順義區(qū)委宣傳部關(guān)于公開(kāi)征集2019年度順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的公告
根據(jù)《順義區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(順政發(fā)〔2013〕13號(hào))、《順義區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(修訂)》(順宣發(fā)〔2016〕6號(hào))文件精神,區(qū)委宣傳部現(xiàn)面向全區(qū)公開(kāi)征集2019年度順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”)支持項(xiàng)目,有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、申報(bào)主體
2019年1月1日前在順義區(qū)完成工商注冊(cè)和稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)登記,具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的文化企業(yè)。
二、申報(bào)時(shí)間
2019年4月13日(周六)--2019年5月13日(周一)
三、支持范圍和重點(diǎn)
專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍為符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》(國(guó)統(tǒng)字〔2018〕43號(hào))標(biāo)準(zhǔn)和納入《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》(京政辦發(fā)〔2016〕23號(hào))鼓勵(lì)類(lèi)范圍的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。包括新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)、文化娛樂(lè)休閑服務(wù)、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)和文化消費(fèi)終端生產(chǎn)等九大類(lèi)行業(yè)。重點(diǎn)支持方向?yàn)椋?/span>
1.符合順義區(qū)城市發(fā)展定位和功能布局的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2.兼具社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、具有良好發(fā)展前景、行業(yè)引領(lǐng)、導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新能力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.文化產(chǎn)業(yè)“高精尖”項(xiàng)目。
4.文化與科技、金融、旅游等相關(guān)行業(yè)跨界融合項(xiàng)目。
5.文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。
6.促進(jìn)國(guó)際文化交流合作,“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
7.符合國(guó)家、北京市、順義區(qū)相關(guān)政策要求,通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
8.經(jīng)順義區(qū)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要重點(diǎn)支持的其他項(xiàng)目。
四、支持方式、條件及標(biāo)準(zhǔn)
2019年度順義區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金采用項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)兩種支持方式,每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種支持方式,單個(gè)項(xiàng)目支持額度原則上不超過(guò)300萬(wàn)元,具體要求如下:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目補(bǔ)助
項(xiàng)目補(bǔ)助是指對(duì)正在實(shí)施的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助支持。通過(guò)綜合評(píng)定的項(xiàng)目,給予不超過(guò)項(xiàng)目核定總投資10%的補(bǔ)助,且不超過(guò)申報(bào)單位申請(qǐng)額度。申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目,需符合以下全部條件:
1.項(xiàng)目投資主體明確,已落實(shí)自籌資金;
2.項(xiàng)目投資屬于以自有資金為主,項(xiàng)目尚處于實(shí)施階段且形象進(jìn)度及已完成投資均不低于30%;
3.項(xiàng)目核定總投資(指區(qū)財(cái)政局根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審定的項(xiàng)目總投資)不低于500萬(wàn)元;
4.項(xiàng)目申報(bào)單位2018年度納稅額度不低于50萬(wàn)元;
5.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期最長(zhǎng)不得超過(guò)36個(gè)月,且2020年2月前能夠全部建設(shè)完成。
?。ǘ╉?xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)已完成并取得良好效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或文化企業(yè)向融資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。包括:一般項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
1.一般項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
