關于印發(fā)《中關村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法(試行)》的通知
發(fā)布時間:2018年12月26日 信息來源:經(jīng)分處 中科園發(fā)〔2018〕55號
各相關單位:
為更好服務高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,進一步提升中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新能力,促進高質(zhì)量發(fā)展,我委制定了《中關村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照實施。
附件: 中關村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法(試行)
中關村科技園區(qū)管理委員會
2018年12月17日
附件
中關村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為有效統(tǒng)計監(jiān)測中關村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學研究制定支持政策,更好服務高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,進一步提升中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“中關村示范區(qū)”)創(chuàng)新能力,促進高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮中關村示范區(qū)在全市構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的引領示范作用,特制定本辦法。
第二條 中關村高新技術(shù)企業(yè)庫(以下簡稱“企業(yè)庫”)是中關村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱“中關村管委會”)統(tǒng)計監(jiān)測企業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),研究制定支持政策的決策支撐,便于公眾查詢中關村高新技術(shù)企業(yè)信息的重要途徑。
第三條 納入企業(yè)庫(以下簡稱“入庫”)的范圍包括:注冊在中關村示范區(qū)范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新型企業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)企業(yè)、科技型總部企業(yè)、具有科技創(chuàng)新能力的文化企業(yè)、其他創(chuàng)新型企業(yè),以及北京市范圍內(nèi)申請入庫的國家高新技術(shù)企業(yè)。
第四條 入庫企業(yè)可領取統(tǒng)一印制的“中關村高新技術(shù)企業(yè)證書”,證書有效期為兩年。
第五條 企業(yè)庫實施動態(tài)管理,按月更新。
第六條 入庫企業(yè)可得到中關村管委會和下屬十六個分園管委會的重點關注和優(yōu)先服務,如獲得政策宣講培訓、企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品展覽展示推薦和路演、提供開放實驗室研發(fā)服務、信貸對接服務、創(chuàng)業(yè)培訓相關服務等一系列專項服務。
第二章 入庫條件
第七條 注冊在中關村示范區(qū)范圍內(nèi)申請入庫的企業(yè)包括以下五類:
第一類 科技創(chuàng)新型企業(yè),指滿足下列條件之一的企業(yè):
1. 科技人員(企業(yè)直接從事研發(fā)和相關技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動管理和提供直接服務的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員,兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上)占期末從業(yè)人員的比例不低于10%。
2. 科技活動相關經(jīng)費支出(包括企業(yè)內(nèi)部用于開展科技活動的直接支出,用于科技活動的管理費、服務費和外協(xié)加工費等支出,與外單位合作或者委托外單位進行科技活動而轉(zhuǎn)撥給對方的經(jīng)費支出,以及當年形成用于科技活動的固定資產(chǎn)、購買專利等無形資產(chǎn)的支出)占企業(yè)總收入的比例不低于3%。
3. 具有自主知識產(chǎn)權(quán)。需至少1項Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)(包括:發(fā)明專利含國防專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權(quán)等);或至少3項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(包括:實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(quán)等,不含商標)。
第二類 具有科技創(chuàng)新能力的文化企業(yè),指企業(yè)主要產(chǎn)品或主營業(yè)務活動屬于國家統(tǒng)計局《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(國統(tǒng)字〔2018〕43號)范圍,包括新聞信息服務、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營、文化娛樂休閑服務、文化輔助生產(chǎn)和中介服務、文化裝備生產(chǎn)、文化消費終端生產(chǎn)九大類,且企業(yè)須有科技活動人員和科技活動經(jīng)費支出,或者擁有專利、軟件著作權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)。
第三類 高技術(shù)服務業(yè)企業(yè),指企業(yè)主要產(chǎn)品或主營業(yè)務活動屬于國家統(tǒng)計局的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))分類(2018)》(國統(tǒng)字〔2018〕53號)范圍,包括信息服務、電子商務服務、檢驗檢測服務、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)的高技術(shù)服務、研發(fā)與設計服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務、知識產(chǎn)權(quán)及相關法律服務、環(huán)境監(jiān)測及治理服務和其他高技術(shù)服務9大類,且企業(yè)規(guī)模要達到年營業(yè)收入100萬元及以上或者從業(yè)人員10人及以上。
第四類 科技型總部企業(yè),指具有獨立法人資格,主要產(chǎn)品或主營業(yè)務活動屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》(詳見附件)規(guī)定的范圍且與所屬分園產(chǎn)業(yè)定位相匹配,至少擁有 1 個或以上的分(子)公司,上一年營業(yè)收入5000萬元(含)以上,且實繳稅費達1000萬元(含)以上的企業(yè)。
