關于組織申報2023年度婁底市科技創(chuàng)新計劃項目的通知
各有關單位:
為貫徹落實習近平總書記關于“實現(xiàn)高水平科技自立自強”重要論述以及中央、省、市《科技體制改革三年行動方案》,加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖,根據(jù)《湖南省科技創(chuàng)新計劃項目管理辦法》(湘科發(fā)〔2020〕69號)、《婁底市科技創(chuàng)新計劃項目管理辦法》(婁科發(fā)〔2023〕16號)等有關規(guī)定,按照市委、市政府奮力建設中部地區(qū)“材料谷”、實施研發(fā)平臺和研發(fā)投入雙倍增、人才新政36條的決策部署,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈融鏈強鏈,兼顧社會發(fā)展各方面需求,進一步加強前沿性、引領性和關鍵共性技術攻關,提升科技創(chuàng)新支撐引領作用?,F(xiàn)就2023年度婁底市科技創(chuàng)新計劃項目(以下簡稱“科技項目”)申報有關事項通知如下:
一、項目類別
本次通知支持的科技項目類別包括:①“材料谷”科技重大專項(含“揭榜掛帥”項目);②科技創(chuàng)新研發(fā)項目;③科技創(chuàng)新平臺建設項目;④科技創(chuàng)新人才計劃:企業(yè)科技創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新人才、青年科技人才(湘中青年英才“科技創(chuàng)新類”)、農(nóng)村科技特派員、企業(yè)科技特派員;⑤普惠性政策兌現(xiàn)與環(huán)境建設計劃:高新技術企業(yè)培育補助項目、科技助理崗位補助、科學普及、重大科技活動、科技對口支援及幫扶、專家服務能力提升、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培訓、科技信息化建設等政策性項目。⑥湖南省自然科學基金區(qū)域(婁底市)聯(lián)合基金。
二、各類科技創(chuàng)新計劃項目支持重點及申報條件
(一)“材料谷”科技重大專項(含“揭榜掛帥”項目)
1.支持重點:
重點圍繞建設中部地區(qū)“材料谷”和10條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,對先進裝備、新材料、新信息、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、污染防治、公共安全等技術領域開展集成創(chuàng)新和技術攻關,解決制約產(chǎn)業(yè)化的關鍵共性技術瓶頸問題,通過項目的實施,培育形成新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新市場、新業(yè)態(tài),輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和行業(yè)技術進步,預期能產(chǎn)生重大經(jīng)濟社會效益。
2.申報條件:
項目申報單位應具備以下條件:
在婁底市范圍內依法注冊并運營1年以上(以指南發(fā)布之日起計算,下同),有較強科研能力和條件,運行管理規(guī)范、科研道德和科研誠信良好,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和其他社會組織等;
申報單位是企業(yè)的,必須是經(jīng)認定并在有效期內的高新技術企業(yè),工業(yè)企業(yè)的上年度研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比例不低于3%;依法納稅,沒有欠稅,成長性大,且稅收貢獻明顯;具有健全的科研管理制度和財務管理制度;近3年內(實際經(jīng)營期不滿3年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)無不良信用記錄。
企事業(yè)單位和其他社會組織有違反科研誠信有關規(guī)定被處罰的;列入失信懲戒名單的;存在承擔科技創(chuàng)新計劃項目逾期未驗收、不配合驗收和驗收結果為不合格的不得申報。
首席專家應具備以下條件:
首席專家應是項目申報單位、合作單位在職且實際主持科研工作的人員,項目完成時原則上不超過其法定退休年齡,鼓勵有能力的青年科技人才、女性科技人才作為首席專家領銜擔綱承擔任務;限申報一個項目,在研未結題、未通過驗收的項目(課題)負責人不能作為首席專家再申報項目,不得以相同內容多頭、重復申報;具有與所申報項目相關的研究基礎和經(jīng)驗;具有所申報項目所需的組織協(xié)調能力和科研團隊;具有良好的科研信用,無不良記錄。
科技重大專項“揭榜掛帥”項目,除具備以上申報條件外,還應符合以下條件:
①揭榜方應是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。
