北京市順義區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府，地區(qū)和街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2019年2月27日第89次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                                                                                                北京市順義區(qū)人民政府

                                                                                                                       2019年3月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

順義區(qū)加快科技創(chuàng)新

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則

   

第一章  總  則

 

第一條  為加快科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用，助力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  順義區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)為本細(xì)則的組織、實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征集、評(píng)審、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。

第三條  除第六條，第七條第二、三款外，各類項(xiàng)目的申報(bào)主體應(yīng)為本區(qū)登記注冊(cè)納稅的企事業(yè)單位。

 

第二章  申報(bào)條件及資助標(biāo)準(zhǔn)

 

第四條  支持開(kāi)展科技研發(fā)。

1.圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)、社會(huì)建設(shè)、城市管理、民生服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展重大科技研發(fā)的，經(jīng)專家評(píng)審，根據(jù)自主創(chuàng)新、技術(shù)含量、市場(chǎng)前景、社會(huì)效益等情況，擇優(yōu)給予最高500萬(wàn)元支持。

2.獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照相應(yīng)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的50%給予支持。

3.科技部及市科委單獨(dú)或與其他部門聯(lián)合批準(zhǔn)建立的，從事自然科學(xué)及科學(xué)技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝開(kāi)發(fā)以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，國(guó)家級(jí)給予200萬(wàn)元支持，市級(jí)給予50萬(wàn)元支持。

4.世界500強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)注冊(cè)的中國(guó)研發(fā)中心，經(jīng)專家評(píng)審，對(duì)科技成果突出、帶動(dòng)效益強(qiáng)的，擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元支持。

第五條  支持申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

1.在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)有效期內(nèi)，將工商及稅務(wù)注冊(cè)地由區(qū)外遷入我區(qū)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬(wàn)元支持。

2.在我區(qū)首次取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的企業(yè)，給予30萬(wàn)元支持。

3.在科技部有備案，有效期滿后再次申請(qǐng)并取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的企業(yè)，給予10萬(wàn)元支持。

第六條  鼓勵(lì)開(kāi)展創(chuàng)新交流。

在順義區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的以科技創(chuàng)新為主題的科技會(huì)議、技術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)業(yè)論壇、行業(yè)國(guó)際展會(huì)等行業(yè)專業(yè)活動(dòng)，經(jīng)專家評(píng)審，根據(jù)其品牌效應(yīng)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力，促進(jìn)高精尖項(xiàng)目落地情況，以及對(duì)順義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用等，按照實(shí)際發(fā)生活動(dòng)費(fèi)用的50%、70%、100%三個(gè)等次擇優(yōu)給予支持，最高支持1000萬(wàn)元。

第七條  鼓勵(lì)開(kāi)展中介服務(wù)。

1.對(duì)區(qū)內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)專家評(píng)審，按其工作成效，擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元支持。

2.對(duì)獨(dú)立引進(jìn)高精尖項(xiàng)目在順義落地的區(qū)內(nèi)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)專家評(píng)審，根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、技術(shù)含量、行業(yè)地位、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r，擇優(yōu)給予不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性支持；或按引進(jìn)項(xiàng)目年度區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%進(jìn)行支持，連續(xù)支持三年，累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)同一申報(bào)主體成功引進(jìn)多個(gè)高精尖項(xiàng)目入?yún)^(qū)的，同一年度累計(jì)最高支持1000萬(wàn)元。

3.“北京市科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺(tái)”簽約高校院所所屬科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺(tái)，篩選的符合順義產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具備中試、熟化條件，市場(chǎng)前景良好，并承諾兩年內(nèi)將所取得的科技成果在順義落地轉(zhuǎn)化的早期項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審，擇優(yōu)給予單個(gè)項(xiàng)目最高50萬(wàn)元支持。同一申報(bào)主體入選多個(gè)項(xiàng)目的，同一年度累計(jì)最高支持300萬(wàn)元。

第八條  支持技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。

注冊(cè)在我區(qū)的技術(shù)賣方，當(dāng)年在科技部門認(rèn)定登記的技術(shù)交易額累計(jì)2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元）至1億元以下的，給予10萬(wàn)元支持；累計(jì)1億元以上（含1億元）至5億元以下的，給予30萬(wàn)元支持；累計(jì)5億元以上（含5億元）的，給予50萬(wàn)元支持。