第五類 其他創(chuàng)新型企業(yè),指開展模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新等創(chuàng)新活動,資產(chǎn)合計、年營業(yè)收入、稅收貢獻、人均利潤達到一定規(guī)模,與所屬分園產(chǎn)業(yè)定位相匹配,對分園高質(zhì)量發(fā)展有重要引領帶動作用的企業(yè)。
第八條 北京市范圍內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)(有效期內(nèi)的)均可申請入庫。
第三章 工作流程
第九條 企業(yè)通過中關村示范區(qū)官網(wǎng)(zgcgw.beijing.gov.cn)首頁“在線系統(tǒng)”的“中關村高新技術(shù)企業(yè)服務平臺”(簡稱證書平臺)注冊后進行網(wǎng)上申報。
第十條 企業(yè)申請時須在線如實填寫基本信息和反映企業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)經(jīng)營狀況的各項指標數(shù)據(jù)并上傳加蓋單位公章的相關材料掃描件。
(一)必傳材料包括:
1.企業(yè)基本情況信息表;
2.工商營業(yè)執(zhí)照復印件;
3.利潤表(上一年度利潤表,當年新成立企業(yè)提供截止到申報前最近月份的利潤表);
4.真實性承諾函;
(二)符合第一類條件和第二類條件的企業(yè)除上述必傳材料外還須上傳以下3項資料(相關申報信息填0的無須上傳相應資料):
1.反映期末從業(yè)人員和科技活動人員情況的材料,例如勞動工資統(tǒng)計報表、企業(yè)研發(fā)活動及相關情況統(tǒng)計表、人力資源情況統(tǒng)計表、科技活動人員(含部門職務等信息)的名單等;
2.反映企業(yè)科技活動經(jīng)費支出情況的材料,例如企業(yè)研發(fā)活動及相關情況統(tǒng)計表、研發(fā)經(jīng)費專項審計報告、研發(fā)費用情況歸集表等;
3.反映企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)情況的材料,例如專利證書、計算機軟件著作權(quán)登記證書、植物新品種權(quán)證書、國家農(nóng)作物品種審定證書、新藥證書、中藥保護品種證書、集成電路布圖設計登記證書等;
?。ㄈ┓系谌悧l件的企業(yè)除上述必傳材料外還須上傳反映期末從業(yè)人員情況的材料,例如勞動工資統(tǒng)計報表、人力資源情況統(tǒng)計表、從業(yè)人員(含部門職務等信息)的名單等;
?。ㄋ模┓系谒念悧l件的企業(yè)除上述必傳材料外還須上傳反映企業(yè)總部性質(zhì)的組織架構(gòu)資料。
?。ㄎ澹﹪腋咝录夹g(shù)企業(yè)除上述必傳材料外還須上傳有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)證書復印件。
第十一條 對于符合第五類條件的企業(yè),由分園管委會根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營情況、創(chuàng)新能力等出具推薦函報中關村管委會研究同意后,由企業(yè)按上述流程進行網(wǎng)上申報,并在線提交推薦函。
第十二條 各分園管委會對企業(yè)網(wǎng)上填報的數(shù)據(jù)信息進行核驗,核實企業(yè)統(tǒng)計信息的完備性。各分園管委會審核確認后須在證書平臺審核界面中簽署意見。對于年收入規(guī)模超過億元的企業(yè),中關村管委會根據(jù)各分園的核驗意見,結(jié)合企業(yè)的相關資料,進行資格復核。入庫資質(zhì)審核應在企業(yè)申報之日起十五個工作日內(nèi)完成,企業(yè)修改申報信息重新提交的按最近提交之日算審核期限,如遇特殊情況,可適當延長。超過11月25日仍未審核完畢的企業(yè)不納入當年企業(yè)庫。
第四章 企業(yè)庫管理
第十三條 企業(yè)通過網(wǎng)上申報審核后,可在注冊地所屬分園管委會領取統(tǒng)一印制的“中關村高新技術(shù)企業(yè)證書”。
第十四條 中關村管委會按月度在中關村示范區(qū)官網(wǎng)(zgcgw.beijing.gov.cn)“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”——“企業(yè)庫”欄目中更新企業(yè)庫。企業(yè)可于入庫審核通過后的次月5日(遇節(jié)假日順延)查看中關村示范區(qū)官網(wǎng)公示的企業(yè)庫。
第十五條 為監(jiān)測跟蹤企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)庫中企業(yè)每兩年進行一次復核。入庫企業(yè)可根據(jù)需要在證書到期前的三個月內(nèi),通過中關村示范區(qū)官網(wǎng)申請換發(fā)“中關村高新技術(shù)企業(yè)證書”,并按照前述條件由所屬分園管委會進行核驗。不進行換發(fā)證書網(wǎng)上申請或申請審核不通過的,其“中關村高新技術(shù)企業(yè)證書”到期自動失效,從企業(yè)庫中刪除。
第十六條 入庫企業(yè)發(fā)生名稱變更、分園間注冊地變更,應在兩個月內(nèi)通過證書平臺進行企業(yè)信息的網(wǎng)上變更申請,由注冊地所屬分園管委會進行核驗并向中關村管委會報備后,企業(yè)可在注冊地所屬分園管委會領取變更后的有效證書,證書有效期不變,企業(yè)庫中相關信息進行相應調(diào)整。
第十七條 入庫企業(yè)要按照所屬區(qū)域相關統(tǒng)計部門的要求,真實、準確、完整、及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十八條 入庫企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報信息中存在嚴重虛假信息,經(jīng)營過程中存在違反誠信合法經(jīng)營、觸犯法律法規(guī)行為,中關村管委會從企業(yè)庫中刪除,并由所屬分園管委會通知企業(yè)收回證書。
第十九條 參與入庫企業(yè)申請材料審核工作的各類機構(gòu)和人員應履行誠信、合規(guī)、保密義務。
第二十條 中關村管委會根據(jù)入庫企業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測數(shù)據(jù)評估各分園管委會入庫申報審核工作的質(zhì)量,當年入庫企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差異,且差異企業(yè)數(shù)量達5%以上的,其園區(qū)管理部門須按中關村管委會要求限期整改。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由中關村管委會負責解釋。
第二十二條 本辦法自2019年1月1日起實施?!蛾P于加強中關村示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)服務管理工作的通知》(中科園發(fā)〔2015〕23號)同時廢止。
第二十三條 2019年1月1日前已按《關于加強中關村示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)服務管理工作的通知》(中科園發(fā)〔2015〕23號)納入企業(yè)庫的企業(yè),其中關村高新技術(shù)企業(yè)證書依然有效,證書到期后按照本辦法進行入庫的換證申請和審核。