各設區(qū)市市場監(jiān)管局，相關檢驗檢測機構：

　　為加強檢驗檢測機構監(jiān)管，規(guī)范檢驗檢測機構行為，提升檢驗檢測機構技術能力，根據(jù)《關于開展2023年江蘇省檢驗檢測機構能力驗證工作的通知》(蘇市監(jiān)檢測〔2023〕156號)要求，省市場監(jiān)管局在全省范圍內組織相關檢驗檢測機構開展了能力驗證工作?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次檢驗檢測機構能力驗證工作的項目是由省市場監(jiān)管局在向社會征集的基礎上確定的，優(yōu)先考慮涉及國家、公共、生態(tài)安全的項目，突出民生熱點、檢驗檢測監(jiān)管重點難點等相關領域項目。

　　本次檢驗檢測機構能力驗證，首次啟用江蘇省檢驗檢測監(jiān)管服務平臺(蘇檢通)檢驗檢測能力驗證系統(tǒng)，實現(xiàn)檢驗檢測機構能力驗證工作全流程管控、全過程留痕。其中，對機動車車載診斷系統(tǒng)OBD環(huán)保檢驗項目能力驗證活動采取抽查的方式進行監(jiān)督檢查。

　　本次檢驗檢測機構能力驗證應參加機構959家，因機構停業(yè)、搬遷、裝修改造等原因申請未參加機構52家，無故不參加機構8家。指定參加907家機構中，能力驗證結果為合格的機構766家，合格率為84.5%;不合格的機構為141家，不合格率為15.5%。

　　1.水中苯系物含量的測定。實際參加243家機構，1家機構申請未參加。能力驗證結果為合格195家，不合格48家，合格率為80.2%。

　　2.優(yōu)鋼材料理化性能測定。實際參加214家機構，5家機構申請未參加，1家無故不參加。指定參加215家機構中，能力驗證結果為合格183家，不合格32家，合格率為85.1%。

　　3.機動車車載診斷系統(tǒng)OBD環(huán)保檢驗。實際參加39家機構。能力驗證結果為合格18家，不合格21家，合格率為46.2%。

　　4.紡織品織物透氣性的測定。實際參加33家機構，2家機構申請未參加。能力驗證結果為合格30家，不合格3家，合格率為90.9%。

　　5.低溫試驗的測定。實際參加50家機構，能力驗證結果為合格49家，不合格1家，合格率為98%。

　　6.軟件產(chǎn)品的功能性檢測。實際參加25家機構，3家機構申請未參加。能力驗證結果為合格24家，不合格1家，合格率為96%。

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　　7.液體乳中蛋白質的測定。實際參加機構180家，15家機構申請未參加7家機構無故不參加。指定參加187家機構中，能力驗證結果為合格163家，不合格24家，合格率為87.2%。

　　8.食品接觸材料及制品總遷移量的測定。實際參加機構62家，3家機構申請未參加。能力驗證結果為合格59家，不合格3家，合格率為95.2%。

　　9.爬電距離與電氣間隙試驗。實際參加機構28家，22家機構申請未參加。能力驗證結果為合格26家，不合格2家，合格率為92.8%。

　　10.單晶體寶石的鑒定。實際參加機構25家，1家機構申請未參加。能力驗證結果為合格19家，不合格6家，合格率為76%。

　　二、主要問題

　　1.水中苯系物含量的測定項目參加機構存在的問題：部分機構對作業(yè)指導書理解不正確，試驗方法欠佳;儀器和標準物質未達到試驗要求，導致基線不穩(wěn)，分離度不夠;環(huán)境和試劑空白含有苯系物，導致空白數(shù)值較大。

　　2.優(yōu)鋼材料理化性能測定項目參加機構存在的問題：部分機構對試驗項目概念理解不清晰，測量方法或計算過程有誤;對試驗原理掌握不全面，理解不到位;儀器設備操作生疏，未滿足試驗樣品要求。

