各區(qū)民政局，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會建設局，全市行業(yè)協(xié)會商會：

　　近年來，我市行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展迅速，作用發(fā)揮日益明顯，成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會服務優(yōu)勢和獨特作用，以實際行動助推深圳高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《民政部辦公廳關于開展行業(yè)協(xié)會商會服務高質(zhì)量發(fā)展專項行動的通知》(民辦函〔2023〕57號)、《廣東省民政廳關于進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用助力廣東高質(zhì)量發(fā)展的通知》(粵民發(fā)〔2023〕48號)精神，市民政局決定在全市開展行業(yè)協(xié)會商會服務高質(zhì)量發(fā)展專項行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委省政府、市委市政府工作部署要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，支持和引導行業(yè)協(xié)會商會更好更大發(fā)揮作用，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動力新動能。

二、時間安排

　　2023年11月-2024年12月。

三、重點任務

　　(一)創(chuàng)建一批黨建強發(fā)展強的黨建工作示范點。大力推動行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，鼓勵行業(yè)相近、區(qū)域相鄰的行業(yè)協(xié)會商會黨組織開展聯(lián)學聯(lián)建，實現(xiàn)信息互通、資源共享，助推產(chǎn)業(yè)互助、協(xié)同發(fā)展，打造一批黨建工作強、作用發(fā)揮好的黨建品牌，形成可復制可借鑒的黨建工作經(jīng)驗，激發(fā)行業(yè)協(xié)會商會黨建工作活力。

　　(二)形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告和政策建議。鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會以服務高質(zhì)量發(fā)展為主題，通過調(diào)研走訪、問卷調(diào)查、專題研究、專家座談等方式，研究形成一批高質(zhì)量的調(diào)查研究報告和政策建議，為有關部門制定和實施產(chǎn)業(yè)政策和管理制度提供決策咨詢與專業(yè)支持。市社會組織管理局將擇優(yōu)編入《深圳社會組織藍皮書》《深圳行業(yè)狀況及行業(yè)協(xié)會報告白皮書》。

　　(三)培養(yǎng)一批促進行業(yè)發(fā)展的人才隊伍。鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會在統(tǒng)籌國家政策、行業(yè)趨勢和企業(yè)需求基礎上，通過跟蹤培養(yǎng)、評價示范等工作，積極構(gòu)建行業(yè)人才支撐和儲備體系，優(yōu)化行業(yè)人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的行業(yè)經(jīng)營管理人才，為行業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供充足人才支撐。積極貫徹落實中央關于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的決策部署，動員會員企業(yè)積極參與廣東省“百城千社萬企助就業(yè)”和深圳市“130鵬城千社助就業(yè)”專項行動，助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　(四)制定一批引領行業(yè)發(fā)展的先進標準。支持鼓勵行業(yè)協(xié)會商會立足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實際需求，配合推動有關行業(yè)管理部門制定(修訂)一批本行業(yè)領域的國家標準、行業(yè)標準、地方標準，主動組織推出一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，參與制定一批以中國標準為基礎的國際標準，通過先進標準體系引領和推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(五)發(fā)布一批科學準確的經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)。鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會加強對本地區(qū)本行業(yè)的經(jīng)濟運行監(jiān)測預測和風險預警，創(chuàng)新統(tǒng)計信息采集和挖掘分析技術，及時準確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供需、質(zhì)量管理、運輸物流、原材料供應等各項行業(yè)發(fā)展信息，發(fā)布一批實時準確反映經(jīng)濟社會和行業(yè)發(fā)展情況的指數(shù)，為政府決策、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)投資提供宏觀指引和科學參照。

　　(六)搭建一批推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務平臺。鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮資源鏈接優(yōu)勢，積極建設一批行業(yè)共性技術研發(fā)、產(chǎn)學研合作、技術服務、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等交流合作平臺和勞動力、原材料、能源、物流服務等供需對接平臺，加快聚集創(chuàng)新要素，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。積極搭建政府和行業(yè)交流平臺，指導和幫助會員企業(yè)吃透用好各級政府穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展政策措施，引導行業(yè)和會員企業(yè)凝聚共識，堅定信心，激發(fā)活力。

　　(七)培育一批服務行業(yè)發(fā)展的品牌項目。鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會根據(jù)市場和行業(yè)需求，積極培育交易會、展覽會、洽談會、論壇研討、信息技術平臺等一系列品牌服務項目，為行業(yè)企業(yè)發(fā)展搭建便捷高效的公共服務平臺，幫助會員企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難，為會員企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造條件。市社會組織管理局將根據(jù)各品牌服務項目創(chuàng)建情況，擇優(yōu)遴選增補為深圳市社會組織交流服務展示點。

　　(八)完善一批維護行業(yè)發(fā)展秩序的自律規(guī)約。鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會根據(jù)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，研究制定完善一批維護行業(yè)發(fā)展秩序的自律規(guī)約，制定并實施行業(yè)職業(yè)道德準則，大力推動行業(yè)誠信建設和行業(yè)質(zhì)量建設，規(guī)范會員企業(yè)行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會平臺樞紐作用，協(xié)調(diào)會員企業(yè)關系，積極維護公平競爭的市場環(huán)境和規(guī)范健康的行業(yè)發(fā)展秩序。

