高新技術(shù)企業(yè)申報典型問題分析
最新版的國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分細(xì)則已經(jīng)出來了咯,滿分100分,綜合得分70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求,你的企業(yè)合格了嗎?2019年想要申報高企的拿好這份攻略,提早準(zhǔn)備喲~
首先對于已通過認(rèn)定的企業(yè)提醒一下,不要錯誤的以為通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定就可以一勞永逸,認(rèn)定成功后續(xù)的工作也很重要。
接近年終,每個企業(yè)都要向相關(guān)部門進(jìn)行季報、年報,特別是初認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),如果因既往3年中一年年報未填寫會大大降低下一周期再次申報成功概率,而兩年未申報季報年報的企業(yè)則會被直接取消高新技術(shù)企業(yè)資格,下面就季報跟年報填報問題再次強調(diào)一下:
1、報表未及時申報:未按時上報的國家高企將被記錄在案并影響高企認(rèn)定、影響企業(yè)申報省級相關(guān)科技項目、連續(xù)兩年無數(shù)據(jù)的企業(yè)將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格并收回之前的優(yōu)惠稅額。
2、保證填寫數(shù)據(jù)符合高新技術(shù)企業(yè)要求:與企業(yè)真實的研發(fā)生產(chǎn)項目相匹配,防止高估、低估項目周期、研發(fā)費用,防止帶來不必要的稅務(wù)審查麻煩,便于企業(yè)3年后再次認(rèn)定;
3、保證企業(yè)不同填報系統(tǒng)之間各項對外數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性、一致性、相關(guān)性:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中企業(yè)需注意,企業(yè)納稅申報表與企業(yè)申報過程中提交的審計報告數(shù)據(jù)必須一致,否則如果視為漏洞,可能會有直接被否定風(fēng)險,更嚴(yán)重者或有稅務(wù)稽查風(fēng)險。
高企認(rèn)定注意事項:
對會計師事務(wù)所的要求提高
“承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年具備執(zhí)業(yè)資格(注冊會計師、稅務(wù)師)的人員占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%”,相較于原來的20%,對出具專項審計報告的會計師事務(wù)所的要求有所提高,認(rèn)定中在選擇會計師事務(wù)所時應(yīng)當(dāng)注意,以免出具不合格報告。
公示時間縮短
“經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示10 個工作日?!?,相較于原來的15個工作日,公示期明顯縮短,顯示出新政策的寬松傾向。
享受稅收優(yōu)惠
明確了企業(yè)所得稅按照15%的稅率預(yù)繳,而非以往的匯算清繳是時才享受優(yōu)惠的做法,也顯示出新政策的寬松傾向。
六大聯(lián)合部門
高企申報中,六大聯(lián)合部門都會檢查什么?
高企認(rèn)定主管部門:科技、財政、稅務(wù)部門,其他相關(guān)部門:環(huán)保、質(zhì)量/安監(jiān)、審計等部門。
檢查要點
(1)科技部門:技術(shù)領(lǐng)域是否屬于管理辦法或工作指引中的領(lǐng)域;專利權(quán)屬及專利時效確認(rèn);主要產(chǎn)品(服務(wù))收入占高新收入比例是否超過50%;申報前后各期數(shù)據(jù)對比及與高新年報數(shù)據(jù)對比;申報材料各項指標(biāo)核對。
(2)財政部門:每年定期對承擔(dān)高企審計的事務(wù)所進(jìn)行底稿等風(fēng)險檢查,并抽選部分企業(yè)進(jìn)行延伸檢查;會計師事務(wù)所行業(yè)協(xié)會自律檢查。
(3)稅務(wù)部門:申報材料與稅務(wù)申報數(shù)據(jù)是否有沖突;高企認(rèn)定稅收優(yōu)惠備案檢查;研發(fā)費用加計扣除備案檢查;其他相關(guān)稅務(wù)檢查。
(4)環(huán)保部門:是否存在環(huán)評風(fēng)險;是否存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為;質(zhì)量/安監(jiān)部門;是否存在重大質(zhì)量、重大安全事故。
(5)審計部門:針對行政公職人員瀆職、受賄等違法行為的延伸檢查;國有企業(yè)自身的定期審計檢查。
企業(yè)備查資料
知識產(chǎn)權(quán)證書;科技成果轉(zhuǎn)化證明材料;研發(fā)活動證明材料;研發(fā)費用明細(xì)賬及相關(guān)憑證;高新收入證明材料;科技人員證明材料;產(chǎn)學(xué)研合作證明材料;檢查部門要求的其他資料。
要點