　　3.機動車車載診斷系統(tǒng)OBD環(huán)保檢驗參加機構存在的問題：部分機構在設備投入使用前未進行有效的溯源檢測和性能確認;OBD診斷儀制造企業(yè)未及時跟蹤產(chǎn)品的使用情況，未及時進行軟硬件升級，設備未完全符合相關標準要求;OBD診斷儀使用頻率高，軟硬件變化更新后，未進行核查，設備的穩(wěn)定性和可靠性難以保障。

　　4.紡織品織物透氣性的測定參加機構存在的問題：部分機構測試設備狀態(tài)異常，如壓力計、流量計計量校準有問題，導致測量結果偏差較大;夾持裝置老化漏氣，氣流通道堵塞;結果計算或換算錯誤;原始記錄缺少測試設備和測試標準的記錄。

　　5.低溫試驗的測定參加機構存在的問題：部分參加機構未按照作業(yè)指導書的要求上報結果數(shù)據(jù)，存在上報材料不全、數(shù)據(jù)符號錯誤;僅計量了1個或者2個低溫度點，而未對試驗箱的有效使用溫度范圍進行系統(tǒng)完整地計量;試驗箱使用率高，未能及時掌握設備的性能狀態(tài)。

　　6.軟件產(chǎn)品的功能性檢測參加機構存在的問題：部分參加機構上報材料不全、文檔格式不規(guī)范、結果內容缺乏邏輯性;未仔細閱讀需求規(guī)格說明書內容，導致部分在軟件需求規(guī)格說明書中明示的期望缺陷未被發(fā)現(xiàn);設計的測試用例覆蓋面不全，未通過等價類劃分、邊界值檢查等多種測試方法設計測試用例，導致期望缺陷未被發(fā)現(xiàn)。

　　7.液體乳中蛋白質的測定參加機構存在的問題：部分機構對技術關鍵點的掌握不夠準確;標準滴定溶液配制及標定不規(guī)范、不準確，不符合相關標準要求;儀器設備工作狀態(tài)不穩(wěn)定，測試方法不夠完善。

　　8.食品接觸材料及制品總遷移量的測定項目參加機構存在的問題：部分機構對項目檢測的條件參數(shù)理解有出入;信息填寫不全，原始記錄不夠詳盡;對標準的理解不到位，對公式理解不到位。

　　9.爬電距離與電氣間隙試驗項目參加機構存在的問題：部分機構未理解兩導電部件之間沿固體絕緣材料表面的最短距離，未理解電氣間隙的概念。

　　10.單晶體寶石的鑒定項目參加機構存在的問題：部分機構檢測人員能力和經(jīng)驗不足，經(jīng)人工處理寶石、合成寶石、天然寶石區(qū)分錯誤;對國家標準的理解和執(zhí)行存在差異;部分參數(shù)的測量值與真實值誤差較大。

　　三、結果處理及運用

　　能力驗證承擔機構將通過發(fā)函形式將本次能力驗證結果通知書發(fā)送至相關檢驗檢測機構。省市場監(jiān)管局將在外網(wǎng)予以公告本次能力驗證結果。

　　本次能力驗證結果為不合格的檢驗檢測機構須認真查找并分析原因，制定并實施有效的整改計劃，整改報告于2023年12月22日前上報各設區(qū)市市場監(jiān)管局。整改期間，不得開展該項目的檢驗檢測工作，在參加相同項目的能力驗證或與技術支持單位進行檢測比對后，經(jīng)各設區(qū)市市場監(jiān)管局確認其整改合格后方可恢復該項目檢測。

　　各設區(qū)市市場監(jiān)管局要根據(jù)此次能力驗證結果，加強對轄區(qū)內不合格的檢驗檢測機構的監(jiān)管，督促機構做好整改工作，對其提交的整改報告進行審核，并對其整改情況進行跟蹤督查，確保整改到位。各機構的整改報告由所在地各設區(qū)市市場監(jiān)管局于2023年12月28日前統(tǒng)一報送至省市場監(jiān)管局認可檢測處。

　　本次能力驗證結果作為對檢驗檢測機構分類監(jiān)督管理的依據(jù)，對于無故不參加能力驗證的檢驗檢測機構，在“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查中加大對其抽查概率。

　　江蘇省市場監(jiān)督管理局

　　2023年11月20日