上海市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造國(guó)際會(huì)展之都三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》的通知
滬商會(huì)展〔2023〕160號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《上海市推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 打造國(guó)際會(huì)展之都三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市商務(wù)委員會(huì)
2023年6月20日
上海市推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造國(guó)際會(huì)展之都三年行動(dòng)方案(2023-2025年)
會(huì)展經(jīng)濟(jì)通過(guò)組織和舉辦各類會(huì)議、展覽等活動(dòng),帶來(lái)大量商流、物流、人流、資金流、信息流,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市功能提升的重要助推器。為推動(dòng)上海會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全面建成國(guó)際會(huì)展之都,制訂本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,以國(guó)際化、市場(chǎng)化、品牌化、專業(yè)化引領(lǐng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)打響上海“四大品牌”、提升“四大功能”的推動(dòng)作用,在構(gòu)建會(huì)展“大平臺(tái)”“大流通”“大市場(chǎng)”方面發(fā)力,對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,優(yōu)化會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈,打造一流營(yíng)商環(huán)境,使會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為上海打造“五個(gè)中心”升級(jí)版的重要“加速器”,有力推進(jìn)上海建設(shè)更具世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
二、工作目標(biāo)
到2025年,上海會(huì)展配置全球資源能力進(jìn)一步提升,上海會(huì)展的全球影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制更加成熟、會(huì)展企業(yè)更有活力、品牌會(huì)展更加集聚,國(guó)際會(huì)展之都全面建成。
展會(huì)能級(jí)不斷提升。到2025年,全年展覽總面積達(dá)到2200萬(wàn)平方米左右,國(guó)際展占展覽總面積的比重達(dá)到80%,單次展覽面積在10萬(wàn)平方米以上的展會(huì)項(xiàng)目達(dá)到50個(gè),入選世界百?gòu)?qiáng)商展的展會(huì)數(shù)量處于全球主要會(huì)展城市領(lǐng)先地位。
市場(chǎng)主體更加集聚。到2025年,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)35家。培育2-3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展集團(tuán),展覽場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)一步提升,聚集一批專業(yè)化會(huì)展配套服務(wù)企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不斷凸顯。樹(shù)立跨界聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放生態(tài)的“會(huì)展+”融合發(fā)展理念,努力打造“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高端專業(yè)會(huì)議與品牌展會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,充分發(fā)揮會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用,不斷放大會(huì)展經(jīng)濟(jì)的綜合帶動(dòng)效應(yīng)。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面貫徹落實(shí)《上海市會(huì)展業(yè)條例》,不斷完善具有上海特點(diǎn)的城市會(huì)展保障體制,會(huì)展行業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,“一網(wǎng)通辦”等便利化措施全面增強(qiáng),形成平等規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序,構(gòu)建多措并舉、精準(zhǔn)高效的政策促進(jìn)體系。
會(huì)展經(jīng)濟(jì)更為繁榮。加快完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈布局,形成具有顯著帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)功能的會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮浦東新區(qū)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)等區(qū)域的示范引領(lǐng)功能,參與配置全球要素資源,打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、工作措施
(一)立足大局,高水平服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
1.打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新引擎。堅(jiān)持落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù),高質(zhì)量服務(wù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),充分發(fā)揮國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作四大平臺(tái)作用。做精做優(yōu)做強(qiáng)“6天+365天”常年展示交易服務(wù)平臺(tái),提升境內(nèi)外專業(yè)采購(gòu)商規(guī)模。強(qiáng)化虹橋進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),高水平建設(shè)一批面向“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的專業(yè)貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)別(地區(qū))商品交易中心,加快建設(shè)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地。(責(zé)任單位和部門(mén):市商務(wù)委、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