一般項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)已完成并取得良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、通過(guò)綜合評(píng)定的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)項(xiàng)目財(cái)政核定總投資的30%,且不超過(guò)申報(bào)單位的申請(qǐng)額度。申請(qǐng)一般項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),需符合以下條件:
?。?)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已全部完工,完工日期在2018年1月1日至2019年5月13日,項(xiàng)目投資認(rèn)定時(shí)間自2016年5月13日起算,最長(zhǎng)不超過(guò)36個(gè)月;
?。?)申報(bào)項(xiàng)目總投資高于1000萬(wàn)元的,申報(bào)單位2018年度納稅額不低于50萬(wàn)元。
2.融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)文化企業(yè)在實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中向融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資產(chǎn)生的成本費(fèi)用,通過(guò)綜合評(píng)定進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。成本費(fèi)用包括在2018年1月1日至2018年12月31日期間產(chǎn)生的利息、租息、公證費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)等,融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高額度不超過(guò)規(guī)定期限內(nèi)融資總成本費(fèi)用的80%,不在規(guī)定期限內(nèi)的成本費(fèi)用,不予支持。規(guī)定期限內(nèi)已獲得北京市“投貸獎(jiǎng)”資金獎(jiǎng)勵(lì)的融資項(xiàng)目,通過(guò)綜合評(píng)定的,區(qū)級(jí)資金可繼續(xù)給予融資獎(jiǎng)勵(lì),市、區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)總額度不超過(guò)項(xiàng)目融資總成本費(fèi)用的80%。申請(qǐng)融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),需符合以下全部條件:
?。?)項(xiàng)目形象進(jìn)度和已完成投資均不低于20%;
(2)融資機(jī)構(gòu)僅限于注冊(cè)地(含分支機(jī)構(gòu))在北京的商業(yè)銀行、政策性銀行以及北京市文化科技小額貸款公司、北京市文投金服小額貸款公司、融資租賃公司(金融租賃機(jī)構(gòu)除外)等;
?。?)項(xiàng)目單位在2018年1月1日至2018年12月31日期間已在償還(支付)用于項(xiàng)目投資的融資所發(fā)生的成本費(fèi)用;
(4)申請(qǐng)融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)支持的融資款項(xiàng)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于本次申報(bào)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(流動(dòng)資金融資還需提供用于本次申報(bào)項(xiàng)目的證明材料);
?。?)融資款及融資成本費(fèi)用應(yīng)按照融資合同約定按時(shí)歸還,無(wú)逾期歸還記錄;
?。?)同一申報(bào)期內(nèi)一家企業(yè)只允許申請(qǐng)一次融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),可包含多筆融資,同一筆融資不同年度的成本費(fèi)用最多允許連續(xù)三年申報(bào)融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)支持,且累計(jì)支持額度不超過(guò)500萬(wàn)元。
五、申報(bào)要求
1.項(xiàng)目符合國(guó)家法律、法規(guī),符合順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持重點(diǎn);
2.項(xiàng)目單位具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和完善的組織機(jī)構(gòu)及管理制度,人才隊(duì)伍和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)良好,資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常;
3.同一法人單位(申報(bào)主體)只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種支持方式。如有兩個(gè)及兩個(gè)以上項(xiàng)目單位聯(lián)合申報(bào),須確定承擔(dān)主要法律關(guān)系義務(wù)且投資比例占50%以上的項(xiàng)目單位作為項(xiàng)目申報(bào)主體,且項(xiàng)目投資僅認(rèn)定申報(bào)主體單位投資的部分,合作單位應(yīng)出具同意其作為申報(bào)主體的證明;
4.已獲得過(guò)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)(含項(xiàng)目投資內(nèi)容),已獲得過(guò)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的融資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目可以繼續(xù)申報(bào),但僅針對(duì)2018年1月1日至2018年12月31日期間產(chǎn)生的融資成本進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
5.2018年以前(含2018年)已獲得的順義區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)資金不得列入本次申報(bào)項(xiàng)目的總投資。
六、有下列情形的項(xiàng)目不予支持
