佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于組織2023年第二批佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收工作的通知-通知公告-佛山市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)
各區(qū)經(jīng)濟和科技促進局(科技局),各項目承擔(dān)單位:
根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法(試行)〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法(試行)〉的通知》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對2023年12月31日前到期驗收的佛山市科技創(chuàng)新資金項目組織驗收工作。本次驗收工作委托佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(以下簡稱“市高企協(xié)會”)具體開展,請各項目承擔(dān)單位按要求及時辦理項目驗收手續(xù),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、項目驗收形式
項目驗收根據(jù)資助額度的不同分別采用現(xiàn)場驗收、會議驗收和材料驗收三種形式,項目清單見附件2。
(一)重大項目(資助額度500萬元及以上)組織專家會議評審加現(xiàn)場考察。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔(dān)單位的項目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場考察、質(zhì)詢討論等程序,形成驗收意見。
(二)一般項目(資助額度50萬元以上(含50萬)至500萬元(不含500萬元)組織會議驗收。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔(dān)單位的項目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢討論等程序,形成驗收意見。
(三)小型項目(資助額度50萬元以下(不含50萬元))組織材料驗收。組織行業(yè)專家通過對項目承擔(dān)單位的驗收申請材料進行審查、討論等程序,形成驗收意見。
(四)部分不宜公開項目,請各區(qū)“一對一”另行通知項目承擔(dān)單位。(名單另行通知)
二、項目驗收流程
(一)項目按時提出申請,提交驗收申請材料
1.線下立項的項目
線下立項的項目實施期已滿并需組織驗收的項目,將轉(zhuǎn)移至“佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺”(https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home)進行申請,申報員賬號登錄“服務(wù)平臺”的首頁->搜索需要驗收“項目類別”的關(guān)鍵字->進入驗收申請入口,根據(jù)系統(tǒng)要求填報驗收項目的相關(guān)信息,并上傳項目完成總結(jié)報告和相關(guān)附件材料。
驗收申請需在服務(wù)平臺上經(jīng)過逐級審核:依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門,通過后交市科技局預(yù)審(委托市高企協(xié)會)。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗收后,項目承擔(dān)單位下載驗收申請書的PDF版本并打印,現(xiàn)場驗收的單位需準備好紙質(zhì)資料(一式六份,其中一份交市高企協(xié)會),由市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收;會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市高企協(xié)會,由市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收。
2.佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺的項目
使用“佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home,以下簡稱“服務(wù)平臺”)進行申請,申報員賬號登錄“服務(wù)平臺”的首頁面板“我的工作臺”->“項目驗收”,填寫驗收申請,并上傳項目完成總結(jié)報告和相關(guān)附件材料。
驗收申請需在服務(wù)平臺上經(jīng)過逐級審核:依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門,通過后交市科技局預(yù)審(委托市高企協(xié)會)。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗收后,項目承擔(dān)單位下載驗收申請書的PDF版本并打印,現(xiàn)場驗收的單位需準備好紙質(zhì)資料(一式六份,其中一份交市高企協(xié)會),由市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收;會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市高企協(xié)會,由市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收。
(二)對驗收申請材料進行形式審查
市高企協(xié)會對提交的驗收申請材料進行形式審查,提交材料不齊全的項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時重新提交或補充驗收材料。
(三)組織專家驗收
市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間,組織專家審核驗收材料、進行驗收評價、提出驗收意見。
(四)驗收后續(xù)工作
1.如有無法聯(lián)系承擔(dān)單位;承擔(dān)單位經(jīng)多次催促仍拒絕配合驗收或敷衍推脫,逾期未能申請驗收的項目;承擔(dān)單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無法進行驗收等情況,視同不通過驗收,由市高企協(xié)會通過收集企業(yè)注銷證明、實地走訪、拍照留檔并撰寫項目清理情況說明,經(jīng)組織專家論證確認后將相關(guān)材料提交至市科技局。
2.市高企協(xié)會將驗收結(jié)果報市科技局,經(jīng)市科技局公示無異議后,發(fā)通知公布驗收結(jié)果。
三、驗收申請材料
(一)申請驗收的項目
驗收材料包括:
1.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書(附件3);
2.項目合同書復(fù)印件(蓋章);