高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠資格有效期為三年,許多企業(yè)重視申報,忽視資格維持,從而帶來潛在的稅務(wù)風(fēng)險。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求,“科技部、財政部、稅務(wù)總局應(yīng)建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查?!币虼?,企業(yè)不僅要重視認(rèn)定時資料的準(zhǔn)備,更應(yīng)當(dāng)注重資格維持,為期滿后重新認(rèn)定及后續(xù)可能面臨的檢查做好充分準(zhǔn)備。
得分問題
知識產(chǎn)權(quán)得分低典型問題
雖然知識產(chǎn)權(quán)得分很低的情況并不多,但在歷年的結(jié)果分析來看,都有企業(yè)“飲恨”知識產(chǎn)權(quán),由于知識產(chǎn)權(quán)在高企申報中處于核心地位,知識產(chǎn)權(quán)失分就會帶來一系列連鎖反應(yīng),比如研發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品等都可能不被認(rèn)可,因此,知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、質(zhì)量偏低,高企申報成功的可能性微乎其微。
那么,在大家都知道高企申報知識產(chǎn)權(quán)要求的情況下,為什么還會嚴(yán)重失分呢?第一、不滿足規(guī)則層面的需求;第二、不滿足技術(shù)層面的要求。
建議
在高企申報之前,企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權(quán)的布局和管理,在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面,需要緊密結(jié)合企業(yè)的研發(fā)活動和相關(guān)技術(shù),要確保知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分?jǐn)?shù),切勿把管理方法中知識產(chǎn)權(quán)的最低基本要求或者門檻性要求作為企業(yè)申報的最高需求。
其次要以自主知識產(chǎn)權(quán)為重點,明確受讓等形式獲得的知識產(chǎn)權(quán)得分很低,獨占許可已經(jīng)不被認(rèn)可,在知識產(chǎn)權(quán)管理方面,一定要確保所有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人均為申報企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)仍在有效期,避免知識產(chǎn)權(quán)未繳年費和重復(fù)使用,共有知識產(chǎn)權(quán),一定要取得共有產(chǎn)權(quán)人授權(quán)許可。
科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低典型問題
科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低的問題嚴(yán)重程度差距很大,經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),在數(shù)量驚人的認(rèn)定失敗的企業(yè)中,有的企業(yè)轉(zhuǎn)化能力得分才20分,而最低的竟然只有0分。對于轉(zhuǎn)化能力近20分的,顯然未通過認(rèn)定還有其他問題,但是那些只得到低于10分的企業(yè),基本上轉(zhuǎn)化能力得分低就是其高企認(rèn)定失敗的主要原因了。
目前來看,企業(yè)轉(zhuǎn)化能力得分低的原因主要有兩個方面:第一,錯誤理解了科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵和邏輯,有的企業(yè)甚至將成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果弄反了。第二,缺少科技成果轉(zhuǎn)化的材料與支撐??萍汲晒D(zhuǎn)化不僅有數(shù)量要求,更有質(zhì)量要求。單純的堆砌數(shù)量沒有意義,能夠被評審專家認(rèn)可的科技成果轉(zhuǎn)化才有價值。
經(jīng)過查閱一些科技成果轉(zhuǎn)化能力低的企業(yè)申報的材料之后,發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化匯總表上羅列了二三十項轉(zhuǎn)化,而申報資料中一項證明材料都沒找到,甚至連最基本的對應(yīng)的專利都沒有,或者有證明材料,但明顯缺乏足夠的證明力度,如果被認(rèn)可的轉(zhuǎn)化數(shù)量少且數(shù)量低,得分自然就會低。
建議
最新修訂的高企管理辦法評分細(xì)則中,科技成果轉(zhuǎn)化的總分依然是30分,但是要求更高了,企業(yè)取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量至少是5項但卻需要提供技術(shù)描述性材料。