?、谛璐_定一家婁底市內的法人單位為項目牽頭單位,負責項目日常管理、成果承接和轉化。牽頭單位須能提供成果轉化所需的專業(yè)人員、資金、場地等配套條件。
(二)科技創(chuàng)新研發(fā)項目
高新技術領域:先進裝備制造(工程機械技術裝備、關鍵零部件及總成產(chǎn)品、裝配式建筑及建工機械等技術研發(fā))。新材料(高品質特殊鋼、特種合金材料、碳基材料、化工新材料、先進陶瓷材料等技術研發(fā))。新一代信息技術(大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈、集成電路裝備制造、5G通信和網(wǎng)絡安全、人工智能及傳感器、現(xiàn)代文印等技術研發(fā))。新能源與先進儲能(可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用、先進儲能材料及儲能電池、節(jié)能技術及裝備、氫燃料電池關鍵核心部件等技術研發(fā))。生物醫(yī)藥(以現(xiàn)代中藥為原料的藥食制備技術研發(fā),高端醫(yī)療器械開發(fā)與應用等)。高技術服務(圍繞科技服務、信息服務、現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)技術研發(fā)與應用示范,民族民間文化資源保護與開發(fā)利用等)。
農(nóng)業(yè)領域:育種關鍵共性技術與農(nóng)業(yè)生物重大新品種創(chuàng)新,優(yōu)質種質資源收集與開發(fā)利用,智能農(nóng)機裝備研發(fā),農(nóng)村環(huán)境綜合治理技術研究與應用,綠色高效種養(yǎng)關鍵技術研發(fā),農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)關鍵技術研究,農(nóng)產(chǎn)品精深加工與高效利用關鍵技術研究,動植物病蟲害防控關鍵技術研究,智慧農(nóng)業(yè)技術研究與推廣應用。
社發(fā)領域:資源與環(huán)保(工業(yè)固廢資源化利用、尾礦資源化利用、水體污染控制與治理、大氣污染成因與治理、土壤污染防治、化學品環(huán)境與健康風險評估、生態(tài)修復、氣候變化和控制溫室氣體排放、生物安全與生物多樣性保護、噪聲污染防治、可降解塑料、核與輻射安全等技術研究)。食品安全(食品安全快速檢測、食品安全信息平臺、食品安全關鍵技術轉化集成和綜合示范等)。醫(yī)療衛(wèi)生與健康(重大疾病、常見病、傳染病防治、監(jiān)測、預警關鍵技術研究,生物藥與中藥新藥開發(fā)與應用關鍵技術,中醫(yī)診療新方法、新技術、新產(chǎn)品等)。社會公共事業(yè)(開展公共安全、質量安全、防災減災、生產(chǎn)安全、消防安全、反恐怖、禁毒戒毒、軍民融合等社會發(fā)展領域的關鍵新技術、新產(chǎn)品、新方法的研發(fā)及應用示范等)。
重點支持以經(jīng)濟建設和民生需求為導向,提升我市產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力的共性關鍵技術和產(chǎn)品、社會公益性研究項目;以產(chǎn)業(yè)轉型升級、兩型社會發(fā)展和惠及民生的重大科技成果轉化項目;以企業(yè)、高校、院所的協(xié)同創(chuàng)新,促進產(chǎn)學研緊密合作、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟集成攻關、國際科技合作項目及科技創(chuàng)新服務平臺;解決制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術問題,形成市場競爭力強、具有廣闊市場前景的新產(chǎn)品、新技術、新方法項目;以推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展、推進科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃與對策研究,旨在普及公眾科學知識、提升科學素養(yǎng)的科普項目。
申報條件:
項目申報單位應具備以下條件:
在婁底市范圍內依法注冊并運營1年以上,有較強科研能力和條件,運行管理規(guī)范、科研道德和科研誠信良好,具有實施項目的資金、人才、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等保障條件,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和其他社會組織等;
申報單位是企業(yè)的,必須是有效期內的科技型中小企業(yè)或高新技術企業(yè),工業(yè)企業(yè)的上年度研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比例不低于3%;依法納稅,沒有欠稅;具有健全的科研管理制度和財務管理制度;運行管理規(guī)范,具有良好的科研道德和社會誠信,近3年內無不良信用記錄。