2.搭建高水平對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)載體。堅(jiān)持以浦東高水平改革開(kāi)放、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐等國(guó)家戰(zhàn)略為牽引,著眼最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,繼續(xù)辦好陸家嘴論壇、浦江創(chuàng)新論壇、世界人工智能大會(huì)、世界設(shè)計(jì)之都大會(huì)、世界頂尖科學(xué)家論壇等系列重要國(guó)際會(huì)議、展覽活動(dòng),努力打造開(kāi)放層次更高、輻射帶動(dòng)更強(qiáng)的重要會(huì)展載體。(責(zé)任單位和部門(mén):市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市政府外辦、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
3.推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)辦好長(zhǎng)三角國(guó)際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會(huì)、長(zhǎng)三角(上海)品牌博覽會(huì)、長(zhǎng)三角國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等相關(guān)主題展會(huì)。支持本市會(huì)展企業(yè)在長(zhǎng)三角城市舉辦系列展會(huì)活動(dòng)。依托長(zhǎng)三角會(huì)展聯(lián)盟、長(zhǎng)三角旅游推廣聯(lián)盟,加強(qiáng)信息交流、人才培養(yǎng)、品牌培育、文旅宣推,促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市文化旅游局、市貿(mào)促會(huì))
(二)提升能級(jí),增強(qiáng)配置全球資源功能
4.加強(qiáng)會(huì)展聯(lián)合招商。建立市、區(qū)兩級(jí)行業(yè)主管促進(jìn)部門(mén)、展覽場(chǎng)館、會(huì)展服務(wù)單位組成的“四位一體”會(huì)展招商機(jī)制,主動(dòng)為會(huì)展舉辦單位提供一站式全方位服務(wù),引入高水平會(huì)展企業(yè)和會(huì)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)各區(qū)充分結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育“一區(qū)一展”“一區(qū)一會(huì)”特色品牌會(huì)展。(責(zé)任單位和部門(mén):市商務(wù)委、各區(qū)政府)
5.引進(jìn)國(guó)際知名會(huì)展市場(chǎng)主體。大力吸引國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)總部、境內(nèi)外專業(yè)組展機(jī)構(gòu)。積極開(kāi)展與國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)、國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)(IAEE)和國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等國(guó)際組織的合作,充分發(fā)揮上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織作用,集聚高端會(huì)展上下游企業(yè),支持舉辦國(guó)際組織年會(huì)、國(guó)際會(huì)展業(yè)CEO上海峰會(huì)等具有行業(yè)影響力的國(guó)際會(huì)議和活動(dòng),吸引更多國(guó)際知名品牌展會(huì)和高端國(guó)際會(huì)議落戶上海。推動(dòng)國(guó)際性高端專業(yè)會(huì)議與高端品牌展會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市政府外辦)
6.培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展集團(tuán)。鼓勵(lì)本市會(huì)展企業(yè)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、多元化發(fā)展,開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),采取國(guó)內(nèi)外合作、收購(gòu)兼并等模式增強(qiáng)組展實(shí)力。統(tǒng)籌安全與發(fā)展,提高境外參展辦展水平,支持企業(yè)“走出去”舉辦高質(zhì)量的境外自主品牌展會(huì),培育2-3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展集團(tuán)。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市政府外辦、市國(guó)資委、市貿(mào)促會(huì))
7.打造展覽場(chǎng)館新優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮國(guó)家會(huì)展中心(上海)、新國(guó)際博覽中心、世博展覽館等展覽場(chǎng)館的特色優(yōu)勢(shì),支持展覽場(chǎng)館加強(qiáng)合作,在檔期信息共享、行業(yè)聯(lián)合推廣等方面建立合作機(jī)制。鼓勵(lì)展覽場(chǎng)館大力推進(jìn)智慧場(chǎng)館建設(shè),通過(guò)數(shù)字化手段整合資源,提高展會(huì)技術(shù)水平、服務(wù)功能和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。積極研究?jī)?yōu)化展覽場(chǎng)館布局,進(jìn)一步提升展覽場(chǎng)館承接大型展會(huì)的能力。(責(zé)任單位和部門(mén):市商務(wù)委、浦東新區(qū)政府、青浦區(qū)政府等)
8.推動(dòng)會(huì)展項(xiàng)目品牌做精做強(qiáng)。積極支持中國(guó)品牌博覽會(huì)、中國(guó)(上海)國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)展會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)對(duì)外輻射能力。積極引導(dǎo)中國(guó)美容博覽會(huì)等已經(jīng)具備較高國(guó)際知名度的本市品牌商業(yè)展會(huì)提升運(yùn)營(yíng)能力,努力辦成具有國(guó)際領(lǐng)先水平的頂流展會(huì)。積極培育上海國(guó)際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會(huì),上海國(guó)際消費(fèi)電子技術(shù)展等新興領(lǐng)域的本市自主品牌會(huì)展項(xiàng)目,打造具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)展會(huì)。努力培育一批細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位的國(guó)際知名會(huì)展項(xiàng)目。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市政府外辦、市貿(mào)促會(huì))
(三)優(yōu)化布局,構(gòu)建會(huì)展經(jīng)濟(jì)新生態(tài)