第九條  推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。

區(qū)內(nèi)企業(yè)與高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等圍繞“3+4+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域簽署正式合作協(xié)議，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的，經(jīng)專家評(píng)審，根據(jù)研發(fā)投入、人員構(gòu)成、技術(shù)成果、轉(zhuǎn)化潛力等情況，擇優(yōu)給予最高200萬(wàn)元支持。

第十條  推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。

具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行業(yè)先進(jìn)性的科技成果在區(qū)內(nèi)中試、轉(zhuǎn)化，可直接應(yīng)用于全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)，并具有良好市場(chǎng)前景的，經(jīng)專家評(píng)審，按照研發(fā)設(shè)備購(gòu)置、研發(fā)人員開(kāi)支、新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)等費(fèi)用的70%擇優(yōu)給予支持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。優(yōu)先支持“北京市科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺(tái)”和三大科學(xué)城的成果落地轉(zhuǎn)化。

 

第三章  項(xiàng)目征集與評(píng)審

 

第十一條  區(qū)科委公開(kāi)發(fā)布申報(bào)指南，面向社會(huì)征集各類項(xiàng)目。符合項(xiàng)目申報(bào)條件的企事業(yè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)材料，逾期未交者，視為放棄申報(bào)資格。

第十二條  同一申報(bào)主體同時(shí)申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)按要求分類提交相關(guān)材料。

第十三條  區(qū)科委受理項(xiàng)目申報(bào)材料，并進(jìn)行形式審查。形式審查不合格的，告知申報(bào)主體限期補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正或補(bǔ)正仍不符合要求的，視為放棄申報(bào)。

第十四條  形式審查合格的，組織對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。真實(shí)性審核不合格的，不予支持。

第十五條  真實(shí)性審核合格后，對(duì)于需要專家評(píng)審的項(xiàng)目，由區(qū)科委組織專家進(jìn)行打分排序。必要時(shí)可要求申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人就申報(bào)項(xiàng)目情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯，也可進(jìn)行實(shí)地查看。申報(bào)主體對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以配合，否則視為放棄申報(bào)。

第十六條  根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，征求相關(guān)職能部門意見(jiàn)。對(duì)近一年內(nèi)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域發(fā)生重大責(zé)任事故或存在嚴(yán)重不良信用記錄的申報(bào)主體，不予支持。

第十七條  根據(jù)各部門反饋意見(jiàn)和信用情況，形成擬支持名單，并進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。任何單位和個(gè)人持有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù)，逾期不予受理。區(qū)科委應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)異議意見(jiàn)和證據(jù)進(jìn)行形式審查和真實(shí)性審核。對(duì)于專家評(píng)審項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新組織專家投票表決，三分之二以上專家對(duì)異議意見(jiàn)不予認(rèn)同的，視為異議不成立。

第十八條  公示期內(nèi)無(wú)異議和異議不成立的項(xiàng)目，經(jīng)審核后報(bào)請(qǐng)區(qū)政府會(huì)議審議。

第十九條  在項(xiàng)目征集與評(píng)審過(guò)程中，參與實(shí)施的專家或工作人員如與申報(bào)主體有近親屬關(guān)系，或與申報(bào)主體有其它關(guān)系可能影響公正評(píng)判的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十條  項(xiàng)目資金參照《北京市順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈順義區(qū)促進(jìn)入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展扶持辦法〉的通知》（順政發(fā)〔2017〕38號(hào)）文件精神執(zhí)行，同一項(xiàng)目按最優(yōu)政策予以支持，不重復(fù)享受。

 

第四章  項(xiàng)目的監(jiān)督與管理

 

第二十一條  區(qū)科委對(duì)各類項(xiàng)目的申報(bào)材料、專家評(píng)審意見(jiàn)等材料進(jìn)行歸檔，保存期為五年。

第二十二條  項(xiàng)目資金應(yīng)用于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)支出，并接受科技、財(cái)政、審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條  對(duì)于違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)處理，取消兩年內(nèi)申請(qǐng)科技項(xiàng)目的資格；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十四條  申報(bào)主體在獲得支持資金之日起三年內(nèi)遷出本區(qū)的，應(yīng)全額退還財(cái)政資金（第六條，第七條第二、三款申報(bào)主體除外）。

 

第五章  附  則

 

第二十五條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，試行三年?！侗本┦许樍x區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順義區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（順政發(fā)〔2013〕28號(hào)）和《北京市順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順義區(qū)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力加快科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（順政發(fā)〔2013〕29號(hào)）同時(shí)廢止。