企事業(yè)單位和其他社會組織有違反科技誠信有關規(guī)定被處罰的;列入失信懲戒名單的;存在承擔科技創(chuàng)新計劃項目但逾期未驗收、不配合驗收工作和驗收結果為不合格的不得申報。
項目負責人應具備以下條件:項目負責人應是項目申報單位、合作單位在職且實際主持科研工作的人員,項目完成時原則上不超過其法定退休年齡,鼓勵有能力的青年科技人才、女性科技人才作為項目負責人領銜擔綱承擔任務;限申報一個項目,在研未結題、未通過驗收的項目(課題)負責人不能作為項目負責人再申報項目,不得以相同內容多頭、重復申報;具有與所申報項目相關的研究基礎和經(jīng)驗;具有所申報項目所需的組織協(xié)調能力和科研團隊;具有良好的科研信用,無不良記錄。
(三)科技創(chuàng)新平臺建設項目
本年度科技創(chuàng)新平臺建設項目限定為工程技術研究中心。
申報條件:
?、僭趭涞资蟹秶鷥茸?、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等企事業(yè)單位或組織,近3年內不存在司法、行政機關認定的違法失信行為。
?、谝劳袉挝粸槠髽I(yè)的:近3年內研發(fā)經(jīng)費投入強度不低于銷售收入的3%,平均研發(fā)經(jīng)費不低于150萬元;近3年內取得發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等自主知識產(chǎn)權3項以上。依托單位為高校、科研院所等事業(yè)單位的:原則上應與市內相關領域重點企業(yè)聯(lián)合申報,近3年內承擔市級相關領域科技創(chuàng)新計劃項目,擁有發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等可供轉化的自主知識產(chǎn)權5項以上,在本領域已推廣轉化2項以上重大技術成果。
?、墼谛袠I(yè)領域的整體技術水平處于市內領先地位;具有較強技術創(chuàng)新意識的領導班子和技術水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術研發(fā)隊伍,其中固定人員不少于10人,擁有中級以上職稱或碩士以上學歷人員不少于5人。
?、芫邆淇萍汲晒こ袒脑囼灄l件和基礎設施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備;擁有較強的經(jīng)濟實力,在組建過程中能保證資金的落實。
⑤重點布局領域:圍繞支持婁底“材料谷”建設以及特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,重點支持先進裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、生物種業(yè)、人工智能(數(shù)據(jù)、算力、算法)、新一代半導體等領域布局。
(四)科技創(chuàng)新人才計劃
1.企業(yè)科技創(chuàng)新團隊
申報條件:
?、偕陥髮ο鬄槲沂袘?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域,能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展起引領帶動作用的企業(yè)科技創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新業(yè)績較突出,研發(fā)水平居行業(yè)或領域前列,并具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好發(fā)展前景。所研發(fā)的產(chǎn)品為企業(yè)主導產(chǎn)品。
?、趫F隊帶頭人應具有較強的科研領軍才能和團隊組織管理能力,已取得高水平創(chuàng)新性成果,在所在行業(yè)或領域業(yè)績突出,一般應具有博士學位或副高級以上職稱(對突破關鍵技術瓶頸、產(chǎn)生重大驅動效應或者來自邊遠地區(qū)的可適當放寬學歷、職稱條件),年齡一般不超過55周歲。
?、蹐F隊擁有5-10名(含團隊帶頭人)相對穩(wěn)定的核心成員,團隊成員間有良好的合作基礎,其中有5名或60%以上的團隊成員在科研機構或重大項目中合作1年以上。核心成員一般應具有本科以上學歷,平均年齡不超過45周歲,其中至少一半以上全職在依托企業(yè)工作。
?、軋F隊依托的企業(yè)須成立3年以上,且為經(jīng)認定并在有效期內的高新技術企業(yè),擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權,至少擁有1項和主營業(yè)務相關的發(fā)明專利(或動植物新品種、著作權等)。具有健全的科研管理制度和財務管理制度,且上年度研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比例不低于3%,有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力。具有良好的科研道德和社會誠信,近3年內無不良信用記錄,依法納稅,沒有欠稅。