9.加快完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈布局。充分用好國(guó)家會(huì)展中心(上海)、新國(guó)際博覽中心等展覽場(chǎng)館資源,形成具有顯著帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)功能的會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈,打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。加強(qiáng)金融服務(wù)保障,通過(guò)貸款貼息、專業(yè)保險(xiǎn)等方式,激發(fā)會(huì)展中小企業(yè)、中介組織創(chuàng)新活力,促進(jìn)會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位和部門(mén):浦東新區(qū)政府、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)委、市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局)
10.發(fā)揮浦東會(huì)展經(jīng)濟(jì)示范引領(lǐng)功能。充分發(fā)揮浦東開(kāi)放、創(chuàng)新、先行優(yōu)勢(shì),加大吸引國(guó)內(nèi)外會(huì)展企業(yè)總部、國(guó)際組織的力度,集聚更多國(guó)際優(yōu)質(zhì)會(huì)展機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新先行先試作用,推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展。依托東方樞紐國(guó)際特定管理區(qū)建設(shè),研究制訂與國(guó)際商務(wù)、會(huì)展等活動(dòng)相匹配的創(chuàng)新機(jī)制,打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位和部門(mén):浦東新區(qū)政府、市商務(wù)委)
11.推動(dòng)虹橋國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分用好虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐大會(huì)展、大商務(wù)、大交通、大科創(chuàng)功能優(yōu)勢(shì),逐步構(gòu)建鏈接長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、資源共享機(jī)制和人才、企業(yè)、項(xiàng)目一體化標(biāo)準(zhǔn),吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展覽公司、會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)和服務(wù)單位在虹橋國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園集聚,打造國(guó)際知名會(huì)展核心功能區(qū)。(責(zé)任單位和部門(mén):虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)委、青浦區(qū)政府)
12.加快會(huì)展線下線上融合發(fā)展。充分運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),支持會(huì)展企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用會(huì)展新場(chǎng)景、新模式,提升以云上會(huì)展為主的線上會(huì)展平臺(tái)服務(wù)能級(jí),打造一批云上會(huì)展品牌項(xiàng)目。增強(qiáng)品牌展會(huì)的線下功能和數(shù)字化服務(wù)水平,打造一批帶動(dòng)力強(qiáng)、知名度高的雙線展會(huì)。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市貿(mào)促會(huì))
(四)融合賦能,放大會(huì)展經(jīng)濟(jì)綜合帶動(dòng)效應(yīng)
13.推動(dòng)會(huì)展與產(chǎn)業(yè)深度融合。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)新賽道和未來(lái)健康、未來(lái)智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮會(huì)展促進(jìn)技術(shù)成果展示、推動(dòng)國(guó)際合作交流、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的科技創(chuàng)新功能和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,培育一批具有世界影響力的專業(yè)化品牌展會(huì)。持續(xù)做強(qiáng)中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際醫(yī)療器械博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)等重要展會(huì),打造一批與產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向高度契合的國(guó)際化、品牌化展會(huì),推動(dòng)各類展會(huì)與高端專業(yè)會(huì)議、論壇結(jié)合,形成展產(chǎn)融合發(fā)展的良性互動(dòng)格局。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市文化旅游局、市貿(mào)促會(huì))
14.加強(qiáng)會(huì)商旅文體聯(lián)動(dòng)。深化上海國(guó)際汽車工業(yè)展覽會(huì)、上海旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等優(yōu)質(zhì)展會(huì)和上海“五五購(gòu)物節(jié)”、上海時(shí)裝周、上海旅游節(jié)、中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)等重要節(jié)慶活動(dòng)的合作互動(dòng),持續(xù)培育、舉辦各行業(yè)高水平國(guó)際會(huì)議,提升上海馬拉松、上海賽艇公開(kāi)賽、上海帆船公開(kāi)賽、F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、上海ATP1000大師賽等體育賽事影響力,打造一批會(huì)商旅文體聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,用好各類對(duì)外交流渠道加強(qiáng)聯(lián)合宣傳推廣,促進(jìn)展覽、會(huì)議、旅游、文化、體育等各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市文化旅游局、市體育局)
15.釋放消費(fèi)活力。支持舉辦各類首發(fā)、首秀、首展活動(dòng),打造“全球新品首發(fā)地”,推動(dòng)“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。支持舉辦中國(guó)國(guó)際數(shù)碼互動(dòng)娛樂(lè)展覽會(huì)、上海環(huán)球食品展、中國(guó)國(guó)際紡織面料及輔料博覽會(huì)等專業(yè)品牌展會(huì),鼓勵(lì)老字號(hào)、非遺品牌、“上海禮物”等在本市知名展會(huì)上展示推介,辦好進(jìn)口嗨購(gòu)節(jié)、國(guó)別商品文化繽紛月、上海非遺客廳等重點(diǎn)活動(dòng),增強(qiáng)會(huì)展與商業(yè)綜合體、電商平臺(tái)等融合發(fā)展,集聚品牌資源、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、引領(lǐng)消費(fèi)潮流,強(qiáng)化“會(huì)展+商貿(mào)”常年展示交易功能,推動(dòng)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。(責(zé)任單位和部門(mén):市商務(wù)委、市文化旅游局、市政府外辦、各區(qū)政府)
