廣州市商務(wù)局關(guān)于加快培育優(yōu)質(zhì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的通知
各區(qū)商務(wù)主管部門、各有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》精神,切實(shí)發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)激發(fā)外貿(mào)市場(chǎng)活力、帶動(dòng)外貿(mào)增量作用,進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展,廣東省商務(wù)廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、中華人民共和國(guó)海關(guān)總署廣東分署、中國(guó)人民銀行廣州分行、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快培育優(yōu)質(zhì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的通知》,決定在全省培育一批服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的優(yōu)質(zhì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、工作目標(biāo)
重點(diǎn)培育一批服務(wù)能力好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)(下稱“綜服企業(yè)”),支持綜服企業(yè)開(kāi)展報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算、融資、信保等綜合服務(wù),暢通業(yè)務(wù)渠道,更好服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)及中小微外貿(mào)企業(yè),鼓勵(lì)綜服企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),助力中小微外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為綜服行業(yè)規(guī)范業(yè)務(wù)、健康發(fā)展提供示范帶動(dòng)效應(yīng),激發(fā)外貿(mào)市場(chǎng)活力,帶動(dòng)外貿(mào)增量。
二、培育條件
本通知中的綜服企業(yè)是代理服務(wù)企業(yè),需在廣州市依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。由我市結(jié)合實(shí)際情況推薦企業(yè),經(jīng)省有關(guān)部門聯(lián)合評(píng)估,確定為三類進(jìn)行重點(diǎn)培育:外貿(mào)綜合服務(wù)示范企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)成長(zhǎng)型企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)(以下分別簡(jiǎn)稱“示范企業(yè)”、“成長(zhǎng)型企業(yè)”、“數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)”)。同一經(jīng)營(yíng)主體只能成為示范企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)其中一類,但可同時(shí)成為數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)。
(一)基本條件。
1.在廣州市內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人企業(yè)資格,具備對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者身份,能接受國(guó)內(nèi)外客戶委托,依法簽訂正規(guī)綜合服務(wù)合同(協(xié)議),依托綜合服務(wù)信息平臺(tái),代為辦理包括報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算、信保等在內(nèi)的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)和協(xié)助辦理融資業(yè)務(wù)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置健全,人員配置完善。已自建或外購(gòu)可為協(xié)議中小微企業(yè)辦理報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算、信保、金融對(duì)接等外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化操作和管理系統(tǒng)的平臺(tái),基本功能完善。
3.具備較強(qiáng)的進(jìn)出口專業(yè)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析處理能力,建立較為完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
4.已在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門進(jìn)行出口退免稅備案,近2年有辦理代辦退稅業(yè)務(wù)。
5.遵守信用管理部門的規(guī)定,未被列入“失信黑名單”,且2年內(nèi)在海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理方面未因違法違規(guī)而被下調(diào)管理類別或信用級(jí)別。
6.獲得海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)優(yōu)先考慮。
(二)數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)還應(yīng)具備一定服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力,包括但不限于:在幫助企業(yè)在通關(guān)、物流、退稅、投保、結(jié)算、融資、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷、生產(chǎn)、分析方面等方面提供專業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化解決方案,或在幫助企業(yè)進(jìn)行線上營(yíng)銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、推廣數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用等方面有成功經(jīng)驗(yàn)和案例。
三、 培育程序
(一)資料收取。由綜服企業(yè)所在區(qū)商務(wù)主管部門收取綜服企業(yè)電子版材料(參考附件1),核實(shí)企業(yè)資質(zhì)條件及內(nèi)容真實(shí)性,并于2023年7月3日前函報(bào)市商務(wù)局。
(二)考察評(píng)估。市商務(wù)局在收到各區(qū)推薦材料后,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)綜服企業(yè)進(jìn)行考察評(píng)估,對(duì)綜服企業(yè)服務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、業(yè)務(wù)規(guī)范化水平、獲得高級(jí)認(rèn)證情況等因素統(tǒng)籌考慮,出具推薦意見(jiàn)并附企業(yè)材料,于2023年7月10日前報(bào)省商務(wù)廳。
(三)綜合評(píng)估。省商務(wù)廳在收到各地市推薦材料15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)材料進(jìn)行復(fù)核,并征求海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門意見(jiàn)后按1:1的比例確定入圍企業(yè)名單。
(四)確定名單。將入圍企業(yè)名單面向社會(huì)公示5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議后,由省商務(wù)廳聯(lián)合廣東省稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署、人民銀行廣州分行、深圳市稅務(wù)局公布名單,原則上有效期兩年。
四、 結(jié)果運(yùn)用
(一)商務(wù)部門對(duì)入圍企業(yè)加強(qiáng)政策指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)綜服企業(yè)加大支持力度,支持綜服企業(yè)發(fā)揮促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展作用,參與粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè),助力中小微外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)海關(guān)部門對(duì)入圍企業(yè)納入高級(jí)認(rèn)證企業(yè)重點(diǎn)培育對(duì)象;經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的,享受相應(yīng)的通關(guān)便利措施。
(三)稅務(wù)、外匯部門對(duì)入圍企業(yè)提供更多便利化支持,優(yōu)化退稅服務(wù),便利跨境資金結(jié)算等。
五、監(jiān)督管理
發(fā)生下列情形之一的,取消企業(yè)推薦資格,已入圍企業(yè)移除名單:
(一)提供虛假材料或采取其他手段欺瞞、騙取相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定,后經(jīng)查出的;
(二)被行政機(jī)關(guān)處以行政處罰的;
(三)因違法違規(guī)被海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理部門下調(diào)管理類別或信用級(jí)別的;
(四)未實(shí)際履行約定的外貿(mào)綜合服務(wù)行為,代辦退稅
業(yè)務(wù)被認(rèn)定為騙取出口退稅的;
(五)發(fā)生重大失信行為或其他違反法律法規(guī)的行為。
附件:1.參考材料
2.廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育推薦表
3.承諾函
廣州市商務(wù)局
2023年6月25日
(聯(lián)系人:謝欲云,聯(lián)系電話:81045263)