　　(九)服務一批促進經(jīng)濟布局優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)集群。聚焦深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力培育發(fā)展覆蓋“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領域的行業(yè)協(xié)會商會，壯大協(xié)會規(guī)模，提升服務能力。鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會積極承擔為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供服務的責任，通過信息共享、資源聚集、標準引領、建設高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺等方式，服務推動一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，增強實體經(jīng)濟發(fā)展后勁，促進區(qū)域布局優(yōu)化，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競爭力。

　　(十)謀劃一批服務高水平對外開放的新舉措。鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會結(jié)合我市“雙區(qū)”建設以及前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等國家重大戰(zhàn)略部署，立足自身民間性、非營利性和行業(yè)代表性優(yōu)勢，積極謀劃推出一批服務高水平對外開放的新舉措，協(xié)助政府招商引資、招才引智，引導會員企業(yè)參與“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，服務會員企業(yè)“走出去”穩(wěn)訂單、拓市場，協(xié)助會員企業(yè)化解國際貿(mào)易糾紛，為會員企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場創(chuàng)造條件。

　　(十一)遴選一批服務行業(yè)治理的矛盾糾紛調(diào)解機構(gòu)。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會充分發(fā)揮服務會員和行業(yè)自律功能，成立矛盾糾紛調(diào)解專業(yè)委員會，以調(diào)解為抓手妥善化解會員矛盾和行業(yè)糾紛，助力優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會依法設立行業(yè)性或?qū)I(yè)性人民調(diào)解組織。市社會組織管理局將遴選一批在開展矛盾糾紛調(diào)解方面能力強、熱情高、成效好的行業(yè)協(xié)會商會，掛牌授予“深圳市社會組織矛盾糾紛調(diào)解室”。

　　(十二)樹立一批服務高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會典型。為形成行業(yè)協(xié)會商會助力高質(zhì)量發(fā)展以點帶面的良好局面，市社會組織管理局將從作用發(fā)揮好的行業(yè)協(xié)會商會中擇優(yōu)遴選一批典型，推動引導其立足本行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展著力點，圍繞服務高質(zhì)量重點任務，按照“一會一策”要求，細化任務分工，明確主攻方向和重點內(nèi)容，推動行業(yè)協(xié)會商會更好提升能力水平、更好發(fā)揮優(yōu)勢作用、更好展現(xiàn)風采形象。

四、工作要求

　　(一)提高政治站位。各區(qū)民政部門、各行業(yè)協(xié)會商會要高度重視專項行動開展，將其作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，作為深入貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，進一步提高思想認識，扎實推動專項行動各項重點任務在行業(yè)協(xié)會商會落實落細取得實效。

　　(二)加強組織領導。各區(qū)民政部門要將部署開展專項行動作為當前及今后一個時期的重點工作任務，納入重要議事日程，認真履職盡責，精心組織實施。要積極爭取各行業(yè)管理部門的支持，加強協(xié)同配合，推動將專項行動落實情況納入職能轉(zhuǎn)移、購買服務、項目委托、資金支持、等級評估、評先推優(yōu)等工作考慮，加大政策激勵力度，進一步凝聚工作合力，助力深圳高質(zhì)量發(fā)展。

　　(三)狠抓工作落實。各區(qū)民政部門要結(jié)合落實市民政局此前轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省民政廳關于進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用助力廣東高質(zhì)量發(fā)展的通知》(粵民發(fā)〔2023〕48號)要求，研究制定專項行動實施方案，結(jié)合本區(qū)實際，進行全面部署安排。要及時了解掌握行業(yè)協(xié)會商會在落實專項行動中遇到的問題困難，并積極幫助協(xié)調(diào)解決。要通過工作交流、典型宣傳、案例匯編、通報表揚等多種方式，激勵行業(yè)協(xié)會商會干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　(四)加強信息報送。各區(qū)民政部門要于本通知下發(fā)后一周內(nèi)反饋1名專項行動工作聯(lián)絡人信息(姓名、職務、聯(lián)系電話、手機)，并分別于2023年11月30日、2024年5月31日、2024年11月30日前將專項行動進展情況統(tǒng)計表(見附件)和書面總結(jié)報告(包括工作情況、取得成效、經(jīng)驗做法、問題困難和意見建議等)通過粵政易報送市社會組織管理局聯(lián)系人;要積極挖掘?qū)ｍ椥袆又杏楷F(xiàn)出來的先進典型，形成2-3家典型案例素材(每家不超過1500字)與書面總結(jié)報告一起報送。工作開展過程中的相關部署、進展成效、工作經(jīng)驗、問題困難、意見建議等，各區(qū)民政部門、市級行業(yè)協(xié)會商會可結(jié)合工作實際形成工作信息及時報送，市民政局將加大工作經(jīng)驗交流和典型宣傳推廣力度。

　　此通知。

　　深圳市民政局

　　2023年11月1日

　　(聯(lián)系人及電話：王棟、葉莎琪，0755-82490826、0755-82198581)