)服務(wù)旗艦店,提升政務(wù)服務(wù)好辦、易辦服務(wù)體驗(yàn)。
15.優(yōu)化納稅服務(wù)便利度
一是推進(jìn)高效智慧服務(wù),升級(jí)完善智慧辦稅服務(wù)廳,為納稅人提供24小時(shí)智慧服務(wù)。二是推行電子稅務(wù)“定制e服務(wù)”,利用稅收大數(shù)據(jù)分析納稅人涉稅需求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主動(dòng)精準(zhǔn)推送適配政策,幫助納稅人解決實(shí)際問(wèn)題。三是開展涉外稅收服務(wù),為外資企業(yè)、外籍個(gè)人以及“走出去”企業(yè)提供便利化、定制式稅收服務(wù)特色產(chǎn)品。
16.優(yōu)化政策環(huán)境建設(shè)
一是構(gòu)建普惠性政策體系,年內(nèi)出臺(tái)15項(xiàng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,助力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群。二是深化自動(dòng)駕駛領(lǐng)域政策創(chuàng)新和場(chǎng)景應(yīng)用,出臺(tái)面向乘用車、重型卡車、巴士等車型的測(cè)試運(yùn)營(yíng)管理政策。三是拓展惠企政策移動(dòng)端服務(wù),優(yōu)化政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái),編制產(chǎn)業(yè)扶持政策清單,提升政策普惠性和知曉度。四是推廣預(yù)兌現(xiàn)、即申即享等多種政策兌現(xiàn)模式,提升兌現(xiàn)服務(wù)效率。
17.提高對(duì)企服務(wù)質(zhì)量
一是統(tǒng)籌用好“服務(wù)包”和亦企服務(wù)港工作機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)走訪、政企對(duì)接,高效協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。二是探索建立企業(yè)分級(jí)分類認(rèn)定、培育、服務(wù)機(jī)制,助力企業(yè)品牌建設(shè)。三是強(qiáng)化政策主動(dòng)服務(wù),加快政策數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)“政策包”精準(zhǔn)推送,定期聯(lián)合相關(guān)部門召開政策解讀會(huì),提升政策觸達(dá)率。
(五)營(yíng)造健全有力的法治保障環(huán)境
18.構(gòu)建新型監(jiān)管執(zhí)法體系
一是加強(qiáng)“審管執(zhí)信”平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新共享共用,建立全流程閉環(huán)管理機(jī)制,強(qiáng)化“審管執(zhí)信”銜接。二是深化綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法清單在實(shí)驗(yàn)室、物業(yè)公司等場(chǎng)景應(yīng)用。三是繼續(xù)推行綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度,在電梯等場(chǎng)景開展“6+4”綜合監(jiān)管改革。四是完善依法不予行政處罰清單制度體系,實(shí)施平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)清單,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
19.探索信用+場(chǎng)景應(yīng)用
一是探索信用+審批改革,分級(jí)分類實(shí)施“簡(jiǎn)化審批”“告知承諾”等審批模式,為信用良好企業(yè)提供便捷審批。二是開展信用+金融試點(diǎn),鼓勵(lì)銀行為信用良好的小微企業(yè)增加授信額度。三是探索信用報(bào)告代替行政合規(guī)證明,進(jìn)一步便利企業(yè)上市、融資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四是深化信用+政策兌現(xiàn),完善違諾認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、失信懲戒等制度,實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理,讓信用良好企業(yè)快享政策紅利。
20.加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
一是建立版權(quán)工作站,為企業(yè)提供版權(quán)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、作品登記、推廣運(yùn)用和版權(quán)維權(quán)等專業(yè)化服務(wù)。二是設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官工作站,探索建立調(diào)解速裁一站多元解紛機(jī)制,提高糾紛解決效率。三是加強(qiáng)與北京市各基層、中級(jí)人民法院合作,為企業(yè)和園區(qū)提供法律咨詢、法務(wù)培訓(xùn)、司法建議等高質(zhì)量法律服務(wù),提升企業(yè)糾紛化解率,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
(六)營(yíng)造宜業(yè)宜居的城市生活環(huán)境
21.打造暢行亦城
一是建設(shè)路網(wǎng)綜合智慧交通管理平臺(tái),拓展綠波通行范圍,保障路網(wǎng)安全暢通,提高通行效率。二是擴(kuò)大無(wú)人接駁車等自動(dòng)駕駛場(chǎng)景應(yīng)用及商業(yè)化運(yùn)營(yíng)范圍,增加運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)量,提升出行便利度。三是推動(dòng)停車場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)新增300個(gè)停車位。
22.打造文化亦城
一是深化“科技館之城”建設(shè),推動(dòng)線下科技館開放服務(wù),年內(nèi)打造10家線上可瀏覽、可互動(dòng)、可體驗(yàn)的云上科技館。二是繼續(xù)辦好大都東南科技藝術(shù)節(jié)、自動(dòng)駕駛嘉年華等文化活動(dòng),提升城市文化品質(zhì)。三是推進(jìn)“書香亦城”建設(shè),打造綜合性文化中心和特色閱讀空間,提升全民閱讀氛圍。
23.打造教育亦城
一是探索新校共建、自辦校模式,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,促進(jìn)教育資源均衡供給。二是優(yōu)化學(xué)前教育資源布局,年內(nèi)新增600個(gè)學(xué)前學(xué)位,滿足學(xué)前教育需求。三是加快集成電路產(chǎn)教融合基地建設(shè),為培養(yǎng)集成電路急需緊缺高端人才提供支撐。
24.打造健康亦城
一是舉辦經(jīng)開區(qū)全民健身體育節(jié)、經(jīng)開區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨北京市第七屆外企職工運(yùn)動(dòng)會(huì),引導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng),營(yíng)造全民運(yùn)動(dòng)氛圍。二是利用公園綠地、空閑邊角地、疏解騰退空間等資源,新建小型開放式體育健身設(shè)施,滿足群眾健身需求。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)部門責(zé)任
充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作和重大改革。各部門要加強(qiáng)組織實(shí)施,建立任務(wù)清單,不折不扣推進(jìn)落實(shí)。
(二)堅(jiān)持服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)改革創(chuàng)新
圍繞企業(yè)全生命周期發(fā)展需要,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,做實(shí)做優(yōu)企業(yè)服務(wù)。落實(shí)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部在改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐中積極作為、拼搏進(jìn)取,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)狠抓政策落地,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)
開展“最后一公里”專項(xiàng)行動(dòng),定期調(diào)度推進(jìn)改革任務(wù)、評(píng)估改革成效。大力開展“局處長(zhǎng)走流程”和常態(tài)化暗訪調(diào)研,推進(jìn)辦事流程優(yōu)化和困難問(wèn)題解決,提升企業(yè)獲得感。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)因不作為、慢作為導(dǎo)致營(yíng)商環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害、群眾利益受到重大損失等問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)加強(qiáng)政策解讀,做好宣傳推廣
圍繞企業(yè)群眾關(guān)切,利用“尚亦城”平臺(tái)、“亦莊發(fā)布”、迎商中心、亦企服務(wù)港等線上線下宣傳陣地,大力開展?fàn)I商環(huán)境政策解讀,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),形成一批可推廣復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先試先行和示范引領(lǐng)作用。