(五)集成創(chuàng)新,構(gòu)建會(huì)展經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境高地
16.加強(qiáng)制度保障。深入貫徹《上海市會(huì)展業(yè)條例》,切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),優(yōu)化會(huì)展“一網(wǎng)通辦”建設(shè),完善高效便捷的事中事后監(jiān)管機(jī)制、糾紛解決機(jī)制,提升展品、人員通關(guān)便利化水平,持續(xù)提高公共服務(wù)水平,創(chuàng)新提升社會(huì)管理能力,持續(xù)優(yōu)化展會(huì)營(yíng)商環(huán)境,降低辦展成本。完善會(huì)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,全面掌握會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市公安局、市應(yīng)急管理局、市政府外辦、上海海關(guān)、市司法局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市統(tǒng)計(jì)局、市大數(shù)據(jù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
17.優(yōu)化政策扶持體系。統(tǒng)籌用好國(guó)家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金等,支持引進(jìn)國(guó)際知名展會(huì)、知名會(huì)展企業(yè),支持培育與本市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相匹配的專業(yè)展會(huì),支持本市企業(yè)赴境外參展辦展,提升展陳水平,積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)建立精準(zhǔn)高效的政策促進(jìn)體系,重點(diǎn)支持品牌展會(huì)與本市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位和部門(mén):市商務(wù)委、市財(cái)政局、市文化旅游局、各區(qū)政府)
18.形成會(huì)展人才引進(jìn)及培養(yǎng)機(jī)制。建立完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、與國(guó)際會(huì)展之都建設(shè)相適應(yīng)的會(huì)展人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制,并制訂相關(guān)政策措施,對(duì)引進(jìn)的高層次、緊缺會(huì)展人才在戶籍和居住證辦理、住房保障等方面提供便利。優(yōu)化本市高等院校會(huì)展經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科設(shè)置,培養(yǎng)高端復(fù)合型會(huì)展人才,支持有條件的高等院校開(kāi)展會(huì)展專業(yè)貫通人才培養(yǎng)。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市人力資源社會(huì)保障局、市教委)
19.構(gòu)建會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)接國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn),參照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《上海市服務(wù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)條例》《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)措施,制訂完善《會(huì)議經(jīng)營(yíng)與服務(wù)規(guī)范》和會(huì)展服務(wù)、會(huì)展經(jīng)營(yíng)、綠色會(huì)展、評(píng)估認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)率先形成面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、主次分明、科學(xué)合理的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)體系。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化旅游局)
20.規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)。加大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵(lì)法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)機(jī)構(gòu)為本市會(huì)展企業(yè)、展會(huì)活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù)。落實(shí)舉辦方主體責(zé)任和各方監(jiān)管責(zé)任,杜絕違反法律法規(guī)、公序良俗的展覽展示活動(dòng)。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善赴境外辦展參展管理,規(guī)范組展秩序,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保境外辦展參展安全。(責(zé)任部門(mén):市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市政府外辦、市公安局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在上海市推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi),建立完善會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制,制訂與會(huì)展經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各項(xiàng)政策,協(xié)調(diào)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),做好大型展會(huì)活動(dòng)的服務(wù)保障工作,統(tǒng)籌推進(jìn)本市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化各方合力。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)、服務(wù)和保障措施,強(qiáng)化對(duì)本市全面建成國(guó)際會(huì)展之都的呼應(yīng)和支撐,推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮好會(huì)展企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家智庫(kù)和社會(huì)組織的作用,共同推進(jìn)全面建成國(guó)際會(huì)展之都的各項(xiàng)工作。
(三)完善評(píng)估機(jī)制。結(jié)合市委、市政府重點(diǎn)工作考核,加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位工作情況的評(píng)估監(jiān)督,綜合運(yùn)用自我評(píng)估、第三方評(píng)估等方式,做好會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)推進(jìn)和實(shí)施效果的跟蹤測(cè)評(píng)。