各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述精神，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展“存儲上云”“算力上云”等上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)新模式，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，文化和旅游部研究制定了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)上云行動(dòng)工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。試點(diǎn)地區(qū)要建立完善工作機(jī)制，大膽探索，積極打造上云創(chuàng)新場所，加快推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　特此通知。

　　文化和旅游部辦公廳

　　2023年11月1日

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)上云行動(dòng)工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述精神，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展“存儲上云”“算力上云”等上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)新模式，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略，利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(以下簡稱上網(wǎng)服務(wù)場所)進(jìn)行改造升級，推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強(qiáng)上網(wǎng)服務(wù)場所內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

　　(二)基本原則。堅(jiān)持市場主導(dǎo)，尊重和順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，政府搭建平臺，云服務(wù)商公平競爭，上網(wǎng)服務(wù)場所自愿參與。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)上云核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)場所云服務(wù)應(yīng)用場景試驗(yàn)，不斷培育和發(fā)展云服務(wù)新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，尊重地方首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市先行先試，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持用戶導(dǎo)向，以上網(wǎng)服務(wù)場所和消費(fèi)者的滿意度作為重要指標(biāo)，不斷優(yōu)化云服務(wù)模式。

　　(三)主要目標(biāo)。以試點(diǎn)為引領(lǐng)，積極探索上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)“存儲上云”“算力上云”降本增效運(yùn)營模式，建設(shè)一批上云創(chuàng)新場所，不斷向全行業(yè)和電競酒店等領(lǐng)域進(jìn)行復(fù)制推廣，切實(shí)降低上網(wǎng)服務(wù)場所的投資、運(yùn)營、管理成本，提升上網(wǎng)服務(wù)消費(fèi)者的體驗(yàn)感、舒適度、安全性，為我國云服務(wù)技術(shù)發(fā)展提供試驗(yàn)田、為傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)推進(jìn)云服務(wù)試點(diǎn)工作。在前期試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，不斷鞏固和擴(kuò)大上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點(diǎn)，積極探索上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)發(fā)展方法路徑、市場機(jī)制，培育云服務(wù)發(fā)展生態(tài)。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市創(chuàng)新思路、大膽探索，通過政策引導(dǎo)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、論壇交流、案例發(fā)布、經(jīng)驗(yàn)推廣等方式，推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)省級文化和旅游行政部門組織開展省內(nèi)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點(diǎn)工作，符合條件的，可以向文化和旅游部推薦并納入全國試點(diǎn)城市。

　　(二)打造上云創(chuàng)新場所。鼓勵(lì)各地積極探索上網(wǎng)服務(wù)場所云服務(wù)發(fā)展新模式，打造一批降本增效強(qiáng)、環(huán)境品質(zhì)優(yōu)、用戶體驗(yàn)好、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯的上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)創(chuàng)新場所——上云創(chuàng)新場所，發(fā)揮典型示范和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。文化和旅游部將適時(shí)組織開展上云創(chuàng)新場所的申報(bào)工作。

　　(三)鼓勵(lì)云服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵(lì)電信運(yùn)營企業(yè)、云服務(wù)平臺企業(yè)等加大“存儲上云”“算力上云”等技術(shù)研發(fā)，加快全光網(wǎng)絡(luò)、專線光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破瓶頸，打通堵點(diǎn)，完善云服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化云服務(wù)產(chǎn)品，提升云服務(wù)供給能力，增強(qiáng)云服務(wù)上網(wǎng)服務(wù)場所的核心競爭力。鼓勵(lì)電信運(yùn)營企業(yè)降低試點(diǎn)城市云服務(wù)上網(wǎng)服務(wù)場所的寬帶、設(shè)備租賃等相關(guān)資費(fèi)，進(jìn)一步推動(dòng)提速降費(fèi)。

　　(四)探索云服務(wù)向多元場景應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)上云服務(wù)技術(shù)向電競酒店、星級飯店等領(lǐng)域拓展。各地可以結(jié)合實(shí)際，適時(shí)將電競酒店納入試點(diǎn)范圍，建設(shè)電競酒店領(lǐng)域的上云創(chuàng)新場所。鼓勵(lì)和支持行業(yè)開展上云推介、云服務(wù)場所專項(xiàng)電競賽事等活動(dòng)。

　　(五)支持云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。指導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)應(yīng)用，引導(dǎo)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)地方文化和旅游行政部門、電信運(yùn)營企業(yè)、云服務(wù)平臺企業(yè)等單位參與標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草、應(yīng)用等工作。

　　三、組織實(shí)施

　　(一)建立健全工作機(jī)制。文化和旅游部市場管理司與電信運(yùn)營企業(yè)建立長效合作機(jī)制，推進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)上云行動(dòng)。各級文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)與本地電信運(yùn)營等企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配合，密切聯(lián)系，相互支持，不得設(shè)置妨礙云服務(wù)公平競爭限制措施，共同推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。參與試點(diǎn)的省份，應(yīng)當(dāng)成立由試點(diǎn)城市文化和旅游行政部門、電信運(yùn)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、云服務(wù)平臺企業(yè)以及試點(diǎn)場所組成的聯(lián)合工作組，協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作。

　　(二)開展試點(diǎn)申報(bào)工作。具有較好云服務(wù)基礎(chǔ)條件和試點(diǎn)意愿的城市，可以向省級文化和旅游行政部門提交參與第二批試點(diǎn)城市的申報(bào)材料(詳見附件)，由省級文化和旅游行政部門于2023年11月18日前將申報(bào)材料報(bào)送至文化和旅游部市場管理司。第一批試點(diǎn)城市繼續(xù)開展試點(diǎn)，不再重新申報(bào)。文化和旅游部經(jīng)遴選確定后公布第二批試點(diǎn)名單。

　　(三)加強(qiáng)宣傳推廣。各級文化和旅游行政部門要加強(qiáng)有關(guān)培訓(xùn)和宣傳推廣工作，利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體廣泛宣傳報(bào)道云服務(wù)工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展云服務(wù)培訓(xùn)、論壇交流等相關(guān)活動(dòng)。

附件：