2.創(chuàng)新人才、青年科技人才(湘中青年英才“科技創(chuàng)新類”)、科技特派員
?、賱?chuàng)新人才
申報條件:
1.研究方向符合科技前沿發(fā)展趨勢,或屬于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域。
2.未滿48周歲(1975年1月1日以后出生),對女性及來自企業(yè)、臨床一線的科技人才放寬至50歲(1973年1月1日以后出生),一般應具有博士學位或副高級以上職稱,已全職在婁工作。
3.已取得高水平創(chuàng)新成果,在所在行業(yè)或領域業(yè)績突出,具有較大的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?,主要精力放在科研一線從事研究開發(fā)工作。
4.具有較強的科研領軍才能和團隊組織管理能力。
5.在用人單位擔任研發(fā)機構負責人、核心骨干或項目負責人等職務。用人單位應為婁底市行政區(qū)域內的高校、科研院所、新型研發(fā)機構、高新技術企業(yè)或其他建有重點實驗室、工程技術研究中心等省級以上創(chuàng)新平臺的企事業(yè)單位。一線科研機構、科技型企業(yè)優(yōu)先。
?、谇嗄昕萍既瞬?湘中青年英才“科技創(chuàng)新類”)
申報條件:
1.在國內外獲得較高學術成就,具有較好創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?,有一定社會影響?/p>
2.未滿36周歲(1987年1月1日以后出生),對女性及來自企業(yè)、臨床一線的科技人才放寬至38歲(1985年1月1日以后出生),具有碩士學位或中級以上職稱,已全職在婁工作。
3.在用人單位擔任研發(fā)崗位帶頭人或核心骨干。用人單位應為婁底市行政區(qū)域內的高校、科研院所、新型研發(fā)機構、高新技術企業(yè)或其他建有重點實驗室、工程技術研究中心等省級以上創(chuàng)新平臺的企事業(yè)單位。一線科研機構、科技型企業(yè)優(yōu)先。
③農(nóng)村科技特派員(公務員及參照公務員管理人員不得申報)
申報條件:
原則上以科技專家服務團為依托,重點聚焦各縣市區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);項目負責人應是解決問題能力強、服務成效好的在任科技特派員;項目申報主體須是科技特派員創(chuàng)辦、領辦或服務的企業(yè)或社團服務組織,且應在婁注冊成立并運營一年以上;科技特派員與所在單位、服務企業(yè)或社團服務組織應簽訂科技服務合同或協(xié)議;相關項目技術先進適用,對當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富有示范帶動作用,有較好的經(jīng)濟社會效益。
?、芷髽I(yè)科技特派員(公務員及參照公務員管理人員不得申報)
申報條件:
1.申報企業(yè)須在我市依法注冊登記,具有獨立法人資格,信用記錄良好,經(jīng)認定并在有效期內的高新技術企業(yè)。
2.企業(yè)科技特派員(項目負責人)應具備解決企業(yè)技術問題的實際能力,或擁有可工程化的科技創(chuàng)新成果,須為國內外高校、院所、新型研發(fā)機構、龍頭骨干企業(yè)、上市企業(yè)中具有中級以上職稱的科技人員、中層及以上管理人員、技術骨干、博士后、全日制在讀博士。
科技創(chuàng)新人才計劃項目原則上對已入選市級及以上人才支持計劃的科技人才和團隊,且在支持期內的,不得重復申報和支持。
(五)普惠性政策兌現(xiàn)與環(huán)境建設計劃
普惠性政策兌現(xiàn)與環(huán)境建設計劃包括高新技術企業(yè)培育補助項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以賽代評項目和科技助理崗位補助、科學普及、重大科技活動、科技對口支援及幫扶、專家服務能力提升、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培訓、科技信息化建設等政策性項目。本項目計劃需對照市委、市政府明確的科技創(chuàng)新政策、工作要求和科技部門需完成的工作任務等進行申報和推薦。
?、俑咝录夹g企業(yè)培育補助項目
申報條件:按照《婁底市高新技術企業(yè)培育激勵措施(試行)》要求,由縣市區(qū)、經(jīng)開區(qū)科技部門按年初下達的高新技術企業(yè)培育任務完成情況進行申報。
?、趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以賽代評項目