?。ㄒ唬┝腥搿侗本┦形幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》禁止類(lèi)和限制類(lèi)范圍的;
?。ǘ╉?xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的;
(三)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)單位存在違法、違規(guī)行為,被執(zhí)法部門(mén)處罰未滿(mǎn)2年的;
?。ㄋ模┮蛏嫦舆`法、違規(guī)行為正在被有關(guān)部門(mén)調(diào)查或偵查的;
?。ㄎ澹┱谶M(jìn)行影響該單位正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的;
?。╉?xiàng)目單位被工商行政管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示的;
?。ㄆ撸╉?xiàng)目已獲得過(guò)區(qū)政府其他財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的;
?。ò耍┥陥?bào)材料中存在不符合事實(shí)的;
?。ň牛┙?jīng)審議其他不予支持的。
七、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交紙質(zhì)材料及電子文檔。
(一)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助需提交的材料(其中1、2項(xiàng)需提供電子版資料)
1.《順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(附件1);
2.《順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目總投資明細(xì)表》(加蓋公章)(附件2);
3.法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
4.2018年度審計(jì)報(bào)告(加蓋公章);
5.2018年度完稅證明復(fù)印件或銀行繳稅憑證復(fù)印件,年度繳稅匯總表(加蓋公章);
6.自籌資金證明文件
?。?)項(xiàng)目單位關(guān)于自有資金的說(shuō)明(加蓋公章);
?。?)由銀行出具的該項(xiàng)目有關(guān)賬戶(hù)的銀行對(duì)賬單復(fù)印件(加蓋公章);
?。?)項(xiàng)目單位能夠證明資金籌集能力的其他文件(可選,加蓋公章);
7.項(xiàng)目涉及到的立項(xiàng)、前置審批、驗(yàn)收證明等文件復(fù)印件,如不涉及,出具不涉及聲明(加蓋公章);
8.申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性和合法合規(guī)性聲明(加蓋公章);
9.其他需要補(bǔ)充的材料。
?。ǘ┥暾?qǐng)一般項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)需提交的材料(其中1、2項(xiàng)需提供電子版資料)
1.《順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)一般項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(附件3);
2.《順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)一般獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總投資明細(xì)表》(加蓋公章)(附件4);
3.法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
4.2018年度審計(jì)報(bào)告(加蓋公章);
5.2018年度的完稅證明復(fù)印件或銀行繳稅憑證復(fù)印件,年度繳稅匯總表(加蓋公章);
6.項(xiàng)目涉及到的立項(xiàng)、前置審批、驗(yàn)收證明等文件復(fù)印件,如不涉及,出具不涉及聲明(加蓋公章);
7.涉及項(xiàng)目的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明及獲獎(jiǎng)證明材料的復(fù)印件(加蓋公章);
8.申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性和合法合規(guī)性聲明(加蓋公章);
9.其他需要補(bǔ)充的材料。
(三)申請(qǐng)融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)需提交的材料(其中1、2項(xiàng)需提供電子版資料)
1.《順義區(qū)文化企業(yè)融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(附件5);
2.《順義區(qū)文化企業(yè)融資項(xiàng)目總投資明細(xì)表》(加蓋公章)(附件6);
3.項(xiàng)目單位與銀行或融資租賃公司簽訂的《借款合同》、《融資租賃合同》、涉及成本費(fèi)用的其它合同復(fù)印件(加蓋公章);
4.銀行出具的該筆貸款的相關(guān)信貸證明:《借款憑證》、《還款憑證》、利息支付回單和發(fā)票等復(fù)印件(加蓋雙方有效印章);
5.融資租賃公司出具的該筆租賃項(xiàng)目的還款記錄情況證明及實(shí)際租金支付表,以及租息(含以手續(xù)方式提前支付的租息)部分增值稅專(zhuān)用發(fā)票復(fù)印件(加蓋雙方有效印章);
6.全部融資成本支付憑據(jù)和發(fā)票復(fù)印件(加蓋公章);
7.法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
8.2018年度審計(jì)報(bào)告(加蓋公章);
9.2018年度的完稅證明復(fù)印件或銀行繳稅憑證復(fù)印件,年度繳稅匯總表(加蓋公章);
10.項(xiàng)目涉及到的立項(xiàng)、前置審批、驗(yàn)收證明等文件復(fù)印件,如不涉及,出具不涉及聲明(加蓋公章);
11.申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性和合法合規(guī)性聲明(加蓋公章);
12.融資租賃機(jī)構(gòu)出具的承諾其符合融資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)所規(guī)定條件,且愿意接受實(shí)地踏勘和質(zhì)詢(xún)的函;
13.其他需要補(bǔ)充的材料。
八、申報(bào)、受理及支持程序
?。ㄒ唬┎牧现谱饕?/span>