對企業(yè)而言,首先要準(zhǔn)確把握科技成果轉(zhuǎn)化的新政策、新要求,精確理解科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵與邏輯關(guān)系,在梳理過程中,以現(xiàn)有的技術(shù)、成果為出發(fā)點,以已經(jīng)帶來或即將帶來收入的擁有技術(shù)含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點,找到這兩個點之間的對應(yīng)關(guān)系,把握科技成果轉(zhuǎn)化一直以來行之有效的各項原則。
其次,要整理和歸集好證明材料,證明材料越豐富有力,轉(zhuǎn)化被認(rèn)可的可能性就越高,既要保證轉(zhuǎn)化的數(shù)量滿足要求,也要保證每個轉(zhuǎn)化都有足夠而又準(zhǔn)備的證明材料支撐。
管理水平得分低典型問題
該評分模塊最能體現(xiàn)企業(yè)對于高企認(rèn)定重視和精細(xì)程度。僅僅因為管理能力得分低而導(dǎo)致高企認(rèn)定失敗的企業(yè)屬于少數(shù),一般還有其他失分項,但是部分企業(yè)忽視了這個問題,失敗的案例也鮮有發(fā)生,例如百度搜索并復(fù)制粘貼企業(yè)管理制度文件,甚至連企業(yè)名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。
造成得分低的原因主要有以下兩個方面:第一,材料的完整性問題,如果漏放、錯放了某個文件,或者放的文件與并非申報所需的,都會失分;第二,材料的質(zhì)量問題,常見的比如材料中內(nèi)容前后矛盾、邏輯錯誤,甚至出現(xiàn)別的企業(yè)名稱,產(chǎn)學(xué)研造假等,這些問題往往是比較致命的。
建議
就高企申報而言,企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外,還至少需要做到以下幾點。首先,仔細(xì)研究申報要求和評分細(xì)則,搜集每一個評分項目的證明材料,確保證明管理水平高的材料完整性。其次,重點整合搜集到的材料,精雕細(xì)琢,不斷完善和豐富,確保材料的質(zhì)量過關(guān),為獲取更高的分?jǐn)?shù)奠定堅實的基礎(chǔ)。最后,要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企業(yè)的實際為導(dǎo)向,杜絕出現(xiàn)有明顯問題的材料。
成長性得分低典型問題
成長性得分低屬于“自然災(zāi)害”,諸多企業(yè)特別是重新認(rèn)定的高新企業(yè)在認(rèn)定過程中,因為市場環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等導(dǎo)致財務(wù)部分的成長性得分都是0分,這種局面就意味著其他模塊企業(yè)能扣得分最多只有9分。
如果除了成長性,其他模塊的得分也不理想,認(rèn)定失敗往往就是板上釘釘?shù)氖虑榱?,但很多時候,綜合分析得出的“未通過原因”,僅僅是成長性低,是缺乏足夠的說服性的,也就是說,就算是企業(yè)的成長性得分為零,總分扣除20分,還有80分,那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢?
實際上,經(jīng)過專家的分析得知,其實在評審時,每個模塊專家在打分時很少會給滿分,即使其他地方的材料非常完美,都可能被扣些分?jǐn)?shù),更不用說大部分情況下,企業(yè)自己很難把材料做到完美,那些被扣三四分的,一方面企業(yè)自身容易察覺,另一方面企業(yè)更不會知道具體被扣分的原因了,但加起來就達(dá)到9分了,甚至還超過了9分。
根據(jù)歷年的分析來看,絕大部分因為成長性得分低而沒通過的企業(yè)的評分集中在65-70分。換個角度來看,也就是說造成企業(yè)高企認(rèn)定失敗的原因與其在于成長性得分低,不如歸結(jié)于其他材料不夠完美。
建議
提高成長性得分沒有別的辦法,就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大,讓財務(wù)數(shù)據(jù)有利于得分,但在短期內(nèi)或者說在高企申報周期內(nèi)并不現(xiàn)實。
想在2019年申報高企的,可要認(rèn)真閱讀以上內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)而言是非常重要的,知識產(chǎn)權(quán)能很好的保護(hù)本公司的核心機密不受侵犯,并且還能利用知識產(chǎn)權(quán)來鼓勵員工創(chuàng)新,降低產(chǎn)品成本,增加企業(yè)利潤,防止竊取研發(fā)成果、幫助企業(yè)融資貸款,使企業(yè)在激烈的競爭中占領(lǐng)至高點,從而使企業(yè)在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中立于不敗之地。未來,無形資產(chǎn)將會成為企業(yè)生存的關(guān)鍵。想要減免企業(yè)稅收,獲得國家財政補貼,可以選擇申報高新技術(shù)企業(yè)。登錄指尖申報,可以先自助診斷,自測評估高新企業(yè)項目申報。指尖申報的專家團(tuán)隊會為您的高新企業(yè)項目申報做進(jìn)一步專業(yè)評估。給您的企業(yè)找準(zhǔn)定位,提升價值,規(guī)劃創(chuàng)新藍(lán)圖。