北京自2022年以來(lái),連續(xù)三年保持全國(guó)“小巨人”第一城地位
12月24日,北京市人民政府新聞辦公室舉行“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展系列主題新聞發(fā)布會(huì)”——《北京市關(guān)于促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》專場(chǎng)。北京市委宣傳部對(duì)外新聞處副處長(zhǎng)隗斌主持。市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市委金融辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市稅務(wù)局、北京海關(guān)、海淀區(qū)、北京經(jīng)開區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況并回答記者提問(wèn)。
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)蘇國(guó)斌:
截至目前,我市已累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)13844家,專精特新中小企業(yè)9786家,專精特新“小巨人”企業(yè)1035家,成為“小巨人”企業(yè)數(shù)量突破一千家的城市,自2022年以來(lái)連續(xù)三年保持全國(guó)“小巨人”第一城地位??傮w來(lái)看,我市專精特新企業(yè)呈現(xiàn)“高精尖、高成長(zhǎng)、高質(zhì)量”的發(fā)展特征,已成為首都加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。為促進(jìn)專精特新首善之都“再進(jìn)一步”,市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同各區(qū)、各部門制定了《北京市關(guān)于促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò),市政府辦公廳已正式印發(fā)實(shí)施。下面,由我向大家介紹《若干措施》政策內(nèi)容。
《若干措施》以落實(shí)改革重點(diǎn)任務(wù)為導(dǎo)向,以保持惠企政策穩(wěn)定為基石,以回應(yīng)企業(yè)訴求為抓手,借鑒一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),圍繞“創(chuàng)新能力提升、財(cái)稅金融支持、數(shù)智轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展、企業(yè)融通發(fā)展、人才引進(jìn)培育、空間和數(shù)據(jù)支持、企業(yè)權(quán)益保障、培育服務(wù)體系”八個(gè)方面,提出27項(xiàng)措施。
在科技創(chuàng)新提升方面,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,支持專精特新企業(yè)參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃;支持專精特新企業(yè)以“先使用后付費(fèi)”的方式使用高校、科研院所科技成果;支持專精特新企業(yè)獲取產(chǎn)研中試驗(yàn)證平臺(tái)服務(wù),加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;支持專精特新企業(yè)開展高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工作;支持專精特新企業(yè)創(chuàng)制國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)影響力。
在財(cái)稅金融支持方面,著力解決專精特新企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題,通過(guò)加大財(cái)稅支持、拓寬融資渠道等方式,為專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。依托中央財(cái)政、市級(jí)財(cái)政、區(qū)級(jí)財(cái)政資金,筑牢專精特新企業(yè)發(fā)展信心。持續(xù)打造“千億暢融”融資品牌,提供高效快捷融資服務(wù)。創(chuàng)新融資方式,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼,有效降低專精特新企業(yè)融資成本。支持專精特新企業(yè)快速申報(bào)新三板掛牌及北交所上市;發(fā)布研發(fā)費(fèi)用損失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)、出口信用、商業(yè)航天等多種保險(xiǎn)產(chǎn)品,為專精特新企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
在數(shù)智轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展方面,做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè),聚焦細(xì)分領(lǐng)域,打造一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,助力專精特新企業(yè)數(shù)字化升級(jí)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)對(duì)首次獲得碳中和認(rèn)證的專精特新企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。為專精特新企業(yè)提供節(jié)能診斷和綠色診斷服務(wù),助力專精特新企業(yè)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。
在企業(yè)融通發(fā)展方面,進(jìn)一步發(fā)揮專精特新企業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈優(yōu)勢(shì),推動(dòng)大中小企業(yè)融通對(duì)接。支持專精特新企業(yè)以“揭榜”攻關(guān)形式,解決大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求;支持專精特新企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng);在前沿新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有針對(duì)性地培育一批專精特新企業(yè)。
在人才引進(jìn)培育方面,支持“小巨人”企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,精準(zhǔn)定向培育高層次人才。通過(guò)“小巨人”企業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)和專精特新中小企業(yè)畢業(yè)生計(jì)劃單列等措施,支持專精特新企業(yè)引進(jìn)人才。推行高層次人才“3+1”舉薦制,支持專精特新中小企業(yè)試點(diǎn)開展高級(jí)職稱自主評(píng)審。
在空間和數(shù)據(jù)支持方面,統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)要素資源,針對(duì)專精特新企業(yè)對(duì)土地空間和數(shù)據(jù)資源的迫切需求,提出精準(zhǔn)支持措施。在用地方面,支持專精特新企業(yè)以聯(lián)合體方式參與工業(yè)用地招拍掛,降低用地成本;支持專精特新企業(yè)在符合規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的前提下,以原價(jià)格使用現(xiàn)有工業(yè)土地,提高土地利用率、增加容積率。在用數(shù)方面,通過(guò)公共數(shù)據(jù)開放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)等方式,滿足專精特新企業(yè)對(duì)公共數(shù)據(jù)的用數(shù)需求;鼓勵(lì)專精特新企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、入表和數(shù)據(jù)交易,激發(fā)數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
在企業(yè)權(quán)益保障方面,為更好地解決專精特新企業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,著力打造穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。定期對(duì)各區(qū)專精特新企業(yè)服務(wù)工作和成效進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià);持續(xù)推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng);營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境,實(shí)施差異化監(jiān)管,對(duì)信用較好、信用風(fēng)險(xiǎn)低的專精特新企業(yè),降低市場(chǎng)抽查比例和頻次,推行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。
在培育服務(wù)體系方面,堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、幫扶和發(fā)展并舉,打造北京特色培育服務(wù)體系。完善梯度培育體系,吸引更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“入群歸隊(duì)”;搭建國(guó)家—市—區(qū)—服務(wù)站四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為專精特新企業(yè)深度賦能;用好市區(qū)兩級(jí)“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機(jī)制,為專精特新企業(yè)提供貼心精準(zhǔn)服務(wù);支持開展海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證培訓(xùn),助力專精特新企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。
專精特新企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的代表,是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。專精特新企業(yè)培育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,需要社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注和支持。下一步,我們將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和北京市委第六次全體會(huì)議精神,加快推進(jìn)政策落實(shí),在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面做出貢獻(xiàn)。
記者:《若干措施》在專精特新企業(yè)融資及掛牌上市方面有哪些具體支持措施?
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)蘇國(guó)斌:
《若干措施》中有直接融資和間接融資兩方面措施,支持專精特新企業(yè)融資及掛牌上市。在直接融資方面,充分發(fā)揮北京“專精特新”專板融資綜合服務(wù)功能優(yōu)勢(shì),通過(guò)專板企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)金額倍增,有效拓展專精特新企業(yè)直接融資渠道,緩解企業(yè)“融資難、融資慢”難題。實(shí)施“千帆百舸”行動(dòng),打造上市企業(yè)后備庫(kù),推動(dòng)更多企業(yè)在新三板掛牌、北交所等三大交易所上市,通過(guò)直接融資實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)“一月一鏈”融資對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)資本更好賦能專精特新企業(yè)發(fā)展。在間接融資方面,充分發(fā)揮“千億暢融”小程序融資服務(wù)優(yōu)勢(shì),助力專精特新企業(yè)獲得高效快捷的融資服務(wù)。優(yōu)化續(xù)貸政策,滿足專精特新企業(yè)流動(dòng)性需求。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)開發(fā)“專精特新貸”特色產(chǎn)品,增加信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款及中長(zhǎng)期貸款投放,為專精特新企業(yè)提供靈活便捷的融資服務(wù)與產(chǎn)品,滿足企業(yè)資金需求。