3.項目立項文件復(fù)印件(蓋章);
4.第三方合作單位合作協(xié)議;
5.項目實施工作總結(jié)報告;
6.審計報告或經(jīng)費決算表(50萬元及以上須提交審計報告,50萬元以下需提交經(jīng)費決算表,詳見附件4、5);
7.財務(wù)憑證復(fù)印件(項目承擔(dān)單位的經(jīng)費支出(財政資金和自籌資金)明細和財務(wù)憑證);
8.相關(guān)成果及證明材料,其中包括技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料(具體材料要求詳見附件6);
9.項目變更審核材料(項目變更需提供);
10.項目指標自評表、項目財務(wù)自評表(附件7、8);
11.根據(jù)專項資金管理要求和項目合同約定,可要求項目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。
(二)申請終止的項目
存在以下情況之一的,可以申請項目終止:
1.因不可抗拒因素導(dǎo)致項目無法繼續(xù)進行、沒有必要繼續(xù)進行或無法完成項目合同約定任務(wù)目標的;
2.由于客觀條件變化導(dǎo)致項目不具備繼續(xù)實施的條件。
終止材料包括:
1.佛山市創(chuàng)新資金項目終止結(jié)題申請書(見附件11);
2.項目立項文件復(fù)印件(蓋章);
3.項目合同書復(fù)印件(蓋章);
4.項目實施情況報告;
5.經(jīng)費全額退款承諾書(附件9);
6.項目執(zhí)行期內(nèi)財政資金使用情況說明(項目經(jīng)費已使用50萬元及以上須提交審計報告,50萬元以下需提交經(jīng)費決算表)和相關(guān)證明材料;
7.相關(guān)成果及證明材料,其中包括技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料(具體材料要求詳見附件6);
8.財務(wù)憑證復(fù)印件(項目承擔(dān)單位對主要支出提供相關(guān)明細和財務(wù)憑證)(一式一份)。
四、驗收責(zé)任管理
(一)通過驗收的項目
項目承擔(dān)單位可將通過驗收的項目剩余財政資金繼續(xù)用于科研研發(fā)活動。
(二)不通過驗收的項目
第一次申請驗收不通過的項目由市科技局發(fā)出整改通知,項目承擔(dān)單位按照整改通知要求在通知時間內(nèi)(一般不超過一年)完成項目整改,并重新提出驗收申請;或根據(jù)驗收專家組意見申請項目終止,并退回結(jié)余、部分或全部財政經(jīng)費。
(三)申請終止
對申請終止的項目組織專家論證,對項目實施情況進行評估,并形成項目合同終止評估意見。項目承擔(dān)單位或項目組主要成員已履行勤勉責(zé)任義務(wù)的,不影響項目承擔(dān)單位或項目組主要成員個人的信用和繼續(xù)申報資格。
(四)強制終止
1.強制終止的項目,將降低項目承擔(dān)的單位、項目負責(zé)人及項目組主要成員信用等級,記入信用記錄,績效評價評為差,從發(fā)文公告日起項目負責(zé)人及項目組主要成員連續(xù)5年限制申報市科技創(chuàng)新項目,項目承擔(dān)單位連續(xù)3年限制申報市科技創(chuàng)新項目(專項管理另有規(guī)定的除外)。
2.依據(jù)有關(guān)資金項目管理辦法規(guī)定委托審計機構(gòu)對項目承擔(dān)單位開展專項審計,收回結(jié)余和使用不符合規(guī)定的財政資金。
3.發(fā)現(xiàn)騙取、截留、挪用項目經(jīng)費或其他違反財經(jīng)紀律行為的,嚴格依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行處理,并追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、受理時間
(一)項目承擔(dān)單位提交業(yè)務(wù)平臺截止時間:
1.2023年8月31日前合同到期項目提交業(yè)務(wù)平臺截止時間為2023年11月30日;
2.2023年12月31日前合同到期項目提交業(yè)務(wù)平臺截止時間為2024年2月29日。
(二)各區(qū)科技管理部門審查截止時間:
1.2023年8月31日前合同到期項目各區(qū)部門審查截止時間為2023年12月15日;
2.2023年12月31日前合同到期項目各區(qū)部門審查截止時間為2024年3月15日。
(三)市高企協(xié)會審查截止時間:
1.2023年8月31日前合同到期項目市高企協(xié)會審查截止時間為2023年12月24日;
2.2023年3月31日前合同到期項目市高企協(xié)會審查截止時間為2024年3月24日。
(四)項目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)驗收申請材料截止時間:
1.2023年8月31日前合同到期項目提交紙質(zhì)材料截止時間為2023年12月29日;
2.2023年12月31日前合同到期項目提交紙質(zhì)材料截止時間為2024年3月29日。
提交地址:廣東省佛山市禪城區(qū)祖廟街道汾江西路1號外貿(mào)大廈B座三樓(佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,廖家榮,82229485)。
六、聯(lián)系方式
市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會 廖家榮 82229485
市科技局監(jiān)督評價科83380510
(各區(qū)聯(lián)系方式詳見附件10)
佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺技術(shù)支持:83282211
七、投訴與監(jiān)督
投訴電話:83036012,郵箱:kjjmamn@fskjj.foshan.gov.cn。
附件:1.佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法(試行)》和《佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法(試行)》的通知(佛科〔2019〕131號)
2.2023年第二批佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收清單
3.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書
4.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收專項審計報告(格式)
5.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收經(jīng)費決算表(格式)
6.項目驗收材料要求明細表
7.項目指標自評表(參考模板)
8.項目財務(wù)自評表(參考模板)
9.經(jīng)費全額退款承諾書(模板)
10.各區(qū)市科技創(chuàng)新資金項目驗收聯(lián)系人
11.佛山市創(chuàng)新資金項目終止結(jié)題申請書
佛山市科學(xué)技術(shù)局
2023年10月16日