1.項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)規(guī)范制作,封面應(yīng)注明項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目全稱(chēng)及申請(qǐng)支持方式;
2.全部材料按順序排列,統(tǒng)一采用A4紙,使用膠訂方式裝訂;
3.紙質(zhì)材料一式三份,并加蓋公章和騎縫章;
4.電子版材料需提供光盤(pán)一張。
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位向企業(yè)工商登記注冊(cè)地所在的鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)相關(guān)受理單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),具體受理單位名單詳見(jiàn)《順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)受理單位及聯(lián)系人一覽表》(見(jiàn)附件7),區(qū)委宣傳部不直接受理企業(yè)申報(bào);
?。ㄈ╉?xiàng)目預(yù)審。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)受理申報(bào)材料后,按照本公告要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審,對(duì)通過(guò)預(yù)審的項(xiàng)目按照企業(yè)及項(xiàng)目綜合情況進(jìn)行匯總排序,填寫(xiě)《2019年度順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推薦排序表》(附件8),并將所有材料于2019年5月17日(周五)前報(bào)送至區(qū)委宣傳部文促中心(順義區(qū)新行政中心952室);
?。ㄋ模╉?xiàng)目初審。區(qū)委宣傳部按照項(xiàng)目征集公告列示的相關(guān)條件組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,并聯(lián)合區(qū)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)的合法合規(guī)性等情況進(jìn)行審查,對(duì)企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)行業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,通過(guò)初審的項(xiàng)目納入實(shí)地踏勘范圍;
?。ㄎ澹?shí)地踏勘。區(qū)委宣傳部聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展項(xiàng)目的實(shí)地考察,對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),并將通過(guò)實(shí)地踏勘的項(xiàng)目列入“評(píng)審項(xiàng)目庫(kù)”;
?。┭a(bǔ)充并提交資料。對(duì)列入“評(píng)審項(xiàng)目庫(kù)”的項(xiàng)目,將通知項(xiàng)目單位進(jìn)一步準(zhǔn)備詳細(xì)資料,并在規(guī)定期限內(nèi)提交(具體要求另行通知);
?。ㄆ撸?zhuān)家評(píng)審和征求意見(jiàn)。區(qū)委宣傳部組織專(zhuān)家對(duì)“評(píng)審項(xiàng)目庫(kù)”中項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審,并將通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目向區(qū)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位征求意見(jiàn);
?。ò耍徟龀址桨?。區(qū)委宣傳部對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審且征求意見(jiàn)無(wú)異議的項(xiàng)目,擬定支持方案報(bào)區(qū)政府審批;
?。ň牛┴?cái)政評(píng)審。對(duì)區(qū)政府批復(fù)的項(xiàng)目提交區(qū)財(cái)政局進(jìn)行項(xiàng)目總投資或融資成本額度審定;
?。ㄊ╉?xiàng)目公示和資金撥付。對(duì)區(qū)財(cái)政局審定支持的項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示無(wú)異議的,按程序撥付項(xiàng)目扶持資金;
?。ㄊ唬╉?xiàng)目監(jiān)督檢查。區(qū)委宣傳部聯(lián)合第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。
九、申報(bào)紀(jì)律
申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況認(rèn)真、如實(shí)申報(bào)。對(duì)弄虛作假的項(xiàng)目單位,取消其申報(bào)資格,并且三年內(nèi)不予受理。同時(shí)納入黑名單,通報(bào)相關(guān)部門(mén),建議對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行降級(jí),并在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
十、其它事項(xiàng)
(一)自本公告發(fā)布之日起,項(xiàng)目申報(bào)單位可登陸順義網(wǎng)城(網(wǎng)址:http://www.bjshy.gov.cn/)從“公告公示”欄中查閱、下載相關(guān)資料和表格;
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)材料原則上不予退回,如材料內(nèi)容涉及商業(yè)機(jī)密,請(qǐng)?zhí)崆罢f(shuō)明;
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附件: 順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告
附件: 順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目總投資明細(xì)表
附件: 順義區(qū)文化產(chǎn)業(yè)一般項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告