申報條件:按照《“長沙銀行杯”2023年婁底市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實施方案》要求,對于省賽以上獲獎項目(含顛覆性技術創(chuàng)新大賽獲獎項目),市賽一、二、三等獎獲獎項目,類同(參照)科技創(chuàng)新研發(fā)項目的支持標準予以立項支持。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以賽代評項目,符合“材料谷”科技重大專項項目(含“揭榜掛帥”)申報條件的支持申報,但該項目不重復立項支持。
③科技助理崗位補助、科學普及、重大科技活動、科技對口支援及幫扶、專家服務能力提升、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培訓、科技信息化建設等政策性項目
申報條件:按照省政府辦《關于做好2023年真抓實干督查激勵有關工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕25號)及市委、市政府有關工作部署和重點工作等,符合條件的相關單位進行申報。
(六)湖南省自然科學基金區(qū)域(婁底市)聯(lián)合基金
湖南省自然科學基金區(qū)域(婁底市)聯(lián)合基金項目由省自然科學基金管理委員會組織,待省科技廳發(fā)布相關申報通知后,組織符合條件單位進行申報。
三、申報程序及相關事項
1.“材料谷”科技重大專項(含“揭榜掛帥”項目)由各縣市區(qū)人民政府、婁底經(jīng)開區(qū)管委會、市直主管部門行文推薦。
2.科技創(chuàng)新研發(fā)項目、科技創(chuàng)新平臺建設項目、科技創(chuàng)新人才計劃由各縣市區(qū)和婁底經(jīng)開區(qū)科技行政管理部門會同同級財政部門聯(lián)合行文推薦或市直主管部門行文推薦。
3.普惠性政策兌現(xiàn)與環(huán)境建設計劃由各縣市區(qū)和婁底經(jīng)開區(qū)科技行政管理部門申報和推薦。
四、申報要求
1.項目申報由各縣市區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)科技行政管理部門或市直主管部門按照申報通知的要求審核后,予以推薦。推薦單位對推薦項目申報資料的真實性、合規(guī)性、合法性負責。
2.所申報項目實施單位是企業(yè)的,原則上應是年內經(jīng)過該單位領導機構立項決議項目,同一申報主體原則上只能申報一個類別的項目(科技創(chuàng)新平臺建設項目可以同時申報)。
3.申報單位登陸婁底市科技局門戶網(wǎng)站(http://kjj.hnloudi.gov.cn/ldkjj/index.shtml),進入“婁底市科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)”進行在線申報并提交申報紙質材料及電子版一式一份。各推薦單位上報的正式文件一式一份,需于申報截止日期前送達市科技局。
五、申報材料
《婁底市“材料谷”科技重大專項(含“揭榜掛帥”項目)申報書》(見附件1)、《婁底市科技創(chuàng)新研發(fā)項目申請書》(見附件2)、《婁底市科技創(chuàng)新平臺建設項目(工程技術研究中心)申報書》(見附件3)、《婁底市企業(yè)科技創(chuàng)新團隊支持項目申請書》(見附件4)、《婁底市科技創(chuàng)新人才項目申請書》(見附件5)、《婁底市企業(yè)科技特派員項目申請書》(見附件6)《婁底市農(nóng)村科技特派員項目申請書》(見附件7)、《婁底市科技創(chuàng)新項目可行性研究報告編寫提綱》(見附件8)、《普惠性政策兌現(xiàn)與環(huán)境建設計劃申請書》(見附件9)、婁底市科技創(chuàng)新項目申報單位誠信承諾書(見附件10)、婁底市科技創(chuàng)新項目申報項目負責人誠信承諾書(見附件11)及在科研、稅務等相關方面誠信證明文件等附件,書面材料一式1份,A4紙,簡裝成冊,所有項目均需進入“婁底市科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)”進行在線申報并提交申報紙質材料及電子版一式一份。相關申請書及表格在婁底市科技局門戶網(wǎng)站(http://kjj.hnloudi.gov.cn/)下載。
《通知》及相關附件除發(fā)布本書面文本外,同時在婁底市科技局門戶網(wǎng)站(http://kjj.hnloudi.gov.cn/)上發(fā)布。
六、申報時間及聯(lián)系方式
1.項目申報時間:2023年9月8日至2023年10月8日17時30分,逾期不予受理。
2.各業(yè)務科室及聯(lián)系方式:
規(guī)劃與資源配置科 8220896
高新技術產(chǎn)業(yè)科 8225587
農(nóng)村與社會發(fā)展科技科 8220896
成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新科 8312281
市外國專家局 8216073
監(jiān)督與政策法規(guī)科 8312281
市財政局科教科 8222468
婁底市科學技術局 婁底市財政局
